［摘 要］ 中國失業(yè)問題主要不是結(jié)構(gòu)問題，而是總量問題。運(yùn)用凱恩斯就業(yè)理論中的周期性總量性失業(yè)模型，對(duì)長期總量性非自愿失業(yè)的生成機(jī)制的研究發(fā)現(xiàn)，應(yīng)從控制人口增長、降低勞動(dòng)參與率、縮短勞動(dòng)時(shí)間及實(shí)行靈活的就業(yè)制度等方面擴(kuò)張潛在就業(yè)規(guī)模，從而有效治理失業(yè)問題，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］ 凱恩斯就業(yè)理論；長期的總量性非自愿失業(yè)；生成機(jī)制

［中圖分類號(hào)］ F241.4 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］1003－3890（2007）01－0035-05］

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)一直保持了高速增長的態(tài)勢(shì)，通貨膨脹也得到了有效的治理，國際收支狀況良好，但就業(yè)形勢(shì)卻日趨嚴(yán)峻。在此，筆者從凱恩斯就業(yè)理論中所提出的周期性總量性失業(yè)模型入手，從理論上的整體失業(yè)概念闡釋長期的總量性非自愿失業(yè)的生成機(jī)制及其治理對(duì)策。

一、凱恩斯就業(yè)理論與中國長期的總量性非自愿失業(yè)的提出

對(duì)就業(yè)的理解可以從三個(gè)層面上進(jìn)行考察，第一個(gè)層面是潛在的就業(yè)規(guī)模。它是指意愿勞動(dòng)力的總需求與意愿勞動(dòng)力總供給相等時(shí)的就業(yè)規(guī)模，即均衡就業(yè)規(guī)模。第二個(gè)層面是充分就業(yè)規(guī)模。它是指非自愿失業(yè)為零時(shí)的就業(yè)規(guī)模。在新古典理論中，均衡點(diǎn)右邊的失業(yè)均為自愿失業(yè)，只有在均衡點(diǎn)左邊才存在著非自愿失業(yè)。因而，在均衡就業(yè)規(guī)模上就消除了非自愿失業(yè)，實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。潛在就業(yè)與充分就業(yè)雖然內(nèi)涵不同，但外延是一致的。第三個(gè)層面是實(shí)際就業(yè)規(guī)模。它是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所實(shí)際存在的就業(yè)規(guī)模。

凱恩斯就業(yè)理論中所提出的失業(yè)類型是周期性總量性失業(yè)。他認(rèn)為，潛在就業(yè)就是充分就業(yè)，解析非自愿失業(yè)的基本思路是將實(shí)際就業(yè)規(guī)模與潛在就業(yè)規(guī)模分離開來，而分離開來的基本工具就是有效需求不足理論。在一個(gè)信息不對(duì)稱和未來不確定的社會(huì)里，價(jià)格向量（包括工資）是呈剛性的，有效需求可能是不足的。如果有效需求不足，商品市場(chǎng)蕭條，企業(yè)就會(huì)通過解雇工人來對(duì)付產(chǎn)品滯銷，從而一部分工人就會(huì)被迫離開他們的供給曲線，成為非自愿失業(yè)者，這種失業(yè)不能通過實(shí)際工資的變動(dòng)而減少，必須提高總的有效需求，使商品供大于求的狀況消失，才有可能重建充分就業(yè)均衡。在他的理論框架中，充分就業(yè)規(guī)模是一個(gè)外生變量，而實(shí)際就業(yè)規(guī)模受到有效需求的調(diào)節(jié)。有效需求限定了總供給，市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)使社會(huì)總產(chǎn)出與有效需求趨于一致。這一自發(fā)均衡產(chǎn)出規(guī)模決定了廠商對(duì)勞動(dòng)力的實(shí)際需求，進(jìn)而決定了實(shí)際的就業(yè)規(guī)模。實(shí)際就業(yè)規(guī)模與充分就業(yè)規(guī)模之間的差額就是非自愿失業(yè)。他用有效需求不足的理論解釋了總量性的非自愿性失業(yè)的存在，并系統(tǒng)地提出了一套治理非自愿失業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。雖然這種非自愿失業(yè)是總量性的，但是這一理論只能解釋在經(jīng)濟(jì)周期的蕭條階段有效需求不足時(shí)的非自愿失業(yè)，而對(duì)在經(jīng)濟(jì)周期的繁榮階段，有效需求旺盛時(shí)的非自愿失業(yè)不能作出合理的解釋。這種周期性失業(yè)具有階段性，只有當(dāng)有效需求不足時(shí)，總量性失業(yè)才能得到合理解釋。實(shí)質(zhì)上是他對(duì)總量性的非自愿失業(yè)只作出了短期回答，而沒有作出長期回答，他僅解析了短期的總量性失業(yè)。

從中國的失業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，中國的失業(yè)問題主要應(yīng)該歸結(jié)為勞動(dòng)力的總供給超過了總需求，而不是市場(chǎng)的功能障礙或者有效需求的不足。不可否認(rèn)，在中國，摩擦性、結(jié)構(gòu)性和周期性失業(yè)都是存在的，但是中國失業(yè)人口的主體應(yīng)該是勞動(dòng)力總量大大多于就業(yè)崗位的總量而造成的長期的總量性非自愿失業(yè)人口。即使在經(jīng)濟(jì)處于高潮時(shí)期這一失業(yè)仍然是存在的，只不過這時(shí)的失業(yè)率稍低一些。在中國的失業(yè)人口中，既不能由自然失業(yè)解析，也不能由周期性失業(yè)解析的那一部分就屬于長期的總量性非自愿失業(yè)人口。據(jù)有關(guān)專家估計(jì)，中國的總失業(yè)率在30%左右，而周期性失業(yè)率只能解釋5%左右的失業(yè)率，自然失業(yè)率只能解釋4%~6%的失業(yè)率，還有20%左右的失業(yè)率屬于長期的總量性非自愿失業(yè)。因此，現(xiàn)階段解決好長期的總量性非自愿失業(yè)問題對(duì)中國社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

二、長期的總量性非自愿失業(yè)模型的建構(gòu)

（一）相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派對(duì)長期的總量性非自愿失業(yè)模型的相關(guān)闡釋

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：供給自動(dòng)創(chuàng)造需求（薩伊，1803），經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可能出現(xiàn)總量性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，社會(huì)資源可以得到充分利用。這一觀點(diǎn)實(shí)際上是否認(rèn)了總量性失業(yè)存在的可能性。

馬克思的相對(duì)過剩人口理論（1867）認(rèn)為：相對(duì)于勞動(dòng)人口的絕對(duì)數(shù)而言，資本對(duì)勞動(dòng)力的需求是一個(gè)獨(dú)立變量。資本家以追求剩余價(jià)值最大化為目標(biāo)，資本只有在其增殖的范圍內(nèi)才會(huì)雇傭勞動(dòng)。資本對(duì)勞動(dòng)力的需求只是把工人人口分為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)役軍和產(chǎn)業(yè)后備軍。同樣，相對(duì)于資本對(duì)勞動(dòng)力的需求而言，勞動(dòng)人口的絕對(duì)數(shù)量也是一個(gè)獨(dú)立變量。資本有機(jī)構(gòu)成的提高減少了單位資本對(duì)勞動(dòng)力的需求。勞動(dòng)群眾有支付能力的需求不足限制了資本總量擴(kuò)張，因而，勞動(dòng)力的總供給不可避免地超過資本增殖對(duì)勞動(dòng)力的需要，從而產(chǎn)生相對(duì)過剩人口。這種相對(duì)于資本價(jià)值增殖需要的過剩人口（產(chǎn)業(yè)后備軍）顯然就是長期的總量性的失業(yè)人口。相對(duì)過剩人口的提出揭示了長期的總量性失業(yè)產(chǎn)生的機(jī)制。相對(duì)過剩人口理論表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有可能存在著一種長期的總量性非自愿失業(yè)人口。但是受當(dāng)時(shí)的歷史條件局限，他未能對(duì)這種長期的總量性非自愿失業(yè)人口的形成機(jī)制作出深入的分析。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)確定了勞動(dòng)的邊際成本等于勞動(dòng)邊際收益的就業(yè)邊界的原則，合理地解釋了自愿失業(yè)的存在。但是它沒有解釋現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的大規(guī)模的非自愿失業(yè)現(xiàn)象。

現(xiàn)代新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將失業(yè)的成因歸結(jié)為勞動(dòng)力市場(chǎng)的功能障礙。依據(jù)新古典就業(yè)模型，工資的自由浮動(dòng)可以出清勞動(dòng)力市場(chǎng)。失業(yè)的持續(xù)存在，一定是工資的下降遇到了市場(chǎng)力量以外的其他障礙因素。這些因素引起了自然失業(yè)（摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)），它對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期的失業(yè)作了部分回答，即它僅能對(duì)長期的摩擦性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)作出合理解釋，而對(duì)其長期的總量性非自愿失業(yè)缺少解釋的功能。雖然它可以說明長期的失業(yè)，但這種失業(yè)主要是由摩擦和結(jié)構(gòu)性原因引起的。

劉易斯在其提出的二元經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行分析時(shí)認(rèn)為：在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力很低，甚至為零或負(fù)數(shù)。但勞動(dòng)者的工資必須要能維持勞動(dòng)者的最低生存，按這種價(jià)格提供的勞動(dòng)超過對(duì)勞動(dòng)的需求，勞動(dòng)的供給是無限的。在勞動(dòng)力供求均衡點(diǎn)之外，盡管勞動(dòng)的邊際成本高于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力，但在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)部門中，勞動(dòng)者都能直接與生產(chǎn)資料相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，勞動(dòng)者實(shí)際上是處于隱性失業(yè)狀況，其勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力小于這個(gè)給定的不變工資的勞動(dòng)人口。如果把它從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門擴(kuò)展到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)部門來考察，他們就是一種長期的總量性非自愿失業(yè)人口。他是從基于勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力水平的角度來分析失業(yè)的，為解析長期的總量性的非自愿失業(yè)提供了一個(gè)思路。但是他是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的隱性失業(yè)的形態(tài)上研究失業(yè)問題，而不是在失業(yè)的一般形態(tài)上的研究。同時(shí)他只解釋了國民經(jīng)濟(jì)整體中的一個(gè)局部（傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門）的失業(yè)總量，而沒有解析國民經(jīng)濟(jì)整體的失業(yè)問題。他對(duì)長期的總量性非自愿失業(yè)只作出了局部回答，而沒有作出整體的回答。因而，要構(gòu)建一個(gè)長期的總量性非自愿失業(yè)模型，需把勞動(dòng)力無限供給的原理推廣到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)。

從以上分析可以看出，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為社會(huì)是不可能存在總量性失業(yè)的；馬克思用相對(duì)人口過剩理論指出了長期的總量性非自愿失業(yè)存在的可能性；新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)僅解釋了自愿失業(yè)，沒有解釋非自愿失業(yè)；現(xiàn)代新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)也只解析了長期的摩擦和結(jié)構(gòu)失業(yè)，沒有解析長期的總量性失業(yè)；劉易斯也僅是在從國民經(jīng)濟(jì)的局部解析長期的總量性非自愿失業(yè)，沒有從整體上有所闡釋。長期的總量性的非自愿失業(yè)的生成機(jī)制在理論上并沒有得到完整的詮釋。

（二）長期的總量性非自愿失業(yè)模型的生成機(jī)制

筆者首先分別從勞動(dòng)力供給曲線和勞動(dòng)力需求曲線的形狀分析著手，然后在此基礎(chǔ)上把兩者結(jié)合起來進(jìn)行分析，構(gòu)造出長期的總量性非自愿失業(yè)模型。

1. 勞動(dòng)力的供給曲線。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，工資（勞動(dòng)的自然價(jià)格）是由工人為維持其自身及其家屬的生存所必要的生活資料的價(jià)值決定的，而這些生活資料的價(jià)值則是由生產(chǎn)它們所耗費(fèi)的勞動(dòng)量決定。勞動(dòng)的供求關(guān)系不調(diào)節(jié)勞動(dòng)的自然價(jià)格，而是勞動(dòng)的自然價(jià)格調(diào)節(jié)著勞動(dòng)的供給量趨向于勞動(dòng)的需求量。不是勞動(dòng)的供給數(shù)量調(diào)節(jié)工資水平，而是勞動(dòng)的工資水平調(diào)節(jié)勞動(dòng)的需求量。正是因?yàn)樵陂L期勞動(dòng)的供給量總是趨向于勞動(dòng)的需求量，勞動(dòng)資源總是可以得到充分利用。依據(jù)其工資理論，勞動(dòng)的供給曲線與橫軸平行，終止于與勞動(dòng)需求曲線的交點(diǎn)。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力決定勞動(dòng)的需求價(jià)格，勞動(dòng)的邊際負(fù)效用決定勞動(dòng)的供給價(jià)格，勞動(dòng)的供求均衡決定了均衡的工資水平。勞動(dòng)的邊際負(fù)效用決定勞動(dòng)的供給價(jià)格依據(jù)的是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)成本決定工資的決定理論，它是把勞動(dòng)的邊際效用和勞動(dòng)的邊際成本結(jié)合起來分析均衡工資的決定。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為勞動(dòng)成本決定勞動(dòng)的供給價(jià)格（W）進(jìn)而決定勞動(dòng)供給量（L）的觀點(diǎn)是正確的。但是勞動(dòng)成本應(yīng)是勞動(dòng)的生產(chǎn)成本與勞動(dòng)的使用成本之和。勞動(dòng)的生產(chǎn)成本主要是指生產(chǎn)維持勞動(dòng)者生活所需的生活資料的價(jià)值，而勞動(dòng)的使用成本主要是指補(bǔ)償勞動(dòng)者因其勞動(dòng)而帶來負(fù)效用所需生活資料的價(jià)值。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)只研究了勞動(dòng)的生產(chǎn)成本，而忽視了勞動(dòng)的使用成本，因而只得出了勞動(dòng)的供給曲線與橫軸平行的結(jié)論；而新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)只研究了勞動(dòng)的使用成本，忽視了勞動(dòng)的生產(chǎn)成本，因而只得出了勞動(dòng)供給曲線向右上方傾斜的結(jié)論。它們都是片面的。所有的勞動(dòng)者都要求工資必須補(bǔ)償勞動(dòng)的生產(chǎn)成本。有些勞動(dòng)者不僅要求工資補(bǔ)償勞動(dòng)的生產(chǎn)成本，而且還必須補(bǔ)償勞動(dòng)的使用成本。不同的勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)的使用成本的評(píng)價(jià)各不相同。因此，與勞動(dòng)的生產(chǎn)成本所決定的工資水平為最低工資水平，勞動(dòng)供給曲線不能向左下方無邊界地延伸，在最低工資水平之下，勞動(dòng)的供給為零。而在最低工資水平上，所有的不要求補(bǔ)償勞動(dòng)負(fù)效用的勞動(dòng)者愿意工作，勞動(dòng)供給曲線與橫軸平行。到了平行線的右端以后，要再增加勞動(dòng)的供給，就必須要有更高的工資水平。依照對(duì)勞動(dòng)負(fù)效用的評(píng)價(jià)由低到高的順序供給勞動(dòng)，勞動(dòng)供給與工資水平正相關(guān)變化，勞動(dòng)供給曲線表現(xiàn)為向右上方傾斜。到勞動(dòng)的供給量到達(dá)勞動(dòng)存量水平時(shí)，勞動(dòng)供給就達(dá)到了極限。無論工資水平怎樣提高，勞動(dòng)供給量都不能增加，勞動(dòng)供給曲線與橫軸垂直。因此，總的勞動(dòng)供給曲線如圖1所示。

2. 勞動(dòng)力的需求曲線。勞動(dòng)力需求曲線的位置決定于勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力曲線的位置。對(duì)勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)力變化的分析可以從短期和長期兩個(gè)維度進(jìn)行。

（1）勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力曲線的短期分析。勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力遞減是以資本存量不變?yōu)榍疤岬模且环N短期現(xiàn)象。若資本存量發(fā)生了變化，勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力曲線就會(huì)發(fā)生位移。在不同的短期有不同的資本存量，其勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力曲線的位置也就不一樣。一般來說，隨著資本積累的增加，勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力是向右上方移動(dòng)的。資本積累對(duì)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力曲線位置的影響，實(shí)際上表現(xiàn)為不變投入——資本的變化所引起的短期邊際成本曲線的位移。因?yàn)樵诙唐冢Y本的投入是固定的，其邊際成本為零，產(chǎn)品的邊際成本全部表現(xiàn)為勞動(dòng)成本，短期邊際成本的變化從反面反映了勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力的變化。而只要有了足夠的資本積累，長期的總量性非自愿失業(yè)是不可能發(fā)生的。因?yàn)樵诙唐冢瑒趧?dòng)人口是一個(gè)既定的數(shù)量，在資本積累的推動(dòng)下，勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力曲線總可以調(diào)整到勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力等于工資率的位置，從而勞動(dòng)力的總需求就可以吸納所有的勞動(dòng)人口。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中資本積累是普遍不足的，這是因?yàn)橘Y本存量已經(jīng)調(diào)整到最優(yōu)規(guī)模，無法再進(jìn)行資本積累，即使進(jìn)行了資本積累，資本增量也無法得到充分有效的利用。只有擴(kuò)張資本存量的最優(yōu)規(guī)模，廠商才有資本積累的需求。而資本存量的最優(yōu)規(guī)模有限是一個(gè)長期的制約因素，不僅在短期調(diào)整內(nèi)無法解決，在長期調(diào)整中也是難以解決的。所以，總量性非自愿失業(yè)從這個(gè)角度看就不可避免地帶有長期性了。（2）勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力曲線的長期分析。從長期來看，資本品是一種中間產(chǎn)品。對(duì)資本品的需求是一種派生需求，是由對(duì)最終產(chǎn)品的需求所決定的。資本品的價(jià)格受初級(jí)生產(chǎn)要素的優(yōu)劣的影響。而由于初級(jí)生產(chǎn)要素都是有限的，而且在質(zhì)量上有優(yōu)劣之分。同時(shí)人們?cè)谶M(jìn)行資本品生產(chǎn)時(shí)，按照從優(yōu)到劣的順序使用初級(jí)生產(chǎn)要素。筆者在此假定產(chǎn)品的需求價(jià)格是既定的。當(dāng)使用最優(yōu)等的初級(jí)生產(chǎn)要素生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，如果產(chǎn)品的供給價(jià)格低于產(chǎn)品的需求價(jià)格，這說明這種產(chǎn)品還有擴(kuò)大生產(chǎn)的利益空間。但是，最優(yōu)等的初級(jí)生產(chǎn)要素的數(shù)量是有限的，當(dāng)這種等級(jí)的初級(jí)生產(chǎn)要素被充分利用以后，要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，只能使用次優(yōu)等的初級(jí)生產(chǎn)要素。這個(gè)過程持續(xù)進(jìn)行，直至產(chǎn)品的供給價(jià)格等于需求價(jià)格，擴(kuò)大生產(chǎn)的利益空間完全消失。而資本品的供給價(jià)格是由資本品的邊際成本決定的。因?yàn)橘Y本品的供給價(jià)格有資本品的成本耗費(fèi)和普通利潤構(gòu)成。這就要求使用最劣等的初級(jí)生產(chǎn)資料的廠商也必須得到普通的利潤，否則這些生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)上就無法利用，因而資本品的供給價(jià)格是逐漸遞升的，這就引起最終產(chǎn)品的成本上升。

假設(shè)產(chǎn)品的邊際效用線不變，而最終產(chǎn)品的邊際成本線是上升的，兩條線必定會(huì)在某一點(diǎn)上相交，這個(gè)交點(diǎn)就是效率約束條件的邊界。這一點(diǎn)是宏觀意義上長期調(diào)整所達(dá)到的最佳產(chǎn)量狀況，整個(gè)社會(huì)的福利也是最大化的。在這個(gè)產(chǎn)量水平上，如果還有勞動(dòng)力資源沒有利用，那么這些勞動(dòng)力資源只能處于一種閑置狀態(tài)，這種失業(yè)是一種長期的總量性非自愿失業(yè)。這些閑置的勞動(dòng)力資源不是不能利用，只是利用這些資源生產(chǎn)的產(chǎn)品的供給價(jià)格高于需求價(jià)格，經(jīng)濟(jì)上是不合理的。因而，只要確定了社會(huì)對(duì)最終產(chǎn)品的需求，就可以確定資本存量的最優(yōu)規(guī)模，因?yàn)樽罱K產(chǎn)品的需求決定了對(duì)資本品的這種派生需求。而該最優(yōu)規(guī)模又是由效率約束條件所決定的產(chǎn)出規(guī)模來確定的。資本存量最優(yōu)規(guī)模的確定就進(jìn)而決定了廠商對(duì)資本品的投資需求。而廠商對(duì)資本品的需求限定了資本品的供給，資本品的供給一旦確定，勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力曲線也隨之確定了。

3. 長期的總量性非自愿失業(yè)模型（如圖2）。在該模型中，ON0為在一定時(shí)點(diǎn)上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的勞動(dòng)人口的存量。在E點(diǎn)左邊的勞動(dòng)人口ON2處于就業(yè)狀況，在E點(diǎn)右邊的勞動(dòng)人口N1N0因?yàn)椴辉附邮芫獾墓べY水平而失業(yè)，屬于自愿失業(yè)，而N2N1的勞動(dòng)人口的失業(yè)則具有如下三個(gè)方面的性質(zhì)：（1）非自愿性。這部分勞動(dòng)人口是在愿意接受均衡工資水平的條件下仍然處于失業(yè)狀況，因而是一種非自愿失業(yè)。（2）總量性。這部分勞動(dòng)人口之所以處于失業(yè)狀況，是由于廠商對(duì)勞動(dòng)力的總需求小于勞動(dòng)力的總供給，因而是一種總量性失業(yè)。（3）長期性。社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的總供給是一種長期的總供給，廠商對(duì)勞動(dòng)力的總需求是一種長期的總需求，供求之間的不平等的狀態(tài)無法通過短期調(diào)整來消除，因而是一種長期性的失業(yè)。從整體來看，這一部分失業(yè)是一種長期的總量性的非自愿失業(yè)。

長期的總量性非自愿失業(yè)模型把勞動(dòng)力供給曲線不看作一條完全向右上方傾斜的曲線，而是把它分為三個(gè)不同的區(qū)間，一個(gè)區(qū)間與橫軸平行，一個(gè)區(qū)間向右上方傾斜，一個(gè)區(qū)間與橫軸垂直。當(dāng)廠商對(duì)勞動(dòng)力的總需求曲線在勞動(dòng)力的供給曲線與橫軸平行的區(qū)間（勞動(dòng)力無限供給區(qū)間）相交時(shí)，潛在的就業(yè)規(guī)模與充分就業(yè)規(guī)模不僅在內(nèi)涵上發(fā)生了分離，而且在數(shù)量上也發(fā)生了分離。勞動(dòng)力無限供給區(qū)間終端所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，而勞動(dòng)力需求曲線與供給曲線相交的交點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為潛在就業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，這兩種經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間的差額將引致長期的總量性非自愿失業(yè)，這時(shí)的勞動(dòng)力需求曲線的位置特別的重要。如果勞動(dòng)力需求曲線不與勞動(dòng)力無限供給區(qū)間相交，那么經(jīng)濟(jì)社會(huì)將不會(huì)存在長期的總量性的非自愿失業(yè)；如果交點(diǎn)位置位于這一區(qū)間，那么長期的總量性失業(yè)就必然會(huì)產(chǎn)生，并且交點(diǎn)的位置越往左，長期的總量性的非自愿失業(yè)規(guī)模就越大；反之，這種失業(yè)的規(guī)模就越小。在勞動(dòng)力需求曲線的位置不變的情況下，勞動(dòng)人口的增加表現(xiàn)為勞動(dòng)力無限供給的區(qū)間的延長，從而表現(xiàn)為長期的總量性的非自愿失業(yè)人口的增加；反之，則減少。

三、長期的總量性非自愿失業(yè)的治理對(duì)策

凱恩斯就業(yè)理論中對(duì)治理周期性總量性失業(yè)的對(duì)策是運(yùn)用財(cái)政與貨幣政策擴(kuò)張有效需求。這些對(duì)策對(duì)治理周期性總量性失業(yè)是有效的。但是用擴(kuò)張有效需求的政策來治理長期的總量性非自愿失業(yè)卻是失效的。因?yàn)檫@種擴(kuò)張有效需求最多只能將實(shí)際就業(yè)規(guī)模調(diào)整到潛在就業(yè)規(guī)模，而要將潛在的就業(yè)規(guī)模調(diào)整到充分就業(yè)規(guī)模，只能依靠擴(kuò)張效益約束邊界。凱恩斯認(rèn)為，假定商品價(jià)格普遍上升而貨幣工資率不變，勞動(dòng)力需求將增加，而勞動(dòng)力供給保持不變，從而，效益約束邊界可以擴(kuò)張。因此，如果存在失業(yè)，通過增加貨幣量使價(jià)格提高就可以減少失業(yè)。但這種效益約束邊界擴(kuò)張僅是一種貨幣幻覺，而這種貨幣幻覺是不會(huì)長久，工人及其工會(huì)會(huì)覺察到價(jià)格上升所造成的實(shí)際工資下降，從而要求提高工資，并且在以后簽訂工資合同時(shí)把現(xiàn)期的通貨膨脹率考慮在內(nèi)。這樣，工人逐漸將他們的預(yù)期價(jià)格水平調(diào)整到實(shí)際水平并且力求使實(shí)際工資調(diào)整到與價(jià)格上漲一致的水平，以彌補(bǔ)購買力的損失。因此，從長期來看，不能通過擴(kuò)張需求的方式來擴(kuò)張效率約束邊界。在到了效率約束邊界以后如果再繼續(xù)擴(kuò)張有效需求，不能解決失業(yè)問題，只能拉動(dòng)通貨膨脹。

凱恩斯對(duì)治理非自愿失業(yè)的對(duì)策主要是將實(shí)際就業(yè)規(guī)模調(diào)整到潛在就業(yè)規(guī)模。這種調(diào)整對(duì)長期的總量性非自愿失業(yè)是不產(chǎn)生影響的。根據(jù)上面的分析，對(duì)長期的總量性非自愿失業(yè)的治理應(yīng)當(dāng)是將潛在的就業(yè)規(guī)模調(diào)整到充分就業(yè)的規(guī)模。當(dāng)潛在經(jīng)濟(jì)規(guī)模小于充分就業(yè)規(guī)模時(shí)，兩者的差額所對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)力人口就是長期的總量性非自愿失業(yè)人口。這種調(diào)整就是要消除長期的總量性失業(yè)。這一方面，應(yīng)該縮減充分就業(yè)規(guī)模。充分就業(yè)規(guī)模是由勞動(dòng)力無限供給區(qū)間的終端位置決定。因此，縮減充分就業(yè)規(guī)模，實(shí)際上就是要減少在生存工資上的勞動(dòng)力供給量，即縮短勞動(dòng)力供給曲線上的勞動(dòng)力無限供給區(qū)間，其主要手段是控制人口的過快增長、降低勞動(dòng)參與率和適當(dāng)?shù)乜s短勞動(dòng)時(shí)間，實(shí)行靈活的就業(yè)制度等；另一方面，擴(kuò)張潛在就業(yè)規(guī)模，引致資本積累增加，從而推動(dòng)勞動(dòng)力需求曲線向右移動(dòng)，使勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡點(diǎn)向勞動(dòng)力無限供給區(qū)間趨近。經(jīng)濟(jì)增長是解決就業(yè)的根本手段。從比較靜態(tài)的角度考慮，經(jīng)濟(jì)增長的問題實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張問題，實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張以潛在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為基礎(chǔ)，潛在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模由效率約束邊界限定，而擴(kuò)張效率約束邊界一方面可以提高社會(huì)總產(chǎn)品的邊際效用，另一方面可以降低社會(huì)產(chǎn)品的邊際成本。其基本方法是技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新和管理改善等。

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