摘要：注冊稅務(wù)師納稅評估業(yè)務(wù)屬于為納稅人提供的自查性涉稅服務(wù)，與稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的納稅評估行為存在本質(zhì)區(qū)別。注冊稅務(wù)師通過專門的程序和方法開展納稅評估服務(wù)，對提高納稅人的稅務(wù)管理水平，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處理涉稅事項(xiàng)中出現(xiàn)的問題具有重要作用。這種涉稅服務(wù)也有利于強(qiáng)化稅收監(jiān)管，減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)工作負(fù)擔(dān)。同時(shí)，注冊稅務(wù)師在提供納稅評估時(shí)要注重納稅評估工作的實(shí)效性#65380;客觀性#65380;合法性，保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密，維護(hù)自身合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：注冊稅務(wù)師；納稅評估；稅務(wù)機(jī)關(guān)；程序

中圖分類號：F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X(2007)03-0173-03

納稅評估是注冊稅務(wù)師(Certified Tax Agents，以下簡稱CTA)從事的重要涉稅服務(wù)項(xiàng)目。隨著稅制改革的穩(wěn)步推進(jìn)和稅收監(jiān)管機(jī)制的健全，以及企業(yè)納稅意識和稅務(wù)管理水平的逐漸增強(qiáng)，一些高端涉稅服務(wù)開始受到企業(yè)的青睞。特別是《納稅評估管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)出臺后，不少企業(yè)為提高稅務(wù)管理水平，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，選擇聘請CTA對其涉稅事宜進(jìn)行納稅評估。筆者基于對企業(yè)納稅評估的工作實(shí)踐，談?wù)勅绾巫龊眉{稅評估工作，愿與廣大同人探討。

一#65380;注冊稅務(wù)師納稅評估的含義及比較分析

(一)注冊稅務(wù)師納稅評估的含義

CTA納稅評估是指CTA依法接受納稅人或扣繳義務(wù)人(以下簡稱納稅人)委托，根據(jù)其所提供的涉稅資料和自身所掌握的其他資料，運(yùn)用各種技術(shù)手段和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對納稅人一定時(shí)期內(nèi)的涉稅資料及納稅情況進(jìn)行綜合分析#65380;檢查和評估，以確認(rèn)納稅人納稅情況的合法性#65380;真實(shí)性及準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)#65380;糾正并處理涉稅事項(xiàng)中存在的錯(cuò)誤和舞弊等異常問題的工作。CTA納稅評估其實(shí)是企業(yè)為提高其稅務(wù)管理水平#65380;降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，委托中介對涉稅事項(xiàng)自查的行為。其特點(diǎn)表現(xiàn)為客觀性#65380;平等性#65380;公正性#65380;專業(yè)性。稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅評估，就是根據(jù)稅收征管中獲得的納稅人的各種相關(guān)信息資料，依據(jù)國家有關(guān)法律#65380;法規(guī)，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段和方法，對納稅情況的真實(shí)性#65380;準(zhǔn)確性#65380;合法性進(jìn)行審核#65380;分析和綜合評定，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)#65380;糾正納稅行為中的錯(cuò)誤，對異常申報(bào)等專項(xiàng)問題進(jìn)行調(diào)查研究和分析評價(jià)，為征收管理指出工作重點(diǎn)，提供措施建議，從而對征納情況進(jìn)行全面#65380;實(shí)時(shí)監(jiān)控的一項(xiàng)管理工作。

(二)注冊稅務(wù)師納稅評估與稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅評估比較

兩種納稅評估方式比較如下：第一，評估目的不同。CTA納稅評估目的是幫助納稅人健全稅務(wù)管理制度#65380;提高稅務(wù)管理水平，查找并糾正涉稅事項(xiàng)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和舞弊，為納稅人的納稅申報(bào)#65380;稅款繳納等行為審查把關(guān)；稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅評估的目的是為進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，減少稅款流失，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。第二，評估性質(zhì)不同。CTA納稅評估屬于民事行為，是在依法接受委托的前提下，遵循獨(dú)立#65380;客觀#65380;公正#65380;誠信的執(zhí)業(yè)原則，開展納稅評估服務(wù)；稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅評估是國家依法進(jìn)行的強(qiáng)制性行政行為，企業(yè)必須無條件接受和積極配合。第三，評估主體不同。CTA納稅評估的主體是CTA；稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅評估的主體是稅務(wù)行政機(jī)關(guān)。第四，評估依據(jù)不同。兩種納稅評估依據(jù)除了現(xiàn)行稅收法律#65380;法規(guī)外，CTA則依據(jù)協(xié)議，按照納稅評估操作規(guī)程和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，憑借執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和判斷開展納稅評估服務(wù)；稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅評估主要依據(jù)《辦法》及其相關(guān)規(guī)定。第五，評估的法律效力不同。CTA納稅評估屬于自我評估，出具的評估報(bào)告或建議書等材料，屬于企業(yè)內(nèi)部管理文件，未經(jīng)委托人同意不得泄漏給第三方；稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行納稅評估后，若發(fā)現(xiàn)計(jì)算和填寫錯(cuò)誤#65380;政策和程序理解偏差等一般性問題，經(jīng)約談#65380;舉證#65380;調(diào)查核實(shí)等程序認(rèn)定事實(shí)清楚，不具有偷稅等違法嫌疑，無須立案查處的，將提請納稅人自行改正。發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅#65380;逃避追繳欠稅#65380;騙取出口退稅#65380;抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑，評估部門將移交稅務(wù)稽查部門處理，對涉嫌構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)處理。第六，評估收費(fèi)不同。CTA納稅評估是為納稅人提供的有償中介涉稅服務(wù)活動，新頒布的《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》第30條規(guī)定：“稅務(wù)師事務(wù)所承接委托業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面合同并按照國家價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用”；而稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的納稅評估屬于政府行政檢查行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)納稅評估檢查的全部成本(屬稅收征管成本的一部分)，被評估人不用承擔(dān)任何評估費(fèi)用?？梢钥闯?，雖然兩種納稅評估的對象都是針對納稅人，都是依據(jù)納稅人提供的涉稅資料開展評估工作，但是，CTA開展的納稅評估與稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行的納稅評估還是有明顯區(qū)別，兩種評估不能相互替代，而是相互補(bǔ)充#65380;相互促進(jìn)#65380;各司其職。

二#65380;注冊稅務(wù)師納稅評估的作用

(一)注冊稅務(wù)師開展納稅評估有助于提高企業(yè)稅務(wù)管理能力

CTA在接受委托后，通過制訂周密的納稅評估計(jì)劃，實(shí)施科學(xué)的納稅評估程序，將會發(fā)現(xiàn)企業(yè)在稅務(wù)管理方面存在的問題和涉稅風(fēng)險(xiǎn)。通過與管理當(dāng)局的溝通，有利于及時(shí)糾正企業(yè)在稅款計(jì)算#65380;繳納等方面的差錯(cuò)，促進(jìn)企業(yè)稅收管理工作的合理化#65380;規(guī)范化#65380;程序化，控制并降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。CTA在開展納稅評估的過程中，通過現(xiàn)場檢查#65380;核實(shí)#65380;約談等程序，將會了解企業(yè)執(zhí)行稅收法律#65380;法規(guī)的情況，對稅收政策的理解及運(yùn)用能力，進(jìn)一步指導(dǎo)其規(guī)范涉稅處理業(yè)務(wù)。企業(yè)通過對CTA納稅評估報(bào)告的分析#65380;論證#65380;核實(shí)，更易找準(zhǔn)稅務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展稅務(wù)管理工作，對重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步采取有效措施，提高稅務(wù)管理水平和效率。

(二)注冊稅務(wù)師開展納稅評估有助于提高納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量

我國稅收征管體制的重要特征就是由納稅人自行申報(bào)納稅并繳納稅款，再由稅務(wù)稽查部門對納稅人的納稅申報(bào)和繳納情況進(jìn)行稽查。這種征管模式下很可能發(fā)生納稅申報(bào)差錯(cuò)和舞弊的情況，這也是造成目前納稅申報(bào)質(zhì)量總體不高的原因。提高納稅申報(bào)質(zhì)量#65380;完善納稅申報(bào)管理就成為企業(yè)稅務(wù)管理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。鑒于上述考慮，通過聘請CTA為企業(yè)開展納稅評估，將有利于借助專家優(yōu)勢保證納稅申報(bào)#65380;稅款繳納的合法性#65380;公正性#65380;專業(yè)性和及時(shí)性。一方面，CTA對企業(yè)納稅申報(bào)資料進(jìn)行審核#65380;分析#65380;評定，將及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正納稅申報(bào)中的錯(cuò)誤和偏差，提高納稅申報(bào)的質(zhì)量；另一方面，通過與納稅人的溝通，及時(shí)妥善處理涉稅問題，有效化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，這種方式也有利于提高稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅申報(bào)的質(zhì)量和效率，降低稅收征管成本，減少工作失誤。

(三)注冊稅務(wù)師開展納稅評估有助于提高企業(yè)稅務(wù)管理信息化水平

CTA通過開展納稅評估將處理納稅人在納稅申報(bào)#65380;稅款繳納#65380;稅收政策等方面的涉稅信息，這些信息具有全面性#65380;時(shí)效性#65380;政策性#65380;專業(yè)性，收集#65380;加工#65380;整理這些信息，逐步形成稅務(wù)管理數(shù)據(jù)庫，建立稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和信息提示反饋機(jī)制，將有助于企業(yè)今后實(shí)施有效的稅務(wù)管理和開展稅務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)決策。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，企業(yè)和CTA通過數(shù)據(jù)與信息共享及在線交流，將及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)日常稅務(wù)管理中存在的問題，保證后續(xù)納稅評估工作資料的真實(shí)和完整。這樣，CTA就可以通過實(shí)施系統(tǒng)化#65380;信息化#65380;網(wǎng)絡(luò)化的評估技術(shù)，將實(shí)時(shí)評估中發(fā)現(xiàn)的涉稅錯(cuò)誤和舞弊扼殺在發(fā)生之初。

(四)注冊稅務(wù)師開展納稅評估有助于緩解稅企矛盾

新征管模式在普遍推行納稅人自行申報(bào)的同時(shí)，也特別突出了稅務(wù)稽查的地位。各種專項(xiàng)稽查和日常檢查交替進(jìn)行，經(jīng)常使稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人有意偷騙逃稅和無意漏稅很難區(qū)分，加之對稅法理解的偏差，征納雙方容易產(chǎn)生矛盾情緒，不利于營造和諧稅收環(huán)境。而CTA納稅評估正是通過獨(dú)立#65380;客觀#65380;公正#65380;專業(yè)的評估服務(wù)，在稽查環(huán)節(jié)前置了一道過濾網(wǎng)，使納稅人在納稅申報(bào)#65380;稅款繳納等方面做到自查#65380;自評#65380;自糾，有利于減少涉稅差錯(cuò)，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，成為溝通納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的橋梁。這種做法不僅受到納稅人的歡迎，也有利于密切征納關(guān)系，有效地緩解征納雙方的矛盾。

三#65380;注冊稅務(wù)師納稅評估程序

(一)簽訂納稅評估協(xié)議

CTA首先應(yīng)根據(jù)對納稅人的初步了解，確定是否接受納稅評估委托。CTA與委托人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，委托人也有權(quán)要求其回避。CTA正式確定接受納稅評估任務(wù)后，雙方要依法簽訂《納稅評估協(xié)議書》，明確約定雙方的責(zé)#65380;權(quán)#65380;利，特別是針對納稅評估中需要納稅人配合和提供資料的事項(xiàng)等情況應(yīng)事先在協(xié)議中明確。

(二)制訂納稅評估計(jì)劃

CTA開展納稅評估之前，要按照《納稅評估協(xié)議書》和納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)評估目的和程序，制訂周密的納稅評估計(jì)劃，包括綜合評估計(jì)劃和具體評估計(jì)劃。綜合評估計(jì)劃包括納稅人基本情況#65380;評估目的#65380;范圍及策略#65380;重點(diǎn)評估問題#65380;工作進(jìn)度#65380;時(shí)間費(fèi)用預(yù)算#65380;人員分工#65380;風(fēng)險(xiǎn)評估及其他。具體評估計(jì)劃包括評估目標(biāo)#65380;具體步驟#65380;評估人員及時(shí)間#65380;工作底稿及索引。評估計(jì)劃的繁簡程度取決于納稅人涉稅事項(xiàng)#65380;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和復(fù)雜程度。

(三)深入了解企業(yè)情況

CTA在簽訂協(xié)議后，必須依據(jù)納稅評估計(jì)劃，深入了解以下情況：(1)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)#65380;經(jīng)營規(guī)模#65380;經(jīng)營性質(zhì)#65380;組織結(jié)構(gòu)，設(shè)立的子公司#65380;分公司或事業(yè)部；(2)企業(yè)資本金規(guī)模和構(gòu)成；(3)企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)構(gòu)成#65380;使用等情況；(4)企業(yè)產(chǎn)品的科技含量#65380;技術(shù)水平#65380;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；(5)企業(yè)的員工構(gòu)成#65380;工資規(guī)模和結(jié)構(gòu)；(6)企業(yè)可能涉及的稅種和可能享受的稅收優(yōu)惠政策。

(四)采集納稅評估信息

開展納稅評估的前提是采集和掌握納稅人的涉稅信息。納稅評估信息采集的范圍和方法，以“準(zhǔn)確#65380;詳細(xì)#65380;全面#65380;適時(shí)”為原則，實(shí)行多途徑#65380;多渠道的信息采集，主要包括：生產(chǎn)經(jīng)營信息#65380;稅務(wù)登記信息#65380;發(fā)票管理信息#65380;納稅申報(bào)及繳稅信息#65380;企業(yè)所得稅匯算清繳信息#65380;財(cái)務(wù)會計(jì)信息#65380;稅控裝置信息#65380;稅務(wù)管理及內(nèi)部控制信息#65380;現(xiàn)場實(shí)地采集的納稅信息以及其他途徑采集的有關(guān)納稅人同行業(yè)#65380;同規(guī)模企業(yè)的涉稅信息等。對收集的信息要經(jīng)過篩選#65380;評價(jià)及必要的核實(shí)，并建立適合納稅評估應(yīng)用的工作底稿或數(shù)據(jù)庫。

(五)確定評估風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)

CTA根據(jù)對企業(yè)情況的了解和對涉稅信息的分析，要初步評估本次委托項(xiàng)目的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，包括固有風(fēng)險(xiǎn)#65380;控制風(fēng)險(xiǎn)#65380;檢查風(fēng)險(xiǎn)。針對納稅評估中存在的風(fēng)險(xiǎn)要采取不同的評估方法和程序，重點(diǎn)降低可控風(fēng)險(xiǎn)，使總體納稅評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降低在一定的范圍內(nèi)，按照成本—收益—風(fēng)險(xiǎn)原則開展納稅評估。

(六)設(shè)置納稅評估指標(biāo)

納稅評估分析指標(biāo)的設(shè)置主要是指涉稅財(cái)務(wù)指標(biāo)，包括納稅分析指標(biāo)#65380;財(cái)務(wù)分析指標(biāo)#65380;經(jīng)營績效指標(biāo)等幾個(gè)方面。納稅分析指標(biāo)包括基本評估指標(biāo)#65380;復(fù)合評估指標(biāo)；財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括總稅負(fù)率(包括各稅種)#65380;成本率#65380;利潤率#65380;稅負(fù)增減率#65380;營業(yè)收入增減幅度與應(yīng)納稅額增減幅度比對率#65380;往來賬戶異常變動等；經(jīng)營績效指標(biāo)包括納稅人經(jīng)營情況和績效指標(biāo)#65380;同行業(yè)經(jīng)營績效基本指標(biāo)#65380;上級下達(dá)的經(jīng)營績效計(jì)劃指標(biāo)等。

(七)選定評估參照系

納稅評估參照系選定的主要依據(jù)是稅額增減變化指標(biāo)和行業(yè)平均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。稅額增減變化指標(biāo)包括：按增減額#65380;增減率確定出對某一期間總體稅源引起增減變化的主要稅種#65380;主要企業(yè)；按增減額#65380;增減率確定出對某一期間單一稅種引起增減變化的主要企業(yè)。行業(yè)平均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：按行業(yè)利潤率確定出低于(或高于)行業(yè)平均利潤率一定幅度的企業(yè)；按行業(yè)稅負(fù)率確定出低于(或高于)平均行業(yè)稅負(fù)率一定幅度的企業(yè)。

(八)具體納稅評估分析

對企業(yè)進(jìn)行納稅評估分析時(shí)，采取“分稅種分項(xiàng)目”逐項(xiàng)進(jìn)行分析。目前主要是對企業(yè)所得稅#65380;增值稅#65380;營業(yè)稅#65380;消費(fèi)稅#65380;城建稅#65380;教育費(fèi)附加#65380;個(gè)人所得稅#65380;房產(chǎn)稅等稅種進(jìn)行評估分析，通過對比#65380;核查#65380;分析#65380;計(jì)算等方法，利用比率分析#65380;趨勢分析#65380;結(jié)構(gòu)分析等評估手段，以現(xiàn)行的稅收法律#65380;法規(guī)為準(zhǔn)繩，從實(shí)體和程序兩方面評估納稅人在納稅申報(bào)#65380;稅款繳納#65380;政策執(zhí)行等稅務(wù)管理各方面的合法性#65380;合理性。特別是針對企業(yè)在日常涉稅處理中遇到的與稅法理解不一致#65380;法律規(guī)定不明確以及稅收優(yōu)惠政策#65380;納稅籌劃的運(yùn)用等涉稅風(fēng)險(xiǎn)較高的問題，要堅(jiān)持獨(dú)立#65380;客觀#65380;公正#65380;誠信#65380;謹(jǐn)慎的執(zhí)業(yè)原則進(jìn)行重點(diǎn)評估，確保評估過程的合理合法#65380;科學(xué)規(guī)范。

(九)撰寫納稅評估報(bào)告

CTA根據(jù)納稅評估相關(guān)法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求，在完成既定的評估計(jì)劃之后，出具納稅評估報(bào)告。CTA納稅評估報(bào)告是針對納稅人委托的評估事項(xiàng)所做出的最終評價(jià)結(jié)論，是對納稅人涉稅事項(xiàng)是否合法#65380;合理的客觀#65380;公正的專業(yè)判斷，具有鑒證#65380;保護(hù)和預(yù)防作用。評估報(bào)告中一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：報(bào)告標(biāo)題#65380;納稅人名稱#65380;評估范圍#65380;評估意見#65380;重點(diǎn)問題說明#65380;意見或建議#65380;簽章和稅務(wù)師事務(wù)所地址#65380;報(bào)告日期#65380;相關(guān)附件等，報(bào)告的具體格式可以根據(jù)評估項(xiàng)目的具體情況設(shè)置。

四#65380;注冊稅務(wù)師納稅評估應(yīng)注意的事項(xiàng)

(一)要解決好納稅評估工作的實(shí)效性

CTA納稅評估服務(wù)屬于涉稅鑒證性質(zhì)的服務(wù)。要與納稅人依法簽訂評估協(xié)議，只有在合法的前提下，才能保證納稅評估過程和結(jié)果的獨(dú)立#65380;客觀#65380;公正。這里要防范三種誤區(qū)，一是混淆稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅評估和CTA納稅評估兩種行為；二是評估雙方要遵循自愿原則，禁止CTA及其執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)借助行政權(quán)力對納稅人實(shí)施“強(qiáng)制評估”#65380;“指定評估”；三是CTA自身必須注意控制納稅評估風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格依據(jù)稅法和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則開展評估業(yè)務(wù)。

(二)要保證評估信息客觀合法

CTA無論是采集納稅評估信息，還是實(shí)施納稅評估程序，都需要確保涉稅信息客觀合法，如果信息不真實(shí)#65380;不合法，就會誤導(dǎo)CTA執(zhí)業(yè)甚至導(dǎo)致整個(gè)納稅評估的失敗。為保證涉稅信息的客觀#65380;合法，必須對收集到的涉稅數(shù)據(jù)信息進(jìn)行檢驗(yàn)核實(shí)，經(jīng)過審核篩選后再利用，若發(fā)現(xiàn)納稅人可能存在虛假涉稅信息，并可能影響納稅評估過程和結(jié)果時(shí)，應(yīng)通過驗(yàn)證程序核實(shí)，若證實(shí)其虛假和違法應(yīng)立即終止執(zhí)業(yè)，所以，收集和評價(jià)涉稅信息是納稅評估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(三)保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密

CTA在納稅評估中會知悉納稅人許多涉稅信息，這些信息中很多屬于納稅人的商業(yè)秘密，這就要求CTA有良好的職業(yè)道德，無論出具何種評估報(bào)告，都不得泄露這些秘密，或者利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益。CTA對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和舞弊等行為，有義務(wù)向納稅人指明并提出建議，在納稅人妥善處理前不得向稅務(wù)機(jī)關(guān)或其他單位披露相關(guān)情況。另外，納稅評估過程中形成的工作底稿作為企業(yè)的內(nèi)部文件，除納稅人書面同意外，不得將其報(bào)告給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

(四)依法維護(hù)注冊稅務(wù)師合法權(quán)益

CTA開展納稅評估會涉及國家和納稅人雙方的利益，容易受到來自納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)等各方面的壓力，甚至可能遭受某些納稅人或稅務(wù)機(jī)關(guān)的授意#65380;指使#65380;強(qiáng)令#65380;威脅等非法行為的侵害，所以，CTA必須堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，根據(jù)《納稅評估協(xié)議》開展評估工作。但當(dāng)其客觀性#65380;獨(dú)立性#65380;公正性受到損害時(shí)，必須采取中止協(xié)議#65380;稅務(wù)行政復(fù)議#65380;訴訟等措施，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

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[責(zé)任編輯姜野]