摘要：現(xiàn)代旅游業(yè)競爭已經(jīng)從景點景區(qū)競爭，發(fā)展到線路競爭、城市競爭，直到目前的區(qū)域競爭。而漢中發(fā)展旅游業(yè)的S(Strengths)W(Weaknesses)O(Opportunities)T(Threats)，指出像漢中這樣的旅游業(yè)發(fā)展的溫冷地區(qū)，要做大做強旅游，必須走區(qū)域聯(lián)合發(fā)展的道路，并提出了區(qū)域旅游合作的具體模式和對策。

關(guān)鍵詞：漢中；SWOT分析法；區(qū)域旅游合作

中圖分類號：F590.3 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X(2007)03-0147-02

1 漢中旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

漢中市是第一批被確定的國家級歷史文化名城，歷史悠久、資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢，但由于

種種原因旅游業(yè)發(fā)展一直很緩慢。本文擬通過SWOT分析，找出其原因所在，并針對現(xiàn)狀提出具體的發(fā)展對策。

SWOT分析是一種廣為應(yīng)用的機會—風(fēng)險分析方法。SW是指旅游企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢和劣勢(Strengths and Weaknesses)，OT是指旅游企業(yè)外部的機會和風(fēng)險(Opportunities and Threats)

1.1 漢中旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析(S)

1.1.1 旅游資源豐富多樣。漢中地處陜西省的西南部，氣候濕潤，景色宜人，素有“西北小江南”之美譽。漢中境內(nèi)旅游資源豐富多樣，人文、自然旅游資源兼而有之且等級質(zhì)量相當(dāng)高，資源優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾個方面：漢中作為“西北小江南”，擁有數(shù)量大、品位高的自然保護區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)25處，僅佛坪大熊貓自然保護區(qū)、長青自然保護區(qū)和朱鹮自然保護區(qū)等三個國家級自然保護區(qū)和五龍洞、天臺山、黎坪等三個國家級森林公園是漢中旅游業(yè)不可替代的優(yōu)勢資源。另外，作為“漢文化”的發(fā)祥地和三國故事的演繹地，漢中留有大量的歷史遺跡。例如，古漢臺博物館、漢高祖拜將臺、石門棧道及武侯祠、武侯墓等遺址。

1.1.2 區(qū)域位置優(yōu)勢明顯。漢中雖地處秦巴山區(qū)，但區(qū)域大環(huán)境位置優(yōu)越，處于川、陜、隴三省交界處，東與安康市的石泉、寧陜等縣為鄰，南與四川省的廣元、巴中、萬源等市接壤，西與甘肅省的康縣、徽縣等連接，北與西安市的周至和寶雞的鳳縣、眉縣、太白縣毗連，處于蘭州、西安、重慶和成都四大經(jīng)濟區(qū)組成的平行四邊形之中，是歷史上的“前控六路之師，后據(jù)兩川之粟，左通荊襄之財，右出秦隴之馬”的戰(zhàn)略要地。

1.2 漢中旅游業(yè)發(fā)展的劣勢(W)

1.2.1 可進入性較差。漢中位于我國大陸腹地、特別是周圍秦巴山地環(huán)繞，交通瓶頸制約狀況仍較明顯，缺乏方便、快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，旅游的可進入性相對較弱。

1.2.2 旅游形式較單調(diào)，服務(wù)質(zhì)量相對較差。至今旅游產(chǎn)品只停留在觀光游覽為基礎(chǔ)的產(chǎn)品開發(fā)上，度假、休閑、專題、參與性產(chǎn)品較少，且受自然環(huán)境制約，旅游季節(jié)性強。同時，旅游服務(wù)意識淡漠，這與當(dāng)前市場競爭從景區(qū)、景點、資源、品位的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合服務(wù)質(zhì)量的競爭嚴重不符。

1.2.3 旅游區(qū)域發(fā)展不平衡。目前，漢中的旅游熱點地區(qū)主要集中在褒河、南湖風(fēng)景區(qū)及勉縣武侯墓、武侯祠等臨近市郊或方圓100公里范圍內(nèi)地區(qū)，大量的知名景點較分散且距離較遠。同時，各個縣區(qū)幾乎都未形成環(huán)形旅游線路，使得旅游過程中的行程時間太長，游覽時間相對較少。

1.2.4 客源市場面窄，屬于旅游發(fā)展的溫冷地區(qū)。漢中旅游形象模糊，一直以來以“漢文化”之旅、三國旅游作為其主打產(chǎn)品，旅游者以本地游客為主，其次為關(guān)中及周邊各縣市游客，再次為省內(nèi)其他地區(qū)及外省游客。隨著旅游者需求越來越多元化，盡管“三國”的品牌有較大吸引力，但還需擴大客源市場。

1.3 漢中旅游業(yè)發(fā)展的機遇(O)

1.3.1西部大開發(fā)和政府的積極扶持。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施及山川秀美工程的啟動，西部地區(qū)將在資金投入、投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到國家扶持，這使包括漢中在內(nèi)的整個西部地區(qū)必將在提高旅游知名度和增強吸引力等方面有所裨益。同時，作為陜西整體旅游發(fā)展的一翼，漢中完全有條件成為陜南的第一旅游目的地。

1.3.2 旅游發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。我國旅游目前正處在轉(zhuǎn)型期，主要表現(xiàn)在由觀光旅游向休閑度假發(fā)展；從靜態(tài)旅游向動態(tài)旅游轉(zhuǎn)變；以被動旅游向主動旅游轉(zhuǎn)變；由原先的吃苦型旅游向休閑、享受型旅游轉(zhuǎn)變。這對于旅游業(yè)尚處于初級階段的漢中來說可以調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。

1.4 漢中旅游業(yè)發(fā)展的威脅(T)

1.4.1 大型旅游中心城市的替代效應(yīng)。旅游城市之間存在著兩種效應(yīng)，正面的輻射效應(yīng)和負面的替代效應(yīng)。臨近西安市、成都市的旅游資源等級高，景區(qū)景點也相對集中。所以，可能僅將西安或成都作為旅游目的地，對漢中旅游會產(chǎn)生替代效應(yīng)。

1.4.2 周邊各省市的旅游競爭。漢中市與同處秦巴山地的安康市、商洛市及鄰近省市旅游資源結(jié)構(gòu)略為相同，周邊省市均把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培植和發(fā)展，各地區(qū)之間旅游資源又具有一定的替代性，已開發(fā)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大體雷同，旅游客源市場定位也基本相似，地區(qū)間“分吃大蛋糕”的競爭必將更激烈。

2 漢中旅游發(fā)展模式研究

基于以上分析，筆者認為，對于漢中這樣的旅游資源知名度高、美譽度不高的小型歷史文化名城，在區(qū)位、交通、經(jīng)濟都不占優(yōu)勢的條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮區(qū)域旅游聯(lián)合發(fā)展模式，如圖所示：

2.1 區(qū)域旅游聯(lián)合及發(fā)展現(xiàn)狀區(qū)域旅游聯(lián)合是指在本區(qū)域或跨區(qū)域范圍內(nèi)，依據(jù)一定的原則、章程、法則，在資源、產(chǎn)品、市場等領(lǐng)域展開不同層次的合作聯(lián)姻，通過在區(qū)域范圍內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)要素的重新配置，以獲取區(qū)域旅游效益的最大化。我國區(qū)域旅游合作始于20世紀(jì)80年代，隨著國內(nèi)外旅游市場競爭的激烈，越來越多的政府和企業(yè)意識到單憑一地實力，已難以做大市場，因而紛紛改變策略，從與同行業(yè)的競爭態(tài)勢轉(zhuǎn)向聯(lián)誼合作，從瓜分“利益大餅”轉(zhuǎn)到共創(chuàng)“利益大餅”上來。“長三角”、“環(huán)渤?！薄ⅰ碍h(huán)太湖”、“粵港澳”、“泛珠三角”、“瀾滄江—湄公河次區(qū)域旅游合作”、“青藏高原”、“浙贛閩皖”等旅游合作紛紛登臺，成為旅游業(yè)發(fā)展的主旋律之一。

2.2 區(qū)域旅游聯(lián)合的特點。首先，開展區(qū)域合作能產(chǎn)生“資源共享，優(yōu)勢互補”的綜合效果，提高區(qū)域資源的知名度，豐富區(qū)域旅游內(nèi)涵，形成“規(guī)模效應(yīng)”。其次，開展區(qū)域合作，通過市場共享，“互為目的地、互為客源地”，可以擴大客源市場。第三，開展區(qū)域合作為交通區(qū)位改善提供了可能。為了吸引國際國內(nèi)游客前來旅游必須建立起快捷、通暢的交通網(wǎng)絡(luò)。同時，區(qū)域旅游合作還可以降低基礎(chǔ)設(shè)施投資、延長游客停留時間、提高賓館飯店的使用率、增大廣告促銷力度等，最終達到提高區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的整體效益。第四，開展區(qū)域旅游合作有利于凸現(xiàn)區(qū)域整體旅游形象，提高旅游地品牌和知名度。最后，開展區(qū)域旅游合作可以有效避免區(qū)域范圍內(nèi)的各自為政、重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。

2.3 基于合作空間的區(qū)域旅游聯(lián)合發(fā)展模式?；诓煌囊暯牵瑓^(qū)域旅游合作模式有很多。針對漢中旅游資源的特點及相關(guān)因素的分析，我認為可以將漢中旅游合作對象按地緣性特點分為近鄰合作、中程合作和遠程合作。

2.3.1 近鄰合作，即區(qū)內(nèi)旅游圈發(fā)展模式。近鄰合作是打造旅游目的地的合作形式，因為西安、安康、成都三市都與漢中成網(wǎng)絡(luò)式連接，因此，宜融入西安—安康—漢中—成都大旅游圈。在地域上、文化上與三市有著許多共同之處，在資源上又與西安形成優(yōu)勢互補，因而有利于聯(lián)合開發(fā)旅游產(chǎn)品，聯(lián)合促銷。

2.3.2 中遠程合作，即區(qū)際旅游圈發(fā)展模式。中遠程區(qū)域合作，一般是指同是不同地域的旅游地通過相同的載體或主題，聯(lián)合組織策劃旅游活動，將資源產(chǎn)品在跨地域之間得到有機的鏈接組合，以獲取旅游效益和社會效益。漢中可以利用其資源優(yōu)勢，與山東臨沂、湖北襄樊、河南南陽、四川奉節(jié)、成都、云南保山、甘肅禮縣、陜西寶雞等地聯(lián)姻，開展“諸葛亮——三國文化”旅游合作。例如，前不久漢中市與“四省八市”合作在漢中勉縣召開了“諸葛亮——三國文化”之旅旅游推介會。這對提升漢中旅游知名度及開辟專項旅游線路，擴大客源有著重要的意義。

另外，漢中作為自然旅游資源富集地，其自然保護區(qū)數(shù)目及質(zhì)量在陜西省乃至全國都有重要影響，可以充分挖掘這一優(yōu)勢，積極開展區(qū)域旅游合作，通過捆綁式宣傳，進一步擴大知名度、提高美譽度，如四川臥龍國家級自然保護區(qū)和美國黃石公園結(jié)成友好公園，共同打造精品旅游景點。

2.4 區(qū)域旅游合作的具體措施

2.4.1 建立政府主導(dǎo)型機制。政府行政部門以區(qū)域旅游合作的倡導(dǎo)者身份出現(xiàn)，而不應(yīng)以具體操作者身份出現(xiàn)。其主要任務(wù)是打破各城市行政區(qū)域的禁錮，倡導(dǎo)建立由各城市政府有關(guān)部門共同參與的旅游經(jīng)濟協(xié)商制度，為實現(xiàn)區(qū)域旅游合作創(chuàng)造政策支持和環(huán)境支持。

2.4.2 建立行業(yè)協(xié)會、中介自律機制。區(qū)域旅游合作應(yīng)堅持市場化運作方式，建立區(qū)域旅游協(xié)會聯(lián)合例會制度，如可以成立統(tǒng)一的理事會，由各合作方有關(guān)人員和單位組成，理事會統(tǒng)一制定促進區(qū)域旅游發(fā)展的方針政策，定期進行協(xié)商和溝通，隨時解決旅游聯(lián)合中出現(xiàn)的新問題。

2.4.3 建立企業(yè)、市場合作型機制。努力培植和鼓勵旅游企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，通過兼并、收購、控股等方式引導(dǎo)企業(yè)在區(qū)域范圍內(nèi)開展企業(yè)聯(lián)營、重組，實現(xiàn)旅游發(fā)展規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、國際化。

[責(zé)任編輯張宇霞]