［摘 要］ 隨著經(jīng)濟(jì)的全球化以及中國(guó)“世界工廠”地位的確立，國(guó)內(nèi)越來越多的企業(yè)從事定牌加工及相關(guān)出口業(yè)務(wù)。然而，由于企業(yè)缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，容易出現(xiàn)受外商欺騙或者疏忽而生產(chǎn)和出口侵權(quán)貨物的情況。防范定牌加工的商標(biāo)侵權(quán)，是從事定牌加工貿(mào)易業(yè)務(wù)企業(yè)面臨的一個(gè)重要任務(wù)。

［關(guān)鍵詞］ 定牌加工；商標(biāo)權(quán)；防范侵權(quán)

［中圖分類號(hào)］ F273.4 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］1003－3890（2007）01－0076-03

一、問題提出

國(guó)際貿(mào)易的定牌加工（又稱為OEM，俗稱“貼牌”）是加工貿(mào)易的一種形式，它是指在來料加工和來樣加工業(yè)務(wù)中，由境外委托方提供商標(biāo)（一般是已注冊(cè)的商標(biāo))，經(jīng)境內(nèi)企業(yè)加工或裝配后，再貼上境外委托方提供的商標(biāo)或品牌返銷國(guó)外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在這種貿(mào)易方式下，由于常常使用國(guó)外客戶提供的商標(biāo)或品牌，如果企業(yè)缺少商標(biāo)權(quán)保護(hù)意識(shí)，就會(huì)出現(xiàn)侵犯他人商標(biāo)權(quán)的現(xiàn)象，需要承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任，嚴(yán)重者還會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任，給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

自1996年以來，以定牌生產(chǎn)為主的加工貿(mào)易一直占據(jù)著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的“半壁江山”，成為貿(mào)易順差最重要的貢獻(xiàn)力量。在加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展的同時(shí)，由定牌加工引發(fā)的進(jìn)出口侵權(quán)貨物的案件也在不斷增多（見表1）。

從表1看，海關(guān)查獲的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物案件呈以下特點(diǎn)。

1. 海關(guān)查獲的案件數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)海關(guān)查獲的侵權(quán)案件數(shù)量都以每年30%左右的幅度在增長(zhǎng)。

2. 侵權(quán)案件以侵犯商標(biāo)權(quán)、尤其是以侵犯國(guó)內(nèi)外著名商標(biāo)權(quán)為主。

3. 侵權(quán)貨物以生活消費(fèi)品為主。主要是服裝、鞋帽、玩具、箱包、塑料制品、電器、汽車零配件等商品。2005年全國(guó)海關(guān)共查獲各類進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物案件1 210起，其中紡織服裝鞋帽類425件，占35%，輕工產(chǎn)品類380件，占31%，機(jī)電產(chǎn)品類233件，占19%。

4. 在侵權(quán)案件中，既有侵犯國(guó)際跨國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，也有侵犯中國(guó)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件。比如2002年“耐克商標(biāo)侵權(quán)案”。2000年，一家西班牙公司委托浙江一進(jìn)出口公司和嘉興市一服裝廠生產(chǎn)耐克男滑雪衣，由西班牙公司提供原材料、商標(biāo)吊牌等，該西班牙公司在西班牙擁有NIKE商標(biāo)。浙江進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)原材料的進(jìn)口和服裝的報(bào)關(guān)，嘉興制衣廠負(fù)責(zé)加工。同年8月，浙江進(jìn)出口公司通過深圳海關(guān)報(bào)關(guān)出口時(shí)，該海關(guān)根據(jù)美國(guó)耐克公司在海關(guān)總署備案的“NIKE”商標(biāo)專用權(quán)和權(quán)利人的申請(qǐng)依法扣留了上述貨物。之后耐克公司向深圳市中級(jí)人民法院起訴，要求西班牙公司、浙江進(jìn)出口公司、嘉興制衣廠停止侵權(quán)并賠償損失。這是一起典型的在定牌加工中出現(xiàn)的商標(biāo)侵權(quán)案件。對(duì)于此類案件，中國(guó)“關(guān)于對(duì)外貿(mào)易中商標(biāo)管理的規(guī)定”第十條明確指出：“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在從事進(jìn)出口活動(dòng)中，對(duì)他人指定或者提供使用的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方出具真實(shí)有效的商標(biāo)專用權(quán)證明文件或者被許可使用該商標(biāo)且未超出許可范圍的證明文件，并予以核查。該商標(biāo)不得與已在中國(guó)相同或者類似的商品上注冊(cè)的商標(biāo)相同或近似”。中國(guó)現(xiàn)行《商標(biāo)法》第52條第一項(xiàng)規(guī)定：未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或者相似商標(biāo)的，即屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。同時(shí)，另國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第三條規(guī)定，國(guó)家禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口。該《條例》第二十條還規(guī)定，海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑，可以依知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)作出扣留決定并進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。根據(jù)上述法律規(guī)定，深圳中級(jí)人民法院經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)兩年的審理，作出一審判決：耐克公司在中國(guó)作為耐克商標(biāo)的專用權(quán)人，在中國(guó)境內(nèi)任何人都不得侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，在同一種商品或類似商品中使用注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的。在該案中，盡管出口產(chǎn)品所使用的“NIKE”商標(biāo)是由西班牙CIDESPORT公司在西班牙合法注冊(cè)的，但商標(biāo)權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性，僅受西班牙法律的保護(hù)，不受中國(guó)法律保護(hù)，而美國(guó)耐克公司的商標(biāo)受中國(guó)法律的保護(hù)。最終判決西班牙公司、浙江省的進(jìn)出口公司和服裝廠三家公司共同侵權(quán)。

由此案例，我們可得知，一些企業(yè)在從事定牌加工及相關(guān)出口業(yè)務(wù)時(shí)，企業(yè)無(wú)意識(shí)侵權(quán)情況時(shí)有發(fā)生。

二、企業(yè)出現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)的原因

1. 經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)。定牌加工的企業(yè)一般都從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)，長(zhǎng)期以來一直依靠低價(jià)取得市場(chǎng)份額。由于出口產(chǎn)品趨同多，國(guó)內(nèi)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，企業(yè)出口越來越困難，利潤(rùn)空間越來越小，這導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者急功近利、饑不擇食的心理。此刻，若外商設(shè)下“定牌加工陷阱”，企業(yè)很容易落入圈套。再有，貼牌加工本身是合法的，但是很多企業(yè)為了攬生意不管其“貼牌”是否合法。在實(shí)際操作中，很多中、小企業(yè)由于缺乏大額資金和專有技術(shù)，都是依靠這種侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貼牌生產(chǎn)而生存的。在整個(gè)產(chǎn)品的贏利中，國(guó)內(nèi)廠商獲取只是賺取微薄的加工費(fèi)，而其余的巨額利潤(rùn)卻被下訂單的外商所占有，而這個(gè)沉重的“黑鍋”卻要中國(guó)來背，中國(guó)成了仿冒品制造的基地。

2. 加工方和委托方法律意識(shí)淡薄。國(guó)內(nèi)對(duì)外加工裝配企業(yè)日益增多，但他們國(guó)際貿(mào)易知識(shí)普遍缺乏，且法制意識(shí)淡漠，所以往往上當(dāng)受騙。一些小企業(yè)或者個(gè)體戶認(rèn)為，只要有業(yè)務(wù)單子，不管什么注冊(cè)商標(biāo)都敢碰；有的當(dāng)事人認(rèn)為，自己是根據(jù)委托替他人加工的，加工好的產(chǎn)品也是如數(shù)返還委托方，自己沒有銷售，只是賺取一定的加工費(fèi)，如果發(fā)生商標(biāo)侵權(quán)，責(zé)任也應(yīng)由委托方負(fù)責(zé)；一些企業(yè)認(rèn)為，自己只是受他人委托加工，又不是自己造假銷售，只要有授權(quán)書，少了其他手續(xù)照樣接單；有的企業(yè)則明知手續(xù)不全也不去索取，怕跑了生意，心存僥幸。由于定牌加工企業(yè)缺乏自我保護(hù)意識(shí)，大部分企業(yè)沒有建立對(duì)委托方主體資格和商標(biāo)所有權(quán)合法性的審查程序，常常憑外商的傳真訂單和商標(biāo)樣式就組織加工生產(chǎn)。特別是通過外貿(mào)公司接受定牌生產(chǎn)的企業(yè)，由于外貿(mào)公司往往不主動(dòng)提供相關(guān)證明文件，合法性審查無(wú)從談起。有的企業(yè)雖然與委托方簽訂定牌加工合同，但合同內(nèi)容不完整，缺乏商標(biāo)權(quán)保護(hù)條款，一旦發(fā)生商標(biāo)侵權(quán)糾紛，定牌加工生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任在所難免。

3. 商標(biāo)保護(hù)國(guó)與國(guó)之間法律的差異以及商標(biāo)國(guó)際保護(hù)的相對(duì)滯后。注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)作為一種專有權(quán)，具有嚴(yán)格的地域性，其效力只限于注冊(cè)國(guó)境內(nèi)。除簽有國(guó)際公約或雙邊互惠協(xié)定的國(guó)家以外，注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)沒有域外效力，其他國(guó)家對(duì)這種權(quán)利沒有保護(hù)義務(wù)。用上述案例來說，“NIKE”商標(biāo)在西班牙注冊(cè)了而未在中國(guó)注冊(cè)，那么這個(gè)商標(biāo)盡管在西班牙是受法律保護(hù)的，在中國(guó)卻不受保護(hù)。這個(gè)商標(biāo)若在中國(guó)使用的話就視為未注冊(cè)商標(biāo)，因?yàn)橥谥袊?guó)注冊(cè)的耐克公司的商標(biāo)相同近似，所以被禁止使用，如果未經(jīng)授權(quán)使用，則構(gòu)成侵權(quán)行為。

4. 商標(biāo)保護(hù)方面的國(guó)內(nèi)法律需進(jìn)一步完善。雖然，中國(guó)現(xiàn)行的《商標(biāo)法》對(duì)商標(biāo)使用、商標(biāo)侵權(quán)等問題只有一般性的法律規(guī)定，對(duì)定牌加工商標(biāo)使用問題和雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，中國(guó)現(xiàn)行的商標(biāo)法律、法規(guī)沒有具體的規(guī)定，在客觀上給不法分子的侵權(quán)行為提供了一定的空間，為商標(biāo)監(jiān)管工作帶來一定難度。

三、防范定牌商標(biāo)侵權(quán)的幾項(xiàng)對(duì)策

商標(biāo)侵權(quán)行為，損害了商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，影響了中國(guó)對(duì)外開放的形象和國(guó)家利益，損害了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際聲譽(yù)，由此引發(fā)許多貿(mào)易摩擦，給國(guó)家外交工作和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往帶來嚴(yán)重困擾。總結(jié)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，防范定牌加工所引起的商標(biāo)侵權(quán)，歸納起來，主要有以下四個(gè)方面。

1. 強(qiáng)化法制觀念，培植商標(biāo)意識(shí)。過去由于企業(yè)法制觀念不強(qiáng)，對(duì)商標(biāo)問題重視不夠，缺乏商標(biāo)及商標(biāo)國(guó)際保護(hù)的基本常識(shí)，在實(shí)際業(yè)務(wù)中支付了昂貴的“學(xué)費(fèi)”。要從根本上杜絕這類問題的再度發(fā)生，企業(yè)應(yīng)該提高自身的法律素質(zhì)，掌握商標(biāo)及商標(biāo)法的有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)商標(biāo)及保護(hù)商標(biāo)的意識(shí)。目前企業(yè)自覺守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)普遍有所增強(qiáng)，經(jīng)常有從事定牌加工業(yè)務(wù)的企業(yè)在收到外商訂單后到海關(guān)請(qǐng)求幫助以鑒別其知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的落實(shí)情況。

2. 接受買方定牌，一般情況下應(yīng)堅(jiān)持要求外商提供其商標(biāo)、牌號(hào)情況的資料，如系他人的注冊(cè)商標(biāo)，必須提供合法的商標(biāo)使用轉(zhuǎn)讓證書等文件。為防止定牌而引起侵權(quán)行為糾紛的發(fā)生，簽訂合同時(shí)還應(yīng)在合同中明確規(guī)定，由于買方所提供的商標(biāo)、牌號(hào)侵犯第三方的商標(biāo)專用權(quán)等，買方必須承擔(dān)全部的侵權(quán)責(zé)任，除此外，買方還須向賣方賠償由此而引起的一切經(jīng)濟(jì)損失。在多數(shù)情況下，一旦發(fā)生商標(biāo)侵權(quán)糾紛，定牌加工生產(chǎn)企業(yè)也可免除或減輕商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任。如今，很多企業(yè)對(duì)客商的審查都更加嚴(yán)格了，如有的企業(yè)為了降低風(fēng)險(xiǎn)，干脆就在國(guó)內(nèi)交貨，報(bào)關(guān)等程序都要求對(duì)方來辦。

3. 內(nèi)地接受定牌加工的生產(chǎn)單位，對(duì)接受港澳臺(tái)地區(qū)或外國(guó)商人來料加工、來件裝配定牌生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查定牌的商標(biāo)是否屬于當(dāng)事人合法所有，談判簽約時(shí)應(yīng)要求對(duì)方提交合法的證明文件，或提供商標(biāo)許可使用的證明文件，否則應(yīng)當(dāng)拒絕對(duì)方的定牌加工裝配，以免卷入偽冒他人商標(biāo)的案件之中。為了避免牽扯到商標(biāo)侵權(quán)糾紛，在與國(guó)外委托方簽加工合同前，除了要嚴(yán)格審查其是否為合法的商標(biāo)權(quán)利人、委托方在產(chǎn)品最終到達(dá)地是否擁有商標(biāo)權(quán)以及授權(quán)加工的品牌與其獲準(zhǔn)注冊(cè)的品牌是否完全一致外，還要查找國(guó)內(nèi)有無(wú)類似商標(biāo)。如果國(guó)內(nèi)已注冊(cè)相同商標(biāo)，可請(qǐng)求國(guó)內(nèi)商標(biāo)實(shí)施許可。企業(yè)在接單之前，不僅要核查委托加工的外商企業(yè)是否擁有商標(biāo)權(quán)，還要到海關(guān)總署的網(wǎng)站查一下商標(biāo)備案信息，確定該外商是否已經(jīng)在國(guó)內(nèi)注冊(cè)了同款商標(biāo)，一旦國(guó)內(nèi)已有企業(yè)注冊(cè)了該商標(biāo)，則需先與國(guó)內(nèi)的商標(biāo)持有人進(jìn)行溝通。

4. 企業(yè)亟須提高自主創(chuàng)新能力，培植自己的名牌。接受定牌生產(chǎn)只能是權(quán)宜之策，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，企業(yè)應(yīng)不斷提高自身的研發(fā)實(shí)力，提升企業(yè)質(zhì)量、技術(shù)和管理水平，壯大企業(yè)實(shí)力，培植和創(chuàng)造自主品牌，逐漸實(shí)現(xiàn)由定牌加工出口向自主品牌出口轉(zhuǎn)變，加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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