摘要：構(gòu)建社會主義和諧社會是新世紀(jì)我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略，要實現(xiàn)和完成構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)與任務(wù)，離不開思想教育工作。思想政治教育與構(gòu)建社會主義和諧社會兩者之間是相互聯(lián)系、相互依存、相互制約和相互促進(jìn)的。從思想政治教育對構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實價值來看，思想政治教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的“潤滑劑”、“推進(jìn)劑”和“催化劑”；從思想政治教育在構(gòu)建社會主義和諧社會中的內(nèi)在功能要求和獨特優(yōu)勢來看，思想政治教育具有精神激勵、認(rèn)識提高、信仰定位、矛盾調(diào)適、人際協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)防范的功能。研究思想政治教育在和諧社會構(gòu)建中的價值與功能，不但有利于為思想政治教育正名，以促進(jìn)思想政治教育學(xué)科發(fā)展和實效性發(fā)揮，而且更有利于建設(shè)社會主義和諧社會這項偉大工程。

關(guān)鍵詞：和諧社會；思想政治教育；社會主義

中圖分類號：G416 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-055X(2007)03-0001-04

構(gòu)建社會主義和諧社會是新世紀(jì)我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志；是以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在我國社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的新階段、新時期，對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的概括和總結(jié)。2007年3月5日國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大五次會議上強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)和諧社會要“加快構(gòu)筑落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的體制保障”，“要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，作為正確處理新時期社會矛盾、促進(jìn)社會安定和諧的出發(fā)點和落腳點”。

思想政治教育是黨的工作中的一條重要戰(zhàn)線，在黨的事業(yè)中占有十分重要的地位。黨的發(fā)展歷史從正反兩方面都告訴我們，“黨的思想政治工作，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢”，是實現(xiàn)黨的目標(biāo)、完成黨的任務(wù)的根本保證。今天，要實現(xiàn)和完成構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)與任務(wù)，同樣不能離開思想教育工作。思想政治教育與構(gòu)建社會主義和諧社會兩者之間是相互聯(lián)系、相互依存、相互制約、相互促進(jìn)的。改革越是深入，越需要加強(qiáng)思想政治教育；改革阻力越大，越需要思想政治教育的配合。因為思想教育工作是“得人心、暖人心、聚人心、穩(wěn)人心”的工作，它在構(gòu)建社會主義和諧社會中有著重要的作用和獨特的功能。研究思想政治教育在和諧社會構(gòu)建中的價值與功能，有利于為思想政治教育正名，以促進(jìn)其學(xué)科發(fā)展和實效性發(fā)揮，更直接服務(wù)于和諧社會的偉大建設(shè)工程。

一、思想政治教育對構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實價值

思想政治教育的價值是其地位和作用的有機(jī)統(tǒng)一體。構(gòu)建和諧社會對思想政治教育提出了更高的要求。所謂更高的要求，就是更為迫切地充分發(fā)揮思想政治工作自身優(yōu)勢，以強(qiáng)有力的工作教育人民、團(tuán)結(jié)人民、激勵人民，在積極參與中努力創(chuàng)造一個協(xié)調(diào)、安定的內(nèi)外部環(huán)境。而其價值性特點又充分表明思想政治教育能發(fā)揮作用、可擔(dān)此大任、是一劑良方。

(一)思想政治教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的潤滑劑

毛澤東同志曾經(jīng)指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)，如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不可能完成的?！睒?gòu)建社會主義和諧社會，作為我們黨在新時期的重大政治任務(wù)和重大歷史使命，同樣需要掌握思想政治教育這個中心環(huán)節(jié)，因為思想是行動的先導(dǎo)，任何實踐都首先從思想萌動開始。社會主義和諧社會的基本特征是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。在這六個方面，思想政治教育都大有用武之地。推進(jìn)構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程，需要思想政治教育為其提供有利的思想保證、價值觀念和輿論環(huán)境。通過加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，可以形成和強(qiáng)化與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的改革開放意識、科學(xué)發(fā)展意識、和諧意識、自主意識、參與意識、創(chuàng)新意識、科技意識和民主法制意識等，可以促進(jìn)形成團(tuán)結(jié)文明、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)氣，踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，形成公平正義、融洽和諧的人際關(guān)系，激發(fā)人民群眾創(chuàng)造美好生活的積極性、創(chuàng)造性，同時教育、引導(dǎo)廣大人民群眾正確認(rèn)識和反映自身的利益，使群眾的奮斗方向與黨制定的和諧社會的既定目標(biāo)相一致，進(jìn)而實現(xiàn)合力的最大化，起到社會“潤滑劑”的作用。

(二)思想政治教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的摧進(jìn)劑

思想教育工作本質(zhì)上是群眾工作，是吸引、凝聚廣大群眾為實現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)而奮斗，在當(dāng)前就是為實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)而奮斗。思想教育工作靠什么去吸引、凝聚群眾?首先要靠社會主義的核心價值體系，靠主流意識形態(tài)；其次，是靠黨的執(zhí)政方略，也就是立黨為公，執(zhí)政為民，求真務(wù)實，科學(xué)發(fā)展；再次是靠關(guān)心群眾、為民解難。這三者是構(gòu)建社會主義和諧社會的推進(jìn)劑和動力因素。胡錦濤總書記指出：“一個社會是否和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的?！币虼耍诤椭C社會的各種關(guān)系中，人自身的和諧是基礎(chǔ)，也是最為根本的。和諧社會建設(shè)離不開教育，也包括思想政治教育。溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中指出建設(shè)和諧社會要“健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制”。而制度、體制都是需要人來制定和執(zhí)行的，人的素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的高低直接影響著制度執(zhí)行的效果；和諧社會不僅需要穩(wěn)定、有序、協(xié)調(diào)，還應(yīng)當(dāng)具有大家和睦相處、人人吉祥安樂的氛圍。而這一切，都離不開通過思想教育工作去調(diào)節(jié)、去營造、去推進(jìn)。

(三)思想政治教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的催化劑

構(gòu)建和諧社會，發(fā)展是硬道理，“充滿活力”是重要特征。思想政治教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會活力生成有著密切關(guān)系。越是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越是要堅持科學(xué)發(fā)展，就越需要重視激發(fā)人的工作積極性，越需要提升人的素質(zhì)。因為“全人類的首要的生產(chǎn)力就是工人，勞動者”，在“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的”。人的因素包含兩個基本內(nèi)容：一是人的勞動技能，即勞動者對業(yè)務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)、操作等規(guī)律的認(rèn)識和掌握；一是人的勞動積極性，即勞動者政治思想覺悟、勞動態(tài)度、工作責(zé)任感、進(jìn)取心和組織紀(jì)律性等的表現(xiàn)。而黨的思想政治工作，正是提高人的思想覺悟和認(rèn)識能力工作，因而它也是提高勞動者素質(zhì)的工作，是激發(fā)人的勞動積極性工作。這方面工作做好了，就能夠提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)與社會效益，就能夠在生產(chǎn)中增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、集約化生產(chǎn)，從而有利地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、催生社會活力。而且從更宏觀、更長遠(yuǎn)的范圍來看，馬克思主義是關(guān)于人的解放、人的全面發(fā)展的學(xué)說，思想政治教育的根本目的和根本任務(wù)在于提高人們認(rèn)識世界和改造世界的能力，推動人類社會的進(jìn)步，促進(jìn)人的素質(zhì)的全面發(fā)展。從大的方面說，和諧社會的實現(xiàn)途徑，大致可以分為兩類，一類屬于“治標(biāo)”的，也就是對已經(jīng)出現(xiàn)和即將出現(xiàn)的社會不“和諧”現(xiàn)象進(jìn)行積極防范、妥善處理，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧。另一類屬于“治本”的，關(guān)鍵要提高人的素質(zhì)，打牢社會和諧之基；協(xié)調(diào)社會各個階層的關(guān)系，努力實現(xiàn)社會公正。思想政治教育正是這樣一個標(biāo)本兼治的“催化劑”。通過結(jié)合新形勢來用科學(xué)的理論武裝人、結(jié)合干部群眾的思想心理問題關(guān)心人、結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新要求培育人和結(jié)合社會精神文化生活的新發(fā)展引導(dǎo)人，就能增強(qiáng)馬克思主義理論的說服力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)全體人民的凝聚力和投身社會主義和諧社會偉大實踐的創(chuàng)造力。

二、思想政治教育的內(nèi)在功能要求和獨特優(yōu)勢

思想政治教育有其自身的優(yōu)勢，它表明了思想政治教育相對于行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的種種教育手段具有獨特的教育效果。這種獨特性表現(xiàn)在思想政治教育具有“三少三重”的特點。即：與行政手段相比，它更少干預(yù)性而更重啟迪性；與法律手段相比，它更少強(qiáng)制性而更重理論性；與經(jīng)濟(jì)手段相比，它更少物質(zhì)刺激而更重精神激勵性。思想政治教育在構(gòu)建社會主義和諧社會中不但具有上述現(xiàn)實性價值，還有其獨特的優(yōu)勢功能。鄧小平1985年9月在黨的全國人民代表會議上的講話中，在講到黨的思想政治教育工作的優(yōu)良傳統(tǒng)時說：“無論過去、現(xiàn)在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢?！蹦敲?，思想政治教育在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有怎樣的內(nèi)在功能和獨特優(yōu)勢呢?筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下五個方面。

(一)精神激勵功能

從歷史發(fā)展的角度看，社會和諧只能是一個動態(tài)的概念，沒有活力的和諧，是一種死寂的毫無價值的和諧；完全沒有矛盾的和諧，也只能是一種不現(xiàn)實的空想。我們需要的和諧社會，應(yīng)該是既充滿活力、又能有效調(diào)節(jié)各種矛盾的社會。這種活力表現(xiàn)為政治活力、經(jīng)濟(jì)活力、文化活力、人的發(fā)展的活力等。這種活力既來自于政策制度調(diào)動，又來自于思想政治工作激勵。在漫長的中國革命實踐中，我們黨正是通過思想政治工作，激勵人民戰(zhàn)勝了無數(shù)艱難險阻，奪取了一個個偉大勝利。在今天構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，這種激勵作用也仍然十份重要。思想政治教育工作的根本出發(fā)點是尊重人、理解人、關(guān)心人，啟迪人的思想，感化人的心靈，激勵人們前進(jìn)。通過挖掘人的閃光點，催化和保護(hù)人的積極因素，使人燃起自信自強(qiáng)的精神之火；通過榜樣感召，使人見賢思齊，不斷進(jìn)取，通過關(guān)懷體貼，信任理解，使人心靈得到慰籍，情感得以交融，感情得以親近，愁結(jié)得以祛除，精神得以振奮；通過設(shè)置激勵目標(biāo)，增強(qiáng)人的動力，激發(fā)人的奮斗熱情；通過鼓勵參與、鼓勵競爭，增強(qiáng)人們的責(zé)任感和事業(yè)心，從而有效促進(jìn)人們積極向上，不斷進(jìn)步。思想政治教育的這種精神激勵功能在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有不可替代的獨特優(yōu)勢。

當(dāng)然這種“精神激勵”并非單一、單調(diào)、單純地施以說教和精神控制，而是指在充分重視和維護(hù)好人們物質(zhì)利益的同時，以“滲透”和“結(jié)合”的方式去同步實施精神激勵。因為我們必須承認(rèn)：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！笔聦嵣?，“不重視物質(zhì)利益對少數(shù)先進(jìn)分子可以，對廣大群眾不行。一段時間可以，長時期不行。革命精神是寶貴的……然而革命精神總是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論”。只有恰當(dāng)?shù)募骖櫟健肮τ眯浴?，才能更好地發(fā)揮思想政治教育的導(dǎo)向作用和凝聚力作用，增強(qiáng)其時代性和感染力。

(二)認(rèn)識提高功能

和諧社會的構(gòu)建需要社會觀念的更新，需要社會制度和機(jī)制的進(jìn)步與完善，更需要社會主體——人的素質(zhì)的提升。為了社會生活秩序和狀態(tài)和諧平安，首先要使人的思想認(rèn)識辨證統(tǒng)一，使人的精神心理和諧寧靜，使人的行為方式科學(xué)合理。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，表明我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)這三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。和諧社會的建設(shè)必須有與之相應(yīng)的思想和輿論基礎(chǔ)。否則，該社會目標(biāo)的實現(xiàn)就會因缺乏精神的支撐而成為泡影。構(gòu)建和諧社會的思想和輿論準(zhǔn)備必須依賴思想政治教育工作。這既有利于提高思想認(rèn)識，使廣大群眾在觀念上革舊強(qiáng)新，從而為和諧社會的建設(shè)奠定堅實的理念支撐；也有利于提高文化認(rèn)同的功能。文化是民族的生命。傳統(tǒng)文化的自我創(chuàng)新，是我們未來的起點，是我們民族振興的根基。對民族文化的認(rèn)同，對民族自尊心、自豪感的確立，對愛國主義的弘揚，對于構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大。而這正是思想政治教育的重要任務(wù)和使命。

(三)信仰定位功能

信仰的存在，使人的整個精神活動以最高信念為核心，形成了一個完整的精神導(dǎo)向，并調(diào)動各種精神因素為它服務(wù)。它體現(xiàn)著人對價值理想的建構(gòu)或最高價值的承諾，融系著人對精神家園和終極關(guān)懷的尋覓，因而它在根本上影響人的精神生活和社會活動，凝聚或整合著人的世界觀、價值觀、人生觀。理想和信仰不但給人以行動的動力和勇氣，而且它能塑造人的高尚人格，提高人的思想境界，引導(dǎo)人不斷地追求更高的目標(biāo)，有利于實現(xiàn)自我超越。但一方面，信仰本質(zhì)上是自由的、民主的，具有主體性、多樣性和內(nèi)在性特征的。社會上信仰現(xiàn)象的多元化從來就是一個基本的現(xiàn)實。另一方面，信仰危機(jī)事實上又已被認(rèn)為是現(xiàn)代社會普遍存在的基本問題之一，被視為一種“現(xiàn)代性”(modernity)現(xiàn)象。美國著名哲學(xué)家、神學(xué)家保羅·蒂利希認(rèn)為“在我們時代，對懷疑與無意義的焦慮壓倒了一切”。丹尼爾·貝爾說“現(xiàn)代主義的真正問題是信仰問題”。我國目前正處于改革、發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種矛盾和沖突愈益激烈和公開化，這很容易引起人們對社會主義社會合理性的懷疑，對社會主義發(fā)展前景的迷茫，由此導(dǎo)致理想信念上的動搖，心理上的離散和行為上的無所適從。針對此種情況，黨和國家又必須高度重視廣大群眾對理想目標(biāo)的認(rèn)同和信仰問題。將廣大群眾的思想統(tǒng)一到社會主義和諧社會的理想目標(biāo)與方向上來離不開思想教育工作。社會主義和諧社會應(yīng)該是一個精神充實、心靈寧靜、信心十足、信念堅定、信仰自由的社會，這尤其需要高度重視意識形態(tài)工作，尤其需要高度重視新時期的宗教工作，尤其需要高度重視馬克思列寧主義的指導(dǎo)作用，因而特別需要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育，加強(qiáng)黨建和宣傳思想工作。

(四)矛盾調(diào)適功能

矛盾是普遍存在的。人類社會發(fā)展的歷程表明，在人均GDP突破1000美元之后，這個階段特點有兩個：既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的黃金時期，同時又是各類矛盾的凸顯時期。這一階段預(yù)示著兩個前景：一是可以進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，保持經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展；二是可能使經(jīng)濟(jì)停滯不前，激化社會矛盾，引發(fā)社會危機(jī)。因此在我國全面建設(shè)小康社會的新時期，如何妥善地協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確地處理人民內(nèi)部的矛盾，成為構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容之一。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。如果說1937年有了毛澤東的《矛盾論》，1957年有了毛澤東的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》，那么2007年的重要特點和任務(wù)也許就是如何化解矛盾了!如果說1957年毛澤東提出人民內(nèi)部矛盾的概念，主要是指思想政治上的矛盾，那么現(xiàn)階段的人民內(nèi)部矛盾主要指各階層、各方面的利益矛盾。這類矛盾既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，政治領(lǐng)域的，又有思想文化領(lǐng)域的，各種矛盾在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期縱橫交織，盤根錯節(jié)，復(fù)雜異常。如何“解決最關(guān)鍵、最直接、最現(xiàn)實的問題”，必然成為建設(shè)社會主義和諧社會的首要的和中心的任務(wù)。對于最關(guān)鍵、最直接、最現(xiàn)實的問題和矛盾，有些是經(jīng)努力在較短時間內(nèi)可以解決的，有些是短時內(nèi)解決不了的。這里就存在引導(dǎo)和滿足人們需要的問題。思想政治教育的任務(wù)，實質(zhì)上是引導(dǎo)和滿足人們的需要，具有轉(zhuǎn)化個人需要和社會需要矛盾的意義。思想政治教育在正確對待個人需要、正確引導(dǎo)群體需要和科學(xué)灌輸社會需要方面優(yōu)勢明顯、頗具價值。

思想政治教育在需要轉(zhuǎn)化和需求滿足方面大有可為。首先，需要總是通過一定的刺激而產(chǎn)生的。在人的基本需要得到保障的條件下，新需要的產(chǎn)生往往是受外部刺激的反應(yīng)，尤其是以自身同強(qiáng)者、富者、當(dāng)權(quán)者比較的結(jié)果。這種比較而產(chǎn)生的需要，有合理與不合理之分。合理的需要中還有可能滿足的需要和不可能滿足的需要；不合理的需要中還有不正當(dāng)?shù)男枰筒滑F(xiàn)實的需要。幫助人們正確對待這些需要、幫助解決合理而又有可能滿足的需要，是思想政治教育的重要工作。其次，需要是一種愿望和要求，這種愿望和要求有強(qiáng)有弱、有遠(yuǎn)有近。剛性的需要、眼前的需要，往往是激化矛盾的導(dǎo)火線，因此需要給予特別的關(guān)注和關(guān)心，把不穩(wěn)定因素消滅于萌芽之中。對個人需要中彈性的、中長遠(yuǎn)的需要，要在辨別分析的基礎(chǔ)上加強(qiáng)引導(dǎo)，使之同社會需要、群體需要和諧發(fā)展，體現(xiàn)思想政治教育的導(dǎo)向功能。第三，雖然總體而言，社會需要和個人需要是統(tǒng)一的，但社會需要不等于個人需要，也不是每一個體都能意識到、都能給以認(rèn)同的需要。例如，在企業(yè)轉(zhuǎn)制改革中，下崗分流的社會需要；在舊城區(qū)改造和城市道路建設(shè)中，拆遷一部分舊房的社會需要等。這些社會需要是一定會同一部分個人需要發(fā)生沖突的。社會需要和個人需要都具有歷史性，當(dāng)社會需要不能及時反映個人需要中新的共同性、根本性需要的時候，或是個人需要跟不上社會需要發(fā)展要求的時候，兩者的矛盾就有可能激化。顯然，思想政治教育，在處理和解決個人需要和社會需要這對矛盾中，擔(dān)負(fù)著特別重要的任務(wù)，具有獨特的功能。

思想政治教育在化解矛盾、人際協(xié)調(diào)、理順情緒中優(yōu)勢突出。團(tuán)結(jié)融洽的人際關(guān)系、不搞內(nèi)耗，是人們心情舒暢，能夠把主要精力放在工作上的重要條件。但是，現(xiàn)實生活中人際之間的種種矛盾是普遍存在的。矛盾產(chǎn)生的原因，通常表現(xiàn)為：一是利益沖突，二是觀點分歧，三是誤會隔閡，四是感情不合，五是委屈心理。對于因利益引起的沖突，一般必須通過人生觀、倫理道德等教育來進(jìn)行調(diào)整解決，即使有些沖突主要是依據(jù)行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段來解決，也仍有必要補(bǔ)之思想政治教育。對于因觀點分歧而導(dǎo)致的情緒對立，因誤會而發(fā)生的猜疑和反感，因心理特質(zhì)相異的摩擦和不和諧調(diào)，因受到委屈和不公正待遇而產(chǎn)生的壓抑失望情緒等人際矛盾的處理，則是其他手段所鞭長莫及的，唯有通過深入細(xì)致、艱苦反復(fù)的思想政治工作，去啟發(fā)覺悟、溝通心靈、消除誤解、協(xié)調(diào)關(guān)系，使問題得到較好的解決。

(五)疏導(dǎo)防范功能

社會穩(wěn)定是社會和諧的前提。一個穩(wěn)定的社會不一定是一個和諧的社會，但一個和諧的社會必定是一個穩(wěn)定的社會。保持穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的前提條件，而強(qiáng)有力的思想政治工作則是保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。思想政治工作的基本方針是疏導(dǎo)，即對人們的思想認(rèn)識問題，不是強(qiáng)制壓服、簡單堵塞，而是疏通開導(dǎo)、說服教育。采用民主的方法、討論的方法、說服教育的方法，可以達(dá)到使后進(jìn)者感動、感化和感染的效果，使不同意見得到交流和統(tǒng)一。而且，由于思想政治工作堅持思想領(lǐng)先的原則，即把思想工作做在前頭，它可以在主體思想意識和外部行為的狀態(tài)發(fā)生之前，對主體進(jìn)行有效預(yù)防，防患于未然，或減輕其為害程度；可以通過思想交流與溝通，及時化解人們心理上、情緒上的不滿、焦慮和怨恨情緒，使人們的心理由不適應(yīng)、不平衡向適應(yīng)、平衡轉(zhuǎn)化，從而有效地化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素。思想政治工作是建立在對人們所處客觀外界條件的正確認(rèn)識和人們心理活動的科學(xué)把握的基礎(chǔ)之上的，因而完全能夠發(fā)揮其預(yù)見性、預(yù)期性和預(yù)防性功能，見微知著，防微杜漸，因勢利導(dǎo)，把消極影響減少到最低程度，或者化消極因素為積極因素。這樣的功能是其他手段所難以取代的。