在剛剛勝利閉幕的中共北京石油化工學(xué)院第二次黨代表大會(huì)上,“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)校園和諧”,“以黨的建設(shè)推動(dòng)和諧校園建設(shè)”成為與會(huì)代表的共同話(huà)題。這表明,黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》和全國(guó)高校第十七次黨建會(huì)議確定的進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨的建設(shè),努力建設(shè)社會(huì)主義和諧校園的主題在我校已經(jīng)深入人心。目前,擺在學(xué)校黨委面前的迫切任務(wù)是,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究、深入思考黨的建設(shè)同建設(shè)和諧校園的內(nèi)在聯(lián)系,要把加強(qiáng)黨的建設(shè)同建設(shè)和諧校園有機(jī)結(jié)合起來(lái),結(jié)合本校實(shí)際,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)創(chuàng)和諧校園建設(shè)的嶄新局面。
圍繞中心抓黨建,以學(xué)校發(fā)展促進(jìn)校園和諧
建設(shè)和諧校園,必須立足于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)需要的合格人才這個(gè)根本任務(wù),圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心,抓住加快學(xué)校發(fā)展這個(gè)根本要?jiǎng)?wù)。學(xué)校的教育事業(yè)興旺了,矛盾就容易化解,人心就容易凝聚。4年來(lái),我校黨委積極貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,落實(shí)北京市委教育工委《關(guān)于推進(jìn)高?;鶎狱h建工作創(chuàng)新意見(jiàn)》,按照《北京普通高等學(xué)校黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求,堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”的工作原則,為學(xué)?!凹芯ψソ虒W(xué),一心一意謀發(fā)展”提供政治保證和組織保證。
學(xué)校黨委積極引導(dǎo)師生員工通過(guò)教育思想觀念
大討論,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確了“把學(xué)校辦成培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的具有鮮明工程實(shí)踐特色的普通高等學(xué)?!钡霓k學(xué)定位,進(jìn)一步確立了“三個(gè)堅(jiān)持,一個(gè)目標(biāo)”的辦學(xué)指導(dǎo)思想和“質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色和科研興校”的辦學(xué)思路,確定了“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家理工科應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范院?!钡呐Ψ较?。在辦學(xué)實(shí)踐中,凝練了“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勤奮實(shí)干、自強(qiáng)不息”的學(xué)校精神,確定了“寧?kù)o致遠(yuǎn)、務(wù)本維新”的校訓(xùn),為學(xué)校的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大的背景下,學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,科研工作有重大突破,師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢(shì)良好,校內(nèi)管理水平不斷提高,校園環(huán)境煥然一新。學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的成果極大地鼓舞了教職員工愛(ài)校興校的積極性,也增加了校黨委的凝聚力和向心力。全校上下互動(dòng),團(tuán)結(jié)一心,形成了促進(jìn)發(fā)展的大好局面。
加強(qiáng)黨委班子建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)班子和諧帶動(dòng)黨內(nèi)和諧
構(gòu)建和諧校園關(guān)鍵在黨,在于黨內(nèi)的和諧。由于高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,所以黨內(nèi)和諧的關(guān)鍵在于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧相處,以黨委的和諧帶動(dòng)黨內(nèi)和諧。
首先,促進(jìn)校園和諧必須選好配好學(xué)校兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在市委組織部和市委教育工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,4年來(lái),我校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子順利完成了新老交替,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步過(guò)渡,共有4位同志走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)比較合理,并且進(jìn)一步年輕化,比上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡下降了3.3歲。這4位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都是黨委長(zhǎng)期培養(yǎng)的校級(jí)后備干部,其中院長(zhǎng)郭文莉同志參加了北京市委2005年組織的首次正局職干部公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗,在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出。另外3位新任的副職,在市委組織部來(lái)我校組織的群眾推薦中,得票率都接近90%。這樣高的支持率與校黨委長(zhǎng)期重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)有密切關(guān)系。我校的后備干部選拔培養(yǎng)及考核始終堅(jiān)持民主、公開(kāi)、透明:由群眾民主推薦產(chǎn)生,每年單獨(dú)考察不少于兩次,還要接受市委組織部和教育工委的考察。學(xué)校的處級(jí)干部隊(duì)伍在2003年和2006年通過(guò)多種任用方式進(jìn)行了兩次換屆調(diào)整。黨委在干部換屆聘任工作中積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)干部制度改革。例如,我們堅(jiān)持干部換屆與考核相結(jié)合,干部聘任與崗位交流相結(jié)合,擴(kuò)大擬聘人選的考察比例,黨委會(huì)對(duì)擬聘干部實(shí)行票決制,等等。目前,我校處級(jí)干部平均年齡為43.2歲;40歲
以下的占31.2%,35歲以下占13%;具有研究生以上學(xué)歷的占52.8%;具有副高職以上職稱(chēng)的占59.8%。處級(jí)干部隊(duì)伍知識(shí)化、年輕化得到了明顯增強(qiáng)。其次,堅(jiān)持黨委會(huì)的各項(xiàng)工作制度,營(yíng)造心情舒暢、協(xié)調(diào)合作的工作氛圍,建設(shè)和諧黨委。曾慶紅同志指出:所謂黨內(nèi)和諧,就是全黨同志基于共同的理想信念、嚴(yán)格的組織紀(jì)律、自覺(jué)的道德追求之上的緊密團(tuán)結(jié),是建立在恪守黨章要求和關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則基礎(chǔ)上的彼此信任、平等融洽、相互關(guān)愛(ài)與和諧相處。我校黨委始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,貫徹執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合等黨委會(huì)工作制度。黨委會(huì)和行政辦公會(huì)分工明確。黨委會(huì)議注意以“三重一大”為主要內(nèi)容,會(huì)前發(fā)通知準(zhǔn)備,會(huì)上暢所欲言,決議少數(shù)服從多數(shù),會(huì)后有紀(jì)要。黨委書(shū)記和院長(zhǎng)都特別注意相互之間的溝通,兩位一把手之間的協(xié)調(diào)一致是領(lǐng)導(dǎo)班子和諧相處的關(guān)鍵。黨委強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子每年兩次民主生活會(huì)的質(zhì)量,這是校領(lǐng)導(dǎo)之間交流心扉、互相幫助、增進(jìn)信任、化解矛盾的重要平臺(tái),也是領(lǐng)導(dǎo)干部和諧相處的窗口和制度保證。平時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間以誠(chéng)相待、相互補(bǔ)臺(tái),會(huì)上知無(wú)不言,言無(wú)不盡,每次民主生活會(huì)后大家都心情舒暢。
再次,加強(qiáng)黨委班子建設(shè),提高治校理教能力和領(lǐng)導(dǎo)和諧校園建設(shè)的本領(lǐng)。幾年來(lái),我校黨委堅(jiān)持兩周一次的中心組學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多樣。同時(shí)支持和鼓勵(lì)校領(lǐng)導(dǎo)積極參加市委組織部和市委教育工委安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。目前,大部分校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)完成了5年內(nèi)3個(gè)月的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)任務(wù)。2006年市委規(guī)定網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),我校領(lǐng)導(dǎo)基本達(dá)到了每人40學(xué)分的要求。學(xué)校建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部牽頭抓總,宣傳部、人事處、各黨總支(直屬黨支部)等相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制;從思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法等方面加強(qiáng)引導(dǎo),建立和落實(shí)了“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”三位一體的督促機(jī)制,使中層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)落到了實(shí)處。黨委積極探索民主治校、依法治校的途徑,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念和自覺(jué)接受民主監(jiān)督的意識(shí),完善民主決策制度,發(fā)展黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。為了切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利,增強(qiáng)廣大黨員的參與意識(shí),暢通下情上達(dá)和上情下達(dá)的渠道,營(yíng)造敢于講真話(huà)、講實(shí)話(huà)、講心里話(huà)的寬松環(huán)境,學(xué)校充分利用黨代會(huì)、教代會(huì)、學(xué)代會(huì)、教學(xué)工作會(huì)議等各種師生員工廣泛參與的機(jī)會(huì),聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)和建議。2006年的教學(xué)工作會(huì)議形式新穎,開(kāi)幕式和閉幕式中間用兩個(gè)月時(shí)間組織教師研討,改變了以往討論不充分流于形式的狀況。去年,由于黨委高度重視、督促檢查、反復(fù)協(xié)調(diào),教代會(huì)代表對(duì)提案落實(shí)的滿(mǎn)意率達(dá)到92%。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)朝氣蓬勃,積極參加羽毛球、排球、長(zhǎng)跑、歌詠比賽等校園文化體育活動(dòng),上下級(jí)之間、同事之間融洽和諧,形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的黨內(nèi)和諧局面,推動(dòng)了和諧校園建設(shè)。
推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)校園和諧的組織基礎(chǔ)
和諧校園建設(shè)重心在基層,影響校園和諧的矛盾和問(wèn)題大量發(fā)生在基層,促進(jìn)校園和諧的成效最終也要體現(xiàn)在基層。我校黨委把更大的功夫花在基層,充分發(fā)揮基層組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。我們以黨建和思想政治工作“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及基層黨組織換屆為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)。黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的若干意見(jiàn)》等文件,對(duì)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,對(duì)規(guī)范基層黨組織的工作起到了積極的促進(jìn)作用。一是基層黨組織進(jìn)一步樹(shù)立了黨建工作服務(wù)于中心工作、服從大局的意識(shí);二是建立健全了各基層黨組織,調(diào)整并配強(qiáng)了支部書(shū)記;三是積極總結(jié)和運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全了基層組織生活,提高了基層黨組織自主開(kāi)展工作的能力;四是進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整黨支部的設(shè)置形式,盡可能把教師和學(xué)生黨支部與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等組織相對(duì)應(yīng)。進(jìn)一步建立和完善了基層黨組織建設(shè)有關(guān)制度和工作機(jī)制。針對(duì)基層黨支部活動(dòng)中存在的問(wèn)題,黨委舉辦了幾期黨支部書(shū)記培訓(xùn)班,通過(guò)講座和交流,探索解決問(wèn)題的途徑。
為了加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種矛盾,校黨委出臺(tái)了幾項(xiàng)新的重要舉措。一是組織各單位深入開(kāi)展了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制檢查活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。這次集中檢查活動(dòng)堅(jiān)持自查與互查相結(jié)合、檢查與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與督促整改相結(jié)合、檢查與干部屆滿(mǎn)考核相結(jié)合的原則。通過(guò)檢查工作,全面了解各單位貫徹執(zhí)行民主集中制的基本情況,督促、指導(dǎo)各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹
黨建工程
民主集中制的自覺(jué)性,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,建立健全民主決策制度和程序,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和解決自身問(wèn)題的能力。二是配合行政大面積地開(kāi)展對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,已經(jīng)完成對(duì)26名正處級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這有利于干部增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,也是減少和杜絕損失浪費(fèi),愛(ài)護(hù)和保護(hù)干部的重要舉措。三是制定干部崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū),完善聘任制度,同時(shí)為干部考核工作的科學(xué)化奠定基礎(chǔ)。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以后,我校建立了黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制,教育動(dòng)員和組織廣大黨員堅(jiān)持實(shí)踐黨的先進(jìn)性要求,充分發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校加大發(fā)展優(yōu)秀人才入黨的工作力度。為了完善工作制度,規(guī)范工作程序,保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,黨委制定了《北京石油化工學(xué)院關(guān)于貫徹落實(shí)發(fā)展黨員公示制度的實(shí)施意見(jiàn)》,編印了《北京石油化工學(xué)院發(fā)展黨員工作手冊(cè)》,積極吸收符合黨員條件的青年教師特別是學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干入黨,把黨的工作向?qū)W科團(tuán)隊(duì)、重大項(xiàng)目組、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織單元拓展和覆蓋。目前,我校黨員占教職工總數(shù)的56.3%,專(zhuān)任教師中黨員占46.7%。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作,努力實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)。學(xué)生黨員占學(xué)生總數(shù)的10%。
校黨委進(jìn)一步把大學(xué)生思想政治教育擺在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。我校承擔(dān)了“高等教育普及化條件下如何加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作”的專(zhuān)項(xiàng)課題。我們深入調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索新思路、新辦法,采取有力措施,把大學(xué)生思想政治教育引向深入。黨委高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。2006年4月,教育部召開(kāi)全國(guó)高校輔導(dǎo)員建設(shè)工作會(huì)議以后,我們就按照1∶200的要求配備了學(xué)生輔導(dǎo)員,并且在隊(duì)伍建設(shè)上給予了一些政策傾斜,提前落實(shí)了教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》,目的是以建設(shè)和諧校園為契機(jī),加大工作推進(jìn)力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
在做好上述工作的同時(shí),校黨委高度重視制度建設(shè)。按照中央和北京市委的精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,幾年來(lái),校黨委建立健全了幾十項(xiàng)規(guī)章制度。其中,《北京石油化工學(xué)院處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》、《關(guān)于黨委會(huì)討論處級(jí)干部任免實(shí)行票決制的辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)?;鶎狱h支部組織建設(shè)的意見(jiàn)》、《2006年—2010年黨的建設(shè)工作規(guī)劃》等很有自己的特色。我們的目的是通過(guò)制度建設(shè),把好的做法堅(jiān)持下去,遵循更高的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,進(jìn)一步提高黨的建設(shè)水平,為和諧校園建設(shè)提供科學(xué)的行動(dòng)指南。