構(gòu)建社會主義和諧社會是建設(shè)更高水平小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，和諧校園是和諧社會的重要基礎(chǔ)。工會作為高校教職工人數(shù)最多的群眾組織，在構(gòu)建和諧校園中肩負(fù)著重要的責(zé)任和使命。

一、明確工會的責(zé)任與使命

構(gòu)建和諧校園是在我國進(jìn)入新的發(fā)展時期，即社會經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下進(jìn)行的，因此，工會的職能必須突破傳統(tǒng)思維定式與慣例，根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會實際，在內(nèi)涵、外延及實施方式、手段和實際效果上加以拓展、探索和創(chuàng)新，要與時俱進(jìn)、正視差異、尊重多樣、體現(xiàn)包容、強調(diào)發(fā)展、參與決策和突出維護(hù)。

二、提升和諧校園質(zhì)量，參與校院管理與決策

作為校院兩級教代會的日常工作機構(gòu)，學(xué)校工會和部門工會承擔(dān)著創(chuàng)新工會、教代會工作機制、服務(wù)中心工作的任務(wù)。

1.拓寬民意表達(dá)渠道，建設(shè)有效的溝通平臺。校院兩級工會作為群眾利益的維護(hù)者，在為校院決策提供可靠資訊中，除了校務(wù)公開、工會主席接待日、接待教職員工來信來訪、電子政務(wù)外，還要建立更多直接、順暢、經(jīng)常、便利、能反映不同層面民意的溝通平臺，使工會真正成為“民意輸入站”、“校情溝通橋”和“利益維護(hù)所”。

2.參與校院各項決策，保障決斷的科學(xué)民主。教職工代表能否直接參與學(xué)校及學(xué)院的管理、決策與監(jiān)督，直接代表教職員工表達(dá)意愿、反映訴求，是體現(xiàn)決策是否民主、科學(xué)的重要一環(huán)。近年來，中國政法大學(xué)除定期召開年度教代會和重大事項經(jīng)過教代會(主席團(tuán))討論外，還實施了教代會代表列席校長辦公會議制度、定期校情咨詢制度和接待教代會代表日制度，并在院處級單位建立了二級教(職)代會制度，實行了教代會主席和部門工會主席參加院(處)務(wù)會議制度。

3.強化自身各項職能，發(fā)揮維護(hù)的作用。工會的主要職能是維護(hù)，重點是維護(hù)教職員工的平等權(quán)、發(fā)展權(quán)、勞動權(quán)、教育權(quán)、收益權(quán)和健康權(quán)等合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)看到，高等教育的發(fā)展機遇期也是矛盾凸顯期。作為高知識密集區(qū)，高校近年來在勞動人事制度改革、后勤社會化改革等方面突出強調(diào)了知識、能力要素，這對低職稱、低學(xué)歷的一般教職員工和工勤人員在思想、心理、工作、生活上既是動力，更有困惑、不解和壓力。這些人的思想問題不解決，處理解釋不到位、不及時都會引發(fā)矛盾，甚至影響學(xué)校和社會的穩(wěn)定。各級工會應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門，通過主動維護(hù)、依法維護(hù)、協(xié)調(diào)維護(hù)和全面維護(hù)，使教職員工合法權(quán)益得到保障。工會要從歷史的、現(xiàn)實的和自身工作的角度出發(fā)，通過反映輿情、參與決策，最大限度地維護(hù)和實現(xiàn)教職員工的合法權(quán)益，變壓力為動力。

4.不斷創(chuàng)新工作機制，做好黨政的得力助手。工會實現(xiàn)維護(hù)職能從根本上說是維護(hù)學(xué)校各項決策、政策的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、合法性和有效性，是維護(hù)和實現(xiàn)黨政的主張。只有切實維護(hù)和發(fā)展好廣大教職工最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的合法權(quán)益，才能最大限度地調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強他們的責(zé)任感，實現(xiàn)共建和諧校園和學(xué)校的跨越式發(fā)展。創(chuàng)新是各級工會組織安身立命求發(fā)展之本，是工會工作的核心價值所在。

三、穩(wěn)固和諧校園基礎(chǔ)，有效協(xié)調(diào)勞動關(guān)系

勞動關(guān)系和諧是學(xué)校健康發(fā)展的重要保障，是和諧校園的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。高校工會要把建設(shè)規(guī)范有序、公正合理、適應(yīng)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系作為促進(jìn)和諧校園建設(shè)的著力點。

1.建立并完善勞動關(guān)系調(diào)整機制。實施勞動合同制度，推動學(xué)校經(jīng)濟(jì)實體和企業(yè)性質(zhì)的部門與職工簽訂并嚴(yán)格履行勞動合同。探索推行集體合同制度，實行行業(yè)性集體協(xié)商，加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制組織建設(shè)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮三方機制的作用。

2.建立并完善利益關(guān)系協(xié)調(diào)機制。和諧關(guān)系的根本是人際關(guān)系，人際關(guān)系和諧的根本是利益關(guān)系的和諧。工會作為學(xué)校聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是會員和職工利益的代表。要建立和完善黨政工聯(lián)席會議制度，全面表達(dá)職工利益、有效平衡職工利益、科學(xué)調(diào)整職工利益。對于人事、用工、職改、工改、房改、分配制度等涉及教職員工切身利益制度的制定，都應(yīng)有工會委員(或教代會代表)參加，做到內(nèi)容合規(guī)、程序合法、組成合理、決策合情以及職工和順。

3.建立并完善訴求表達(dá)機制。無救濟(jì)則無權(quán)利，工會要“深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力”。要暢通言路，接受監(jiān)督，對于教職員工認(rèn)為學(xué)校不合理的決策、制度、人員不作為及其他方面的訴求，校院兩級工會都應(yīng)認(rèn)真聽取、迅速協(xié)調(diào)、準(zhǔn)確解釋、妥善處置。建立工會與職工、工會與職能部門、職能部門與職工在意志表達(dá)上的“直通車”和“高速路”，做到言路“保真”、有效辦理、及時糾偏、快速回復(fù)。

4.建立并完善內(nèi)部矛盾調(diào)處機制。和諧校園不是沒有矛盾、沒有沖突的校園，構(gòu)建和諧校園是一個不斷化解矛盾、減少沖突的持續(xù)過程。學(xué)校要和諧，首先要發(fā)展，發(fā)展預(yù)示著改革，改革必然涉及原有利益格局的調(diào)整，各類矛盾的產(chǎn)生在所難免?，F(xiàn)實中，人民內(nèi)部矛盾往往具有爆發(fā)性、群體性、影響性、甚至破壞性，處理不及時、不穩(wěn)妥，性質(zhì)就會轉(zhuǎn)化，就會造成學(xué)校甚至社會的不穩(wěn)定。高校工會應(yīng)借助法律援助中心、勞動爭議調(diào)解委員會、法律事務(wù)室、心理咨詢室及工會工作人員素質(zhì)及時化解矛盾，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政的手段調(diào)處矛盾，最大限度地減少不和諧因素。

四、筑牢和諧校園支撐，共建校園和諧文化

和諧文化是和諧校園的主要特征和精神支撐，也是鞏固校園和諧的思想道德基礎(chǔ)、輿論支持和行為動力，它融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會風(fēng)尚為一體，強調(diào)突出主題，尊重差異，包容多樣。

1.以踐行社會主義核心價值體系為重點。我國工會的性質(zhì)決定了工會必須把堅持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，以社會主義榮辱觀為基本內(nèi)容的社會主義核心價值體系建設(shè)貫穿到工會工作的各個方面，特別是要運用工會組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢和形式活潑、觸角廣泛等特點，通過活動、評比、制度等使學(xué)校教職員工養(yǎng)成愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范;形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚;形成尊師愛生、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系;堅持正確導(dǎo)向，疏導(dǎo)師生情緒，營造民主、法制、自由、平等、公開、和順、友善、積極向上的校園氛圍。

2.以關(guān)注教職員工新的文化需求為立足點。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，文化生活更加繁榮，教職員工思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性也明顯增強，這些對工會開展先進(jìn)文化活動在內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)、對象和效果上都提出了新的更高的要求。工會要了解教職工文化需求的新變化，從學(xué)校的實際和教職員工的需求及愿望出發(fā)，從增強職工的幸福感、滿意度、參與面著力，處理好形式與內(nèi)容、理論與活動、群體與部分的關(guān)系，提高教職員工的文化參與能力、鑒賞能力、活動能力和水平，兼顧不同職業(yè)、年齡、性別、文化背景人群的需求。

3.以改革教職工文體活動形式為切入點。要從高知識群體的共性需求和不同個性差異的實際需要出發(fā)，探索適應(yīng)新形勢下高校職工文體活動的新模式。增加適合高校職工特點的高品位、鑒賞性、健身性、娛樂性、受眾性的文體活動，促使教職工在校園文化環(huán)境建設(shè)上參與、獻(xiàn)策、出力、共融;工會在保持原有不同形式的職工業(yè)余體育運動隊(協(xié)會)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強文體理論講授，增加藝術(shù)性、科學(xué)性、健康性權(quán)重。

4.以“五風(fēng)”建設(shè)和各種評優(yōu)、選先為動力。工會要抓住學(xué)校黨風(fēng)、政風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的契機和上級教育工會及學(xué)校工會的評優(yōu)選先活動，通過集中教職員工的智慧和創(chuàng)造力，增加定性指標(biāo)，開展以突出辦學(xué)特色、理念、品質(zhì)和追求的校園文化環(huán)境建設(shè);以加強師德師風(fēng)、突出教書育人、管理育人和服務(wù)育人，強化職業(yè)道德為主的師德標(biāo)兵評比、教學(xué)基本功比賽、崗位練兵競賽、科技創(chuàng)新標(biāo)兵評比等活動;通過組織以展現(xiàn)職工藝術(shù)追求與品質(zhì)的個人書法、演唱、攝影、繪畫及其他才藝活動，提升學(xué)校文化品位、師生員工鑒賞能力和教職員工對藝術(shù)的不懈追求。