開發(fā)女性人力資源的必要性

眾所周知，女性人力資源是全部人才資源的半邊天，女性人力資源地位極其重大。正如毛澤東指出的：“中國的婦女是一種偉大的人力資源，必須發(fā)掘這種資源?！薄盀榱私ㄔO(shè)偉大的社會(huì)主義社會(huì)，發(fā)動(dòng)廣大的婦女參加生產(chǎn)活動(dòng)，具有極大的意義?！遍_發(fā)女性人力資源是解放婦女的重要舉措，而“婦女解放的程度，是社會(huì)文明程度的一個(gè)標(biāo)志” 。

國內(nèi)外的社會(huì)發(fā)展實(shí)踐證明，女性在能力、知識(shí)背景和智力因素上與男性并無差異，而其在溝通能力和親和力上有著天然優(yōu)勢。在信息時(shí)代，女性管理者往往更易于被團(tuán)隊(duì)成員所認(rèn)同，更適合營造企業(yè)的凝聚力和發(fā)揮員工的積極性。比如，在企業(yè)中女性比男性更善于經(jīng)營。由女企業(yè)家協(xié)會(huì)于2003年底完成的對(duì)中小企業(yè)女企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示，我國中小企業(yè)女企業(yè)家的企業(yè)創(chuàng)始年利潤和2002年底比較，虧損面僅為4%。中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)今年初的最新數(shù)據(jù)顯示，女企業(yè)家經(jīng)營的企業(yè)中，贏利企業(yè)的比重比男企業(yè)家的企業(yè)多7.8個(gè)百分點(diǎn)，持平企業(yè)也多4.3個(gè)百分點(diǎn)，而虧損企業(yè)則少12.1個(gè)百分點(diǎn)（見2005年3月15日勞動(dòng)報(bào)）。又比如，在投資方面女性比男性更精明。據(jù)報(bào)道，美國著名的美林投資管理公司在美國進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有35%的婦女會(huì)把失敗的投資在手上留太久，而男人的這一比率為47%。24%的男人承認(rèn)，他們有過頭腦發(fā)熱、未經(jīng)任何調(diào)查便購買熱門股票的經(jīng)歷，而只有13%的女性承認(rèn)她們有過類似舉動(dòng)。在這些不經(jīng)調(diào)查便購買股票的人當(dāng)中，有63%的男人承認(rèn)曾一再犯有同樣的錯(cuò)誤，而女性的這一比率僅為47%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貪婪、過分自信和缺乏耐心這些投資特征在男人中間更普遍（見2005年5月14日《參考消息》）。此外，在創(chuàng)業(yè)率方面我國女性還高于世界平均水平。據(jù)全國婦聯(lián)書記處書記張世平介紹，全球創(chuàng)業(yè)觀察項(xiàng)目（GEM）對(duì)40多個(gè)國家和地區(qū)的創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查結(jié)果顯示，GEM的女性全員創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)指數(shù)為6.9%，中國女性創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)高達(dá)11.6%，高出平均指數(shù)4.26個(gè)百分點(diǎn)。目前，女性領(lǐng)導(dǎo)的150萬家企業(yè)中，98%的企業(yè)贏利（見2005年3月21日《人民日?qǐng)?bào)》）。

開發(fā)女性人力資源的必要性不僅在于上面講的女性在投資、創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營等方面不亞于甚至更優(yōu)于男性，還在于對(duì)構(gòu)造和諧社會(huì)的積極作用。因?yàn)槊裰鞣ㄖ?、公平正義、充滿活力、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處等和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，可以說都與對(duì)女性人力資源的開發(fā)密切相關(guān)。比如，在人力資源開發(fā)上注重女性從而使之與男性人力資源開發(fā)處于平等的地位，既符合憲法關(guān)于男女平等的精神從而體現(xiàn)民主法制的和諧目標(biāo)，又體現(xiàn)了男女之間的公平和社會(huì)的正義。要使社會(huì)充滿活力，離不開半邊天的活力，而開發(fā)女性人力資源，則可以激發(fā)廣大婦女在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的無限活力。安定有序離不開家庭和諧，而對(duì)女性潛力的開發(fā)，有利于提高女性的經(jīng)濟(jì)收入和家庭地位，從而也有利于男女平等而實(shí)現(xiàn)家庭和諧。至于誠信友愛，重視對(duì)女性人力資源開發(fā)本身就體現(xiàn)了這種精神。

綜觀我國對(duì)女性人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀，從整體上講是有成績的。由于我國政府堅(jiān)持女性與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、女性與男性同步協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，為女性人力資源的開發(fā)提供了廣闊的舞臺(tái)和良好的社會(huì)氛圍，有力地推動(dòng)了女性人力資源的開發(fā)。但是，在女性人力資源開發(fā)上還存在不平衡問題，有不少地方和行業(yè)對(duì)女性人力資源的開發(fā)不盡如人意。其突出表現(xiàn)是男女就業(yè)比例差距大，就業(yè)權(quán)利不平等。如工廠裁員首先裁女工。女大學(xué)生不如男大學(xué)生好找工作。在城鎮(zhèn)，婦女的就業(yè)率不到40%，而且婦女就業(yè)與男性相比，就業(yè)層次低，技術(shù)含量低，工資收入低，保障程度低，傳統(tǒng)的勞動(dòng)分工格局尚未完全改觀，職業(yè)的性別隔離依然十分明顯；在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)女性化趨勢明顯，女性流動(dòng)半徑和流動(dòng)人員明顯低于男性。更值得一說的是，女性壽命高于男性，但女性較男性卻提前退休5～10年。人力開發(fā)離不開教育，然而在升大學(xué)的過程中，有些高校在錄取分?jǐn)?shù)上也搞男女有別，影響了女性素質(zhì)的提高。此外，對(duì)女性政治方面的開發(fā)也不如男性。主要表現(xiàn)是在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上的女性比例偏低，并且呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職崗位上女性僅為4.1%，這種傾向在基層部門更為明顯，使得我國女干部隊(duì)伍長期青黃不接。婦女參與國家與社會(huì)事務(wù)的管理程度也偏低。全國人大女代表比例從1983年以來一直徘徊在21%左右。

影響女性人力資源開發(fā)的原因

導(dǎo)致女性人力資源開發(fā)不盡如人意的因素頗多，概括地講，主要有以下幾個(gè)方面。

一是思想觀念問題。由于“女性為弱者”“女性是男性的附屬”等傳統(tǒng)觀念長期蟄伏于人們的思想觀念中，社會(huì)的性別偏見和性別歧視依然存在著。傳統(tǒng)的歷史性別意識(shí)和由此發(fā)生的社會(huì)決策行為，導(dǎo)致憲法中規(guī)定的男女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、家庭生活等各方面享有平等權(quán)利沒有被徹底貫徹執(zhí)行。在人大、政協(xié)以及各種學(xué)術(shù)論壇上，甚至有專家提出讓婦女回家相夫教子，或者讓“婦女階段就業(yè)”騰出崗位安排男性。于是，“男主外，女主內(nèi)”“賢內(nèi)助”的道德規(guī)范把婦女“擠壓”向家庭。許多人喜歡《渴望》中的劉慧芳，就是人們對(duì)女性要求仍很傳統(tǒng)的明證。而由于傳統(tǒng)思想觀念的影響和有關(guān)社會(huì)政策的引導(dǎo)，不少女性往往對(duì)不平等的人力資源開發(fā)表現(xiàn)出某種無奈服從的心理，從而抑制了女性自強(qiáng)自立、奮發(fā)向上精神和行為的形成。反過來，傳統(tǒng)的性別意識(shí)和女性的屈從心理，又使男女不平等的有關(guān)政策得以長期存在。其結(jié)果是，一提到人力資源開發(fā)，大大小小的決策者首先想到的是對(duì)男性人力資源的開發(fā)。

二是女性自我開發(fā)的意識(shí)不強(qiáng)。改革開放以來，不少婦女自主創(chuàng)業(yè)，且取得了驕人業(yè)績。但是相對(duì)于我國人數(shù)眾多的女性而言，只是鳳毛麟角。有些婦女在人格心態(tài)上自卑狹隘，當(dāng)面臨市場經(jīng)濟(jì)中的困難和沖突時(shí)，首先想到的不是自救，而是向社會(huì)、向男人求救，這種雙重依賴嚴(yán)重影響了自我開發(fā)。造成女性自我開發(fā)意識(shí)不強(qiáng)的原因，還有女性文化素質(zhì)的總體水平低于男性這個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。在政治水平上，基本上還處于“要我參政”而非“我要參政”的狀態(tài)。在文化水平上，我國女性文盲占全國12歲以上文盲2.23億的70%，初中及初中以上文化程度的女性僅占同等文化程度人口總數(shù)的38%。一份中國婦女統(tǒng)計(jì)資料顯示，100名婦女勞動(dòng)者中，農(nóng)民75人，工人12人，商業(yè)服務(wù)人員6人，干部和專業(yè)技術(shù)人員僅7人。這種狀況反過來又強(qiáng)化了女性的自卑心理。

三是沒有把女性人力資源開發(fā)作為產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行操作，而且缺乏民間女性人力資源開發(fā)機(jī)構(gòu)和組織。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，像女性人力資源開發(fā)這樣的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)活動(dòng)，應(yīng)適當(dāng)采取市場化的方式進(jìn)行。就目前情況看，上上下下把對(duì)女性人力資源的開發(fā)希望都寄托在政府和婦聯(lián)身上，這顯然是不夠的。因?yàn)槭袌鰧?duì)女性人力資源的需求是千變?nèi)f化的，各地各行業(yè)女性人力資源的情況也千差萬別，除了政府和婦聯(lián)操心外，還需要大量的民間機(jī)構(gòu)和組織參與到女性人力資源的開發(fā)上，并將這種開發(fā)作為一種產(chǎn)業(yè)按市場規(guī)律去運(yùn)作。這樣的開發(fā)才有力度，也才能持久。

四是存在片面開發(fā)或畸形開發(fā)的問題。有人把對(duì)女性人力資源開發(fā)等同于對(duì)美女資源的開發(fā)，片面追求美女效應(yīng)。他們把美女當(dāng)作調(diào)料，在時(shí)裝、廣告、汽車、網(wǎng)站、餐飲、休閑等各個(gè)方面上大打美女牌，甚至出現(xiàn)了變態(tài)的“靚女經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。平心而論，美女人力資源畢竟也是女性資源的一部分，對(duì)其加以開發(fā)從而促進(jìn)婦女就業(yè)和社會(huì)和諧無可厚非。但若這種開發(fā)過于泛濫，就會(huì)適得其反。因?yàn)樗鼤?huì)使人們將女性視為性的符號(hào)和產(chǎn)品的附屬物，造成新的歧視女性問題。同時(shí)，片面的美女人力資源開發(fā)還會(huì)誤導(dǎo)青少年女性，影響她們努力學(xué)習(xí)，提高政治、科技、文化水平的積極性。

開發(fā)女性人力資源的建議

針對(duì)上述分析，筆者提出以下幾點(diǎn)不成熟的建議。

第一，要提高對(duì)女性人力資源開發(fā)意義的認(rèn)識(shí)。不論從馬克思主義婦女觀來講還是從現(xiàn)實(shí)中開發(fā)女性人力資源的必要性來看，對(duì)女性的人力資源開發(fā)都具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。這個(gè)觀念一定要樹牢。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)人大、政協(xié)的同志，務(wù)必要把女性人力資源的開發(fā)放在心上。要看到，今天的中國婦女不是解放前也不是改革開放之前的婦女，她們的參政議政意識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、改革開放意識(shí)都不同程度地得以強(qiáng)化；她們的文化素質(zhì)比過去有了很大的提高；他們的家庭地位也獲得很大提高，基本上實(shí)現(xiàn)了家庭中男女平等。因此，不能再用老眼光看人，不能再把女性看成弱者。要深刻認(rèn)識(shí)到，婦女人力資源是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的半邊天，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的半邊天，忽視對(duì)女性人力資源的開發(fā)就不可能建成全面的小康社會(huì)。大家的認(rèn)識(shí)提高了，就容易出臺(tái)有利于女性人力資源開發(fā)的政策。

第二，要加大對(duì)女性教育的力度。如果說女性在政治、文化等方面的素質(zhì)比男性還低，那么這都是由于女性受教育程度低于男性的結(jié)果。因此，在普及九年義務(wù)教育法時(shí)，務(wù)必關(guān)注城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村女性的受教育問題，依法保證女性受到正常的文化教育。還要增強(qiáng)女性接受高等教育的比率，培養(yǎng)更多高層次女性人才。男女間在智力上本來就無差別，只要教育機(jī)會(huì)均等，女性人力資源的素質(zhì)必然會(huì)提高到同男性一樣的程度甚至更高，屆時(shí)開發(fā)女性人力資源的意義會(huì)更大，全社會(huì)也會(huì)更加重視對(duì)女性人力資源的開發(fā)。

第三，在發(fā)揮政府和婦聯(lián)作用的同時(shí)，最好發(fā)展專門開發(fā)女性人力資源的民間組織，把女性人力資源開發(fā)作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)行運(yùn)作。既然女性人力資源開發(fā)是社會(huì)發(fā)展之必需，就應(yīng)有相應(yīng)的社會(huì)中介組織去推動(dòng)。比如，鼓勵(lì)民間組織抓好對(duì)女性勞動(dòng)者的教育培訓(xùn)，尤其是針對(duì)失去就業(yè)崗位年齡偏大的女性，要通過開辦各類培訓(xùn)班來提高她們的文化和技能水平，使她們盡快重新就業(yè)。還可以通過在市場上找項(xiàng)目定向?yàn)橛脩襞嘤?xùn)女性勞動(dòng)者，開發(fā)女性就業(yè)新崗位。比如與房屋置換公司合作，為其交換市場培訓(xùn)房嫂，使她們成為二級(jí)房產(chǎn)市場的主力軍。又如與醫(yī)院合作，同衛(wèi)生部門一道為醫(yī)院培養(yǎng)女性護(hù)理工。再如與社區(qū)合作，為居民培訓(xùn)家政服務(wù)人員，等等。

第四，女性勞動(dòng)者要強(qiáng)化自我開發(fā)意識(shí)。要樹立“終身教育”的觀念，不論上崗還是下崗，都要努力學(xué)習(xí)市場所需要的科學(xué)文化知識(shí)，提高自己的文化水平和政治水平，強(qiáng)化自己的競爭意識(shí)。還要克服傳統(tǒng)的依賴男人、依賴社會(huì)的脆弱心理，培養(yǎng)健康的人格，力爭做到自尊、自強(qiáng)、自信、自立。

第五，要倡導(dǎo)全面開發(fā)。對(duì)女性人力資源的開發(fā)要強(qiáng)調(diào)全面性。在年齡層次方面，既要重視對(duì)年輕女性勞動(dòng)者的開發(fā)，又要重視對(duì)中老年婦女勞動(dòng)者的開發(fā)，防止出現(xiàn)片面開發(fā)美女的不正?，F(xiàn)象（在美國的民航飛機(jī)上，不僅有空姐、空嫂，而且還有年紀(jì)較大的空婆）；在開發(fā)領(lǐng)域方面，既要重視在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的開發(fā)，又要重視對(duì)政治領(lǐng)域的開發(fā)；在地域方面，既要重視對(duì)城鎮(zhèn)女性勞動(dòng)者的開發(fā)，又要重視對(duì)鄉(xiāng)村女性勞動(dòng)者的開發(fā)；在腦、體分工方面，既要重視對(duì)女性勞動(dòng)者的體力開發(fā)，又要重視對(duì)女性勞動(dòng)者的腦力開發(fā)，以便盡可能使絕大多數(shù)女性人力資源得以開發(fā)，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

（責(zé)任編輯：胡引定）