［摘 要］ 中國(guó)俄羅斯年開啟了中俄交流的大幕。在這個(gè)時(shí)期，中國(guó)加大商品出口，平衡對(duì)俄貿(mào)易逆差已不容忽視。中國(guó)商品在俄羅斯市場(chǎng)具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)借助俄羅斯中國(guó)年活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)相互了解和發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步開拓俄羅斯市場(chǎng)。

［關(guān)鍵詞］ 中俄經(jīng)貿(mào)；商品出口；對(duì)策

［中圖分類號(hào)］ F741.2 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］1003－3890（2007）01－0082-04

在中俄兩國(guó)貿(mào)易中，中方一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。如表1所示：2002年之前，俄對(duì)華貿(mào)易順差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，2002年之后擴(kuò)大趨勢(shì)雖有所減緩，但毫無改善跡象。貿(mào)易逆差的產(chǎn)生主要是由于中俄進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及進(jìn)口量所造成的。中國(guó)自俄進(jìn)口的商品多為中方短缺的、而又需求量較大的資源性商品。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)這類商品的需求還將增加，進(jìn)口量和進(jìn)口額均將擴(kuò)大。而中方出口的商品主要是輕工、紡織服裝類商品，其貨值低，出口額和出口量與俄消費(fèi)市場(chǎng)的變化緊密相關(guān)，具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)。這種趨勢(shì)在短期內(nèi)難以改變。需要注意的是，俄羅斯入世以后，其低廉的鋼材、化肥和其他原材料將大量涌入中國(guó)市場(chǎng)，而且目前，中國(guó)己承諾在貨物貿(mào)易方而給予俄世貿(mào)組織成員待遇。根據(jù)中俄雙方協(xié)議，2005年后中國(guó)從俄進(jìn)口的石油每年不少于2 000萬噸，再加上中國(guó)向俄購買軍技產(chǎn)品等因素，中方的逆差今后還會(huì)擴(kuò)大。改變對(duì)俄出口乏力局面，千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)俄出口是縮小逆差的惟一選擇。要想擴(kuò)大出口，中方就必須研究俄羅斯市場(chǎng)的特點(diǎn)，再根據(jù)中方商品的優(yōu)劣勢(shì)制定出切實(shí)可行的戰(zhàn)略與政策

一、俄羅斯市場(chǎng)的特點(diǎn)

（一）購買力方面

1. 俄羅斯人具有獨(dú)特的消費(fèi)觀念。主要是俄羅斯人在20世紀(jì)多次遇到改幣制、惡性通貨膨脹和商業(yè)銀行倒閉等災(zāi)難，20世紀(jì)80年代末，7 000盧布可以買一輛“拉達(dá)牌”小汽車，改幣制加上貶值后僅合6盧布，還不夠坐一次地鐵。盧布的急劇貶值使人們選擇了將貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成非貨幣資產(chǎn)來最大限度地保護(hù)自己的權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，俄羅斯人2005年儲(chǔ)蓄總額僅約占上一年GDP的12.5%，大部分收入都被用于個(gè)人消費(fèi)支出。即便是“掙扎在貧困線上(人均月生活費(fèi)2 545盧布，28盧布合1美元)”的窮人，人均日生活消費(fèi)也近3美元，占其人均日收入的99.02%。這充分說明，超前消費(fèi)已經(jīng)成為俄羅斯人的一大消費(fèi)習(xí)慣。

2. 俄羅斯人的需求具有多層次性。近年來，俄人均收入差距急劇擴(kuò)大，消費(fèi)水平急劇分化。2005年的數(shù)據(jù)表明，50個(gè)10億富翁總共擁有1 950億美元的資產(chǎn)，相當(dāng)于2004年GDP的26%，20%居民已躋身“中產(chǎn)階級(jí)”，18.9%的居民仍然“掙扎在貧困線上”，使俄市場(chǎng)需求呈現(xiàn)出明顯的多層次性。從對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品的需求看，其既對(duì)歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家所產(chǎn)的名牌服裝、化妝品、家用電器存在需求，又有大量的低收入階層需要價(jià)格低廉的低檔產(chǎn)品來維持生活。因此，不論是奢侈品還是大路貨，在俄羅斯都有消費(fèi)群體，而且這種需求的多層次性在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)還會(huì)保持。

3. 俄羅斯的市場(chǎng)潛力巨大。由于俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不均衡，重工業(yè)較發(fā)達(dá)而輕工業(yè)相對(duì)落后，每年需要進(jìn)口大量的消費(fèi)品，其中食品、紡織品、家用電器等日用品占有相當(dāng)比重，而這些正是中國(guó)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商品。同時(shí)，俄羅斯具有相當(dāng)?shù)馁徺I能力，中國(guó)商務(wù)部資料顯示，2005年俄羅斯人均GDP達(dá)到5 400美元，是中國(guó)同期人均GDP的3倍以上。再者，俄羅斯的市場(chǎng)輻射力強(qiáng)。由于其與東歐、獨(dú)聯(lián)體的傳統(tǒng)關(guān)系，俄羅斯市場(chǎng)是進(jìn)入東歐和獨(dú)聯(lián)體市場(chǎng)的重要跳板，開拓俄羅斯市場(chǎng)，還將帶動(dòng)對(duì)東歐和獨(dú)聯(lián)體市場(chǎng)的開發(fā)。上述各項(xiàng)因素決定了俄羅斯是一個(gè)巨大的消費(fèi)品進(jìn)口市場(chǎng)。

（二）發(fā)育階段方面

處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的俄羅斯，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)流通體系遭到嚴(yán)重破壞，而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的流通體制尚未完全建立，市場(chǎng)處于發(fā)育的初級(jí)階段。主要表現(xiàn)在：（1）個(gè)人及銀行的信用度極低。在中俄雙邊貿(mào)易中，部分俄方進(jìn)口商不講信用、拖欠貨款甚至賴賬的事情時(shí)有發(fā)生，銀行也不能起到很好的信用中介作用。（2）適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的支付手段不健全。俄轉(zhuǎn)軌初期，中俄雙邊貿(mào)易主要以易貨貿(mào)易為主。后來，俄出于加快向現(xiàn)匯貿(mào)易轉(zhuǎn)變的考慮，實(shí)行了限制易貨貿(mào)易的政策。但在現(xiàn)匯貿(mào)易中，由于信用度問題，匯款、托收、信用證等支付手段在俄羅斯沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，這樣不僅增大了出口成本，而且增加了出口商的金融風(fēng)險(xiǎn)。（3）俄缺乏有規(guī)模、有信用的分銷商。在對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家出口時(shí)，中國(guó)企業(yè)主要是與貿(mào)易商或規(guī)模較大的分銷商做生意，不僅可以利用現(xiàn)有的分銷渠道直接進(jìn)入西方發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，而且收款風(fēng)險(xiǎn)較低。由于俄羅斯在轉(zhuǎn)軌過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中原有的國(guó)營(yíng)批發(fā)零售企業(yè)或者解體、或者業(yè)務(wù)萎縮，新的規(guī)模較大、信用較高的分銷商很少，因此，在對(duì)俄出口時(shí)，難以像開拓其他國(guó)家市場(chǎng)那樣依靠現(xiàn)成的分銷商，使得中俄貿(mào)易的成本相對(duì)較高。

（三）政府管理方面

俄羅斯在轉(zhuǎn)軌過程中，政府管理一度出現(xiàn)了真空，對(duì)其經(jīng)濟(jì)政治體制產(chǎn)生了長(zhǎng)期的負(fù)面影響。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，政府管理的不規(guī)范性表現(xiàn)在：（1）高稅收與管理漏洞并存。俄羅斯進(jìn)口關(guān)稅分為四個(gè)檔次，分別為5%、10%、15%和20%，酒精、汽車等敏感商品關(guān)稅更高；另外，還對(duì)進(jìn)口商品征收高達(dá)20%的增值稅，對(duì)汽車等五類特定商品還須征收消費(fèi)稅。同時(shí)，由于部分官員腐敗盛行，官商勾結(jié)，出現(xiàn)了一批與政府高官有關(guān)系的所謂“通關(guān)公司”，幫助進(jìn)口商以遠(yuǎn)低于法定稅率的關(guān)稅水平進(jìn)入俄市場(chǎng)，從中非法牟取暴利。通關(guān)公司的盛行，一方面使俄政府稅收大量流失，另一方面，也在進(jìn)口商之間造成了不平等競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。（2）政策缺乏穩(wěn)定性。中俄貿(mào)易曾經(jīng)以易貨貿(mào)易為主要方式，后來，俄羅斯采取了限制易貨貿(mào)易的政策，不斷調(diào)整易貨貿(mào)易相關(guān)政策，致使不少中方企業(yè)因此受到損失。另外，在關(guān)稅、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、貿(mào)易人員簽證、貿(mào)易匯兌、結(jié)算等多個(gè)方面，俄羅斯政策均不穩(wěn)定，使對(duì)俄出口企業(yè)面臨很高的政策風(fēng)險(xiǎn)。

二、中國(guó)商品在俄羅斯市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

（一）中國(guó)商品在俄羅斯市場(chǎng)具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

1. 商品適銷對(duì)路。根據(jù)赫克歇爾—俄林理論，中國(guó)是勞動(dòng)力資源豐富的國(guó)家，勞動(dòng)力成本低廉且生產(chǎn)率高，應(yīng)著重出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。而勞動(dòng)力明顯缺乏的俄羅斯每年需要進(jìn)口的大量消費(fèi)品包括食品、紡織品、家用電器等正是中國(guó)的出口強(qiáng)項(xiàng)。這些中國(guó)制造的產(chǎn)品既質(zhì)量上乘又價(jià)格便宜，具有很高的性價(jià)比，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，大大滿足了俄的進(jìn)口需求。

2. 中國(guó)商品能夠滿足俄不同階層的消費(fèi)水平。經(jīng)過20多年的改革開放，中國(guó)制造業(yè)特別是輕工業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，初步顯現(xiàn)出世界級(jí)制造業(yè)基地的前景。作為新興的制成品出口大國(guó)，中國(guó)既能夠出口質(zhì)量上乘的世界級(jí)名牌消費(fèi)品，如名牌運(yùn)動(dòng)鞋、家用電器等，又具有適合俄低收入家庭的低價(jià)消費(fèi)品的巨大供給能力。目前，中國(guó)商品在俄羅斯市場(chǎng)上主要占據(jù)了低價(jià)消費(fèi)品市場(chǎng)。今后，發(fā)展的重點(diǎn)是將優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品打入其中高級(jí)消費(fèi)品市場(chǎng)。

3. 商品供給便捷，交易方式靈活。中俄具有無法比擬的地緣優(yōu)勢(shì)，利用邊境長(zhǎng)線接壤，出口商品可以通過各種方式進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。除了現(xiàn)在主要運(yùn)用的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)，還可以走海路和空運(yùn)，創(chuàng)建多種國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)方式。從貿(mào)易方式看，既可以通過一般貿(mào)易方式，又可以利用邊境貿(mào)易方式。如建立邊境出口加工區(qū)、保稅區(qū)、邊民互市區(qū)等，進(jìn)一步促進(jìn)了中國(guó)商品的出口。

4. 中國(guó)具有一批熟悉俄羅斯市場(chǎng)的營(yíng)銷人員。據(jù)估計(jì)，僅在莫斯科地區(qū)，就有約10萬中國(guó)商務(wù)人員，全部在俄商務(wù)人員約有幾十萬人。這些商務(wù)人員了解俄羅斯市場(chǎng)在需求、法律、政策、運(yùn)作等各方面的特殊性，有些還在俄羅斯建立了廣泛的商業(yè)與人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這都為今后進(jìn)一步開拓俄羅斯市場(chǎng)提供了重要的人力資源。

（二）商品的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)也不容忽視

1. 聲譽(yù)欠佳。由于早期對(duì)俄出口一哄而上，其中不少個(gè)體經(jīng)營(yíng)者存在強(qiáng)烈的短期意識(shí)，導(dǎo)致大量假冒偽劣商品流入俄市場(chǎng)，極大地?fù)p壞了中國(guó)商品的聲譽(yù)?！逗邶埥y(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)也證實(shí)，中俄邊境貿(mào)易增長(zhǎng)到1993年的頂峰后開始走下坡路，俄羅斯在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占比從2000年開始下降，2003年只有1.9%，僅為1990年3.7%的一半。盡管近年來隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，中國(guó)輸俄產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)大有提高，但聲譽(yù)低下對(duì)中方擴(kuò)大對(duì)俄出口具有長(zhǎng)期的負(fù)面影響，需要經(jīng)過長(zhǎng)期的努力才能夠消除。

2. 對(duì)俄出口經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。與對(duì)西方貿(mào)易相比，對(duì)俄出口主體多元，很多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、不法經(jīng)營(yíng)者混雜其中，同時(shí)，由于俄羅斯海關(guān)不限制本國(guó)人攜帶貨物過關(guān)的數(shù)量，不少俄方的旅游倒包人員從中國(guó)直接將貨物發(fā)運(yùn)至俄市場(chǎng)，中國(guó)有關(guān)部門缺乏一套有效的管理、統(tǒng)計(jì)輸俄產(chǎn)品的辦法，使一些假冒產(chǎn)品仍然流入俄市場(chǎng)，對(duì)俄貿(mào)易額低報(bào)，統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失實(shí)。

3. 產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，仍以中低檔商品為主。俄羅斯已經(jīng)出現(xiàn)了具有一定規(guī)模的高檔消費(fèi)群體和龐大的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)群，中高檔商品在俄具有較大的需求，但是，由于長(zhǎng)期形成的中國(guó)商品低檔低價(jià)形象，中國(guó)輸俄商品只能仍以中低檔品為主，雖然已經(jīng)有一些企業(yè)在努力開拓高檔消費(fèi)商品市場(chǎng)，但往往不用中國(guó)商品的品牌，有的先運(yùn)到其他國(guó)家，貼其他國(guó)家的品牌。中國(guó)適合中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)的中高級(jí)皮裝、皮鞋、服裝、紡織品、家用電器，尚未大規(guī)模進(jìn)入俄市場(chǎng)。

三、開拓俄羅斯市場(chǎng)的政策及建議

2004年，胡錦濤主席和普京總統(tǒng)共同提出了到2010年要使雙邊貿(mào)易額達(dá)到600億美元~800億美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。近期，中方又提出到2020年要使在俄投資達(dá)到120億美元。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，筆者建議采取以下措施。

1. 充分借助俄羅斯中國(guó)年平臺(tái)，大力發(fā)展公共外交，讓俄羅斯人民進(jìn)一步了解中國(guó)。迄今，中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量已然有了較大提升，但是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱很難在俄賣出好價(jià)錢，“中國(guó)威脅論”也使某些俄羅斯人產(chǎn)生了狹隘的恐慌心理。對(duì)此，中國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自身先進(jìn)文化和可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳。例如，中國(guó)不少輕工產(chǎn)品早已成為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的代名詞，而這正是俄羅斯市場(chǎng)缺乏的商品。一些有條件的城市，還可以借鑒2006年沈陽世界園藝博覽會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，舉辦一些能使俄國(guó)了解中國(guó)變化及現(xiàn)階段情況的大型活動(dòng)，讓俄國(guó)消費(fèi)者更多地了解中國(guó)及其產(chǎn)品。

2. 優(yōu)化中國(guó)對(duì)俄出口的商品結(jié)構(gòu)。中國(guó)對(duì)俄出口的主體多為中小企業(yè)和個(gè)體商戶，出口類型以批發(fā)銷售為主，大型企業(yè)較少涉足俄市場(chǎng)，這是中方對(duì)俄出口產(chǎn)品檔次不高的一個(gè)重要原因。實(shí)際上，中國(guó)的家電業(yè)在俄市場(chǎng)上都有很大的需求，其性價(jià)比也具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，計(jì)算機(jī)、程控交換機(jī)等IT產(chǎn)品也具有很大的出口潛力應(yīng)采取有效措施引導(dǎo)生產(chǎn)這些產(chǎn)品的大型企業(yè)開拓俄市場(chǎng)，可以迅速改善中國(guó)對(duì)俄出口產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)，提高輸俄商品的檔次。從生產(chǎn)上來說，國(guó)家可對(duì)俄出口的大中型企業(yè)實(shí)行政策傾斜，提供低息貸款，以降低生產(chǎn)成本，并且?guī)椭髽I(yè)以知名品牌集團(tuán)的形式聯(lián)合打造俄羅斯市場(chǎng)，將在其他行業(yè)閑置的資本進(jìn)行重新優(yōu)化配置，從而擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。從銷售上來說，放寬出口管制，規(guī)范產(chǎn)品包裝，可從視覺上提升產(chǎn)品檔次。與此同時(shí)，加大廣告宣傳，樹立產(chǎn)品的良好綜合形象，形成有組織有管理的良性出口態(tài)勢(shì)。

3. 加大信用保險(xiǎn)力度，降低開拓俄羅斯市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯市場(chǎng)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)，一些大企業(yè)特別是大型國(guó)有企業(yè)之所以對(duì)俄羅斯市場(chǎng)裹足不前，就在于缺乏有效的避險(xiǎn)機(jī)制。例如，天客隆集團(tuán)在俄羅斯項(xiàng)目上投入資金5 408萬元，結(jié)果使集團(tuán)負(fù)債率上升到82％，資金壓力沉重，周轉(zhuǎn)困難。在金融市場(chǎng)發(fā)育不充分的條件下，企業(yè)融資成本高、難度大。對(duì)此，從政策上來說，國(guó)家應(yīng)該充分發(fā)揮政策性保險(xiǎn)的作用，有必要建立大型國(guó)營(yíng)信用保險(xiǎn)公司，增加出口信用保險(xiǎn)公司的資本金，加強(qiáng)其承保能力，并且將開拓俄市場(chǎng)作為其支持的一個(gè)重點(diǎn)，放寬投保條件，利用國(guó)家信用為企業(yè)做雙保險(xiǎn)。從資金上說，加大政策性融資支持力度。要充分發(fā)揮政策性金融的作用，外貿(mào)發(fā)展基金應(yīng)增加用于支持開拓俄市場(chǎng)的貼息資金，進(jìn)出口銀行應(yīng)將對(duì)俄出口項(xiàng)目作為扶持重點(diǎn)，盡可能多地給予融資便利，增加對(duì)俄出口退稅的幅度，對(duì)某些競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)品適當(dāng)給與出口補(bǔ)貼。

4. 加強(qiáng)銀行間雙邊協(xié)調(diào)，促進(jìn)政策信息流通。中俄貿(mào)易中的首要問題就是結(jié)算體制不協(xié)調(diào)，可用于結(jié)算的貨幣種類少，結(jié)算方式單一，造成了兩國(guó)間貿(mào)易的嚴(yán)重障礙，對(duì)此兩國(guó)銀行之間應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通過鼓勵(lì)銀行間建立代理行關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)金融衍生品的提出，擴(kuò)大確保結(jié)算方便的業(yè)務(wù)服務(wù)范圍。中行黑龍江省分行在對(duì)俄國(guó)際結(jié)算上就有幾個(gè)很好的創(chuàng)新之舉：推出了“不帶外幣照樣出國(guó)”的長(zhǎng)城國(guó)際卡人民幣結(jié)算新業(yè)務(wù)，推出了出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，開辦了國(guó)際保理業(yè)務(wù)，推出了外匯保值和超遠(yuǎn)期外匯買賣業(yè)務(wù)。這些新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，不僅方便了中俄兩國(guó)邊貿(mào)款項(xiàng)匯劃，促進(jìn)了兩國(guó)邊境貿(mào)易快速發(fā)展，而且結(jié)束了長(zhǎng)期以來中俄兩國(guó)邊貿(mào)貨幣交易一直在民間交易的歷史。央行應(yīng)加大改革力度，加強(qiáng)兩國(guó)銀行間溝通，使這些業(yè)務(wù)廣泛化，為出口商提供便利。同時(shí)，政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮駐俄使館的作用，盡快建立開拓俄市場(chǎng)的公共信息庫，通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段第一時(shí)間公布給出口廠商，同時(shí)，指定專門機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供俄市場(chǎng)基本信息的咨詢，以幫助企業(yè)降低成本，減少企業(yè)顧慮。

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［10］薛榮久，張瑋，唐宜紅.國(guó)際貿(mào)易［M］.北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2005.

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責(zé)任編輯，校對(duì)：涵育