內容摘要：濱海新區(qū)作為中國經(jīng)濟增長的第三級，其對現(xiàn)代化的路經(jīng)選擇必然為日韓企業(yè)在中國的發(fā)展提供新的機遇，與此同時也提出了新挑戰(zhàn)。本文以濱海新區(qū)的區(qū)域定位及規(guī)劃為基礎，指出日、韓企業(yè)改變企業(yè)戰(zhàn)略是獲得發(fā)展機遇的前提。同時指出，濱海新區(qū)的發(fā)展必然會降低日、韓企業(yè)在華投資成本，這將對東北亞地區(qū)事業(yè)網(wǎng)絡的重新構建產(chǎn)生重要影響。

關鍵詞：濱海新區(qū)；現(xiàn)代化；事業(yè)成本；企業(yè)戰(zhàn)略

現(xiàn)代化沒有固定的模式，只有根據(jù)本國國情對現(xiàn)代化路經(jīng)的合理選擇。天津濱海新區(qū)納入國家總體戰(zhàn)略發(fā)展布局，《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》對濱海新區(qū)的定位，是對濱海新區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的一種政策推動力，也決定了濱海新區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的路經(jīng)選擇。這一路經(jīng)選擇給日韓企業(yè)提供新機遇的同時，也要求日韓企業(yè)只有改變過去的企業(yè)戰(zhàn)略，才能抓住新機遇，與濱海新區(qū)實現(xiàn)雙贏。

一、日韓企業(yè)在天津的投資現(xiàn)狀

日本和韓國是天津市重要的經(jīng)濟和貿易伙伴。韓國近年來與天津市的合作與經(jīng)貿交往已超過了日本，特別是韓國的中小企業(yè)在天津的投資得到了迅速的增長。根據(jù)天津市商務委員會提供的一組數(shù)據(jù)可以清楚地看到這一趨勢。從投資情況來看，截止2005年底，我市直接利用日資項目35491個，實現(xiàn)利用日資533.76億美元，累積批準日本在津投資企業(yè)1742家，實際利用日資額37.4億美元；利用韓資項目38868個，實現(xiàn)利用韓資311.03億美元，累積批準韓國在津投資企業(yè)2335家，實際利用韓資額24.62億美元；截止2006年7月份，我市累積批準日本在津投資企業(yè)1780家，實際利用日資額39.61億美元；截止2006年16月份，累積批準韓國在津投資企業(yè)2451家，實際利用韓資額25.88億美元。從以上的數(shù)據(jù)可以看出，在半年的時間里，日本企業(yè)增加了8家，增資2.21億美元；而韓資企業(yè)增加了116家，增資1.26億美元，可見韓國企業(yè)的增加數(shù)量大大地超過了日本。但從投資總額來看，韓國低于日本，可以看出韓國對津投資以中小企業(yè)居多這一特點。再從貿易情況來看，2006年1—7月份天津與日本的進出口貿易額為51.99億美元，比上年增長15.4％；2006年1—6月份天津與韓國的進出口貿易額為48.97億美元，比上年增長22。9％；天津與韓國之間的進出口貿易增長速度也已超過了日本。從表1和表2日、韓在天津主要投資企業(yè)清單上可以看出，日本制造業(yè)企業(yè)和韓國制造業(yè)企業(yè)雖然都主要集中于組裝和電子元件，但韓國企業(yè)更偏重于家用電器。雖然只列出了日本和韓國在天津的前10位投資企業(yè)，但由于日本和韓國特殊的企業(yè)文化和商業(yè)習慣，當一個大企業(yè)到國外投資后，為了方便為其提供配套服務，許多大企業(yè)的下游企業(yè)就會接踵而至。所以可從這前十家企業(yè)的投資業(yè)種情況對日、韓企業(yè)在天津整體的投資行業(yè)情況窺其一斑。即在天津分別以汽車、手機和家電用品等企業(yè)為中心，已形成了日系、韓系的產(chǎn)業(yè)群。以上一些企業(yè)有的已在天津建立了研究開發(fā)中心，積極開展本地化，并把企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營理念帶到了天津，在天津新的定位下與濱海新區(qū)尋求共贏的發(fā)展。但遺憾的是，在對日、韓企業(yè)來華投資動機的調查中，列在前三位的原因是：(1)獲得廉價的勞動力和資源以降低企業(yè)成本；(2)應配套企業(yè)的要求；(3)為進入中國的廣闊市場。企業(yè)投資的目的決定了企業(yè)經(jīng)營策略。濱海新區(qū)的建設將走非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化之路，也就意味著，如果日韓企業(yè)不調整現(xiàn)有的經(jīng)營策略，依然把獲取廉價的勞動力和資源作為投資濱海新區(qū)的主要動機，企業(yè)將失去在濱海新區(qū)發(fā)展的新機遇。日韓企業(yè)只有符合濱海新區(qū)的發(fā)展定位，才能獲得長期和持久的贏利空間，企業(yè)和被投資方才能獲得雙贏。

二、濱海新區(qū)的定位及規(guī)劃降低了日韓企業(yè)的在華投資成本

《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》給出天津以及濱海新區(qū)的定位，即：“立足天津、依托京冀、服務環(huán)渤海、輻射‘三北’、面向東北亞，努力建設成為高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態(tài)城區(qū)?！辈ζ浒l(fā)展作出一軸、一帶、三個城區(qū)、八個功能區(qū)的規(guī)劃。

2006年5月，國務院國發(fā)[2006]20號文件出臺，文件中連續(xù)用了13個“推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放”的字句，可見中央對推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的決心。中央對濱海新區(qū)給予了5條扶持政策：“切實發(fā)揮綜合配套改革試驗區(qū)的示范和帶動作用：批準天津濱海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗區(qū)；鼓勵天津濱海新區(qū)進行金融改革和創(chuàng)新；支持天津濱海新區(qū)進行土地管理改革；設立天津東疆保稅港區(qū)；給予天津濱海新區(qū)一定的財政稅收政策扶持?！?/p>

一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心在于各個企業(yè)的實力。而地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展定位又會影響企業(yè)的發(fā)展。濱海新區(qū)的定位和優(yōu)惠政策將大大降低日韓企業(yè)在中國構建事業(yè)網(wǎng)絡的成本。

根據(jù)日本獨立行政法人經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究所于2006年進行的“構建東亞的事業(yè)網(wǎng)絡課題調查”(見表3)可以看出，時間、費用和社會基礎設施是影響區(qū)域合作的中心問題。濱海新區(qū)的定位之一就是要把濱海新區(qū)建成“北方國際航運中心和國際物流中心”。隨著基礎設施的不斷完善、相關政策的支持以及制度的創(chuàng)新，使本來就具有地理天然優(yōu)勢的中、日、韓之間的國際貿易和企業(yè)聞合作的成本會得到進一步降低，從而增加更多的新的合作機會，也將對整個東北亞地區(qū)經(jīng)濟的網(wǎng)絡化形成起到巨大的推動作用。

盡管當今標準化、通用化已成為世界潮流，標準零部件在世界范圍內被企業(yè)采用，企業(yè)可以通過網(wǎng)絡在全球進行采購。但根據(jù)日韓企業(yè)系列化生產(chǎn)模式，為了提高研發(fā)成功率、降低研發(fā)時間，配套廠商在新產(chǎn)品開發(fā)階段就開始與上游企業(yè)合作，特別是在日益追求個性化的今天，在日韓企業(yè)存在零部件的通用性縮小的趨勢，小批次、多品種成為日韓企業(yè)的生產(chǎn)特色。

過去，當日韓上游企業(yè)把生產(chǎn)基地移向國外后，由于表3所示的事業(yè)距離成本，使在國外投資建廠的日韓企業(yè)為降低成本，不得不努力實現(xiàn)本地化的企業(yè)戰(zhàn)略，形成了新型的國際分工生產(chǎn)構造。但隨著人流、物流、資金流和信息流實現(xiàn)超越時間概念和空間概念后，加上日韓企業(yè)的傳統(tǒng)的生產(chǎn)系列化和商業(yè)習慣、日韓企業(yè)更偏好于尋求本國的企業(yè)進行配套生產(chǎn)。這是因為上面所提到的，下游配套企業(yè)需要在產(chǎn)品設計階段就要開始與上游企業(yè)進行合作，如果沒有長期的信用合作關系和相同的思維方式是很難做到。因此，隨著濱海新區(qū)“北方國際航運中心和國際物流中心”的建成，事業(yè)成本距離的問題從根本上得到解決，日韓傳統(tǒng)的上下游企業(yè)關系將得到加強，日、韓對華貿易和直接投資增加的同時，必然對東北亞地區(qū)事業(yè)網(wǎng)絡的重新構建、對各國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響。

三、濱海新區(qū)的定位與日韓企業(yè)的新機遇

濱海新區(qū)的非傳統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展之路給日、韓企業(yè)提供新的發(fā)展機遇的同時，也提出了新的挑戰(zhàn)。日、韓改變企業(yè)戰(zhàn)略是獲得發(fā)展機遇的必要前提。

20世紀50、60年代的日本按照比較優(yōu)勢原理，在當時資金、能源缺乏而勞動力豐富的條件下，走發(fā)展重化學工業(yè)之路基本上是不可想象的。但日本經(jīng)濟正是通過發(fā)展重化學工業(yè)實現(xiàn)了從后發(fā)展經(jīng)濟到工業(yè)化經(jīng)濟的轉變。金森久雄等在《日本經(jīng)濟讀本》中是這樣分析日本通過走重化學工業(yè)之路，實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展，從而實現(xiàn)向工業(yè)化經(jīng)濟轉變的內因的。其一，固定資產(chǎn)水平比較低，國民儲蓄高，為企業(yè)進一步投資奠定了基礎，此時企業(yè)具有強烈的擴張和技術革新的欲望，形成了投資呼喚投資的良性循環(huán)，這一高成長的過程，又使得個人收入得到大幅度的提高，豐富的勞動力向時又為產(chǎn)品提供了旺盛的市場。從而使企業(yè)得到了技術革新和規(guī)模經(jīng)濟的效益；其二；政府鼓勵出口、一系列產(chǎn)業(yè)合理化政策、土地開發(fā)和大規(guī)模的公共基礎設施的建設也為成長期的重化學工業(yè)提供了擴大了的需求；其三，與歐美的技術差距，可以從歐美直接引入技術，并有受過良好教育的企業(yè)員工對這些技術進行實用化創(chuàng)新。

對日本通過走重化學工業(yè)之路，實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展的分析，為天津濱海新區(qū)走新型現(xiàn)代化道路提供了發(fā)展思路和可行性參考。從上述分析也使我們看到了天津與這一時代的日本有許多相似之處，并不是說天津也要走重工業(yè)化之路，因為現(xiàn)在的天津更有現(xiàn)在這一時代的優(yōu)勢，信息化和全球化為天津濱海新區(qū)實現(xiàn)知識社會、信息社會提供了可能。只是希望通過上述的分析說明天津濱海新區(qū)已經(jīng)具有了騰飛的基礎，但只有走新型的現(xiàn)代化之路，才能實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。天津的第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)超過93％，已基本實現(xiàn)第一次社會現(xiàn)代化，天津濱海新區(qū)無論是在現(xiàn)有基礎、資金、人才、政策方面，已具備了走新型現(xiàn)代化道路的條件，因此天津這種區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略應是正確的和可行性的。

與上世紀60、70年代的日本不同，世界各個國家在努力實現(xiàn)工業(yè)化經(jīng)濟的過程中付出了慘重的環(huán)境代價后，終于意識到了保護環(huán)境，人與自然和諧的重要性。正是這一大背景下，濱海新區(qū)提出了建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這將打破“雁型發(fā)展模式”，所以日韓企業(yè)要想抓住濱海新區(qū)——中國經(jīng)濟增長第三級發(fā)展的新機遇必須盡快調整企業(yè)在華投資戰(zhàn)略的思路。

1．現(xiàn)代制造和研發(fā)轉化基地

從1997年明確天津是“北方重要的經(jīng)濟中心”到2006年的“北方經(jīng)濟中心”，經(jīng)過10年努力，目前天津已經(jīng)形成了電子通訊、石油開采與加工、海洋化工、現(xiàn)代冶金、機械制造、生物制藥、食品加工等七大主導產(chǎn)業(yè)。天津被批準為北方經(jīng)濟中心，用濱海新區(qū)帶動整個北方地區(qū)特別是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，這種定位對在天津的企業(yè)發(fā)展極為有利。僅到開發(fā)區(qū)微電子工業(yè)區(qū)落戶的已經(jīng)有100多家外資企業(yè)，這些企業(yè)主要以韓日為主，而且去年三星手機的投資由以前的2600萬美元猛增至1.97億美元。

據(jù)天津發(fā)改委提供的資料顯示，截至2006年2月底，天津開發(fā)區(qū)吸引了來自74個國家和地區(qū)的外商投資企業(yè)4102家，累計投資總額299.06億美元，合同利用外資234.28億美元。其中超過1000萬美元的項目有449家，上億美元的項目有17家，10億美元以上的項目有2家。截至2005年底，《財富》500強公司中累計有57家在開發(fā)區(qū)投資了123個項目。

而且隨著法國空客總裝項目總投資100億歐元空中客車落戶濱海新區(qū)，將進一步強化天津的制造業(yè)優(yōu)勢。中石化投資的1250萬噸煉油、100萬噸乙烯項目也已經(jīng)正式開工建設，2008年建成以后，產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值可以達到1000億；投資約80億元的天堿搬遷改造、新港船廠搬遷改造工程等項目全面展開，濱海新區(qū)將形成強大的企業(yè)集群優(yōu)勢。日本的半導體、工具機、機器人和尖端材料從80年代起，在全球就具有競爭優(yōu)勢，這種競爭優(yōu)勢能保持到現(xiàn)在是與其企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新力分不開的，而濱海新區(qū)的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉化基地的定位，產(chǎn)業(yè)集群的形成，為企業(yè)的發(fā)展提供強有力的供應鏈更為具有國際競爭優(yōu)勢的日、韓制造業(yè)提供了發(fā)展的空間。

2．北方國際航運中心和國際物流中心

天津港2005年完成貨物吞吐量2.4億噸，完成集裝箱吞吐量480萬標箱。但天津濱海新區(qū)要成為國際港口城市，其吞吐量是遠遠不夠的，還需構建一個現(xiàn)代化的物流體系。日本在發(fā)展現(xiàn)代化物流體系方面已先行一步，并已于1997年和2001年先后制定了《綜合物流施策大綱》和《新綜合物流施策大綱》，作為指導物流產(chǎn)業(yè)的政策依據(jù)。在《新大綱》中提出了環(huán)保物流，為循環(huán)經(jīng)濟作貢獻的理念。日本企業(yè)把物流作為第三利潤源，非常重視對物流的管理，其中，供應鏈管理、第三方物流、靜脈物流等物流管理模式已在日本企業(yè)得到廣泛實施，再加上物流科技的廣泛應用，使日本的物流業(yè)水平達到了世界先進水平。同樣，韓國的物流水平在近年來也取得了巨大的進步。因此濱海新區(qū)在建設北方國際航運中心和國際物流中心時，需要日韓企業(yè)先進的經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和管理技術，這為中日韓在國際港口城市建設項目方面提供了巨大的合作機會。

全長144公里的京津唐高速二線天津段，已有34公里于去年底通車，西段110公里計劃于2008年6月底建成通車；濱海國際機場改擴建工程以2015年為目標年，按照滿足年旅客吞吐量560萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降6.6萬架次設計，總投資約26億元，計劃到2007年底竣工，目前進展順利。這也為中、日、韓三國的物流合作提供了硬件準備。而中、日、韓的物流合作是實現(xiàn)東北亞區(qū)域合作和貿易自由化、發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型循環(huán)經(jīng)濟的保障。正是這一“一體化”的物流要求，為日、韓物流企業(yè)不論是進入中國市場還是做好物流的銜接和匹配都提供了巨大的市場和贏利空間。

3．宜居的生態(tài)城區(qū)

“宜居的生態(tài)城區(qū)”對經(jīng)濟建設的要求就是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，在經(jīng)濟建設中努力做到資源節(jié)約和環(huán)境友好；從企業(yè)自身社會責任的角度可以理解為企業(yè)以“環(huán)境經(jīng)營”的理念為指導實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在這方面，日本由于在經(jīng)濟高度發(fā)展期經(jīng)歷了環(huán)境污染的痛苦，因此在治理環(huán)境污染和保護環(huán)境方面積累了大量的經(jīng)驗。戰(zhàn)后高速發(fā)達的日本經(jīng)濟，使日本實現(xiàn)了從后發(fā)展經(jīng)濟到現(xiàn)代化工業(yè)的飛躍，但也為此付出了沉重的環(huán)境代價。由于工業(yè)布局、結構及缺乏環(huán)保意識，造成嚴重的公害問題。70年代日本每年由于石油燃燒而排出的一氧化硫氣體多達1200多萬噸，汽車派出的一氧化碳達1000多萬噸，因焚燒塑料排出的氧化氫也有幾十萬噸。這些有害氣體使日本每平方公里上空多達32萬噸，超過世界任何一個資本主義國家。日本每年從工廠里排出的有毒廢液達130多億噸。富士市原是海產(chǎn)豐富的沿海城市，自從大企業(yè)在這里建立了170多個造紙和制藥工廠后，每年排出的有毒廢水200多噸，使河流水源受到嚴重污染。在1970年一年中，僅從東京排出的工業(yè)廢物達3500萬噸，這些廢物能裝滿4000萬臺卡車，這些卡車連接起來能繞地球一周。不少人由于空氣污染得了呼吸道病，有些人由于鎘、鉛、鋅等金屬中毒而得了“痛痛病”；1970年1月，日本中部三重縣的四日市因患公害病而死亡的就有43人。日本的環(huán)境問題同時也引發(fā)了深刻的社會問題，日本由于經(jīng)歷了這些痛苦的教訓后，開始重視解決環(huán)境問題并達到了很好的效果。

日本政府已于1976年制訂并開始實施《公害對策基本法》，為了解決公害問題，1970年一年中就修改并制定了14個關于環(huán)境問題的法律，因此被稱為“公害國會”。各地方政府，根據(jù)中央的政策及本地區(qū)的特點，制定了比國家更嚴格的針對公害的法律和規(guī)則，并與主要的工廠簽訂了“公害防止協(xié)定”。在中央政府、地方政府和企業(yè)的共同努力下，公害問題得到了一定程度的解決。為了使環(huán)境保護這一理念深入人心，從兒童時代就開始了保護環(huán)境的教育，并使各個企業(yè)把保護環(huán)境作為一種社會責任，使企業(yè)對環(huán)境保護從“遵守法律型企業(yè)”向“自主實施環(huán)境保護對策型企業(yè)”轉化。這些措施起到了很好的作用，使日本從一個污染大國轉變成了一個環(huán)境保護大國。特別是企業(yè)的自主行為使環(huán)保技術水平得到了很大的提高，并使環(huán)保成為了一個產(chǎn)業(yè)，轉而促進了日本經(jīng)濟的發(fā)展。通過企業(yè)對環(huán)境保護態(tài)度由被動變?yōu)橹鲃樱瑢崿F(xiàn)了環(huán)境保護的良性循環(huán)。

日本還從工業(yè)的“環(huán)境化”與環(huán)境的工業(yè)化兩方面培育環(huán)境相關產(chǎn)業(yè)。作為環(huán)境型社會的重要一環(huán)，工業(yè)部門具有舉足輕重的地位。到2010年，與環(huán)境相關的工業(yè)部門有可能創(chuàng)造出一個高達37兆日元(約3000億美元)的市場，并帶來140萬個就業(yè)機會。韓國也同樣在環(huán)境保護方面有其獨特的經(jīng)驗。日本企業(yè)重視“環(huán)境經(jīng)營”，而韓國企業(yè)以“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”和“環(huán)境技術”為中心；日本以《京都協(xié)定書》為基礎，努力控制排放氣體而防止地球的溫室效應，而韓國更加重視空氣質量。因此，對濱海新區(qū)關于建設宜居的生態(tài)城區(qū)的定位，給日、韓環(huán)保企業(yè)、和研究機構在天津濱海新區(qū)的發(fā)展提供了更多的機會。

天津東邦鉛資源再生有限公司選擇在濱海新區(qū)開發(fā)區(qū)安家落戶。該公司是一家中日合資企業(yè)，在國內首次引進日本東邦亞鉛先進綠色環(huán)保再生鉛生產(chǎn)技術，結合天津統(tǒng)一工業(yè)有限公司蓄電池生產(chǎn)中產(chǎn)生的含鉛廢料進行環(huán)保再生處理，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。2005年1月份取得營業(yè)執(zhí)照，6月份開始建設，2006年1月份開始試生產(chǎn)。企業(yè)注冊資金237.5萬美元，一期投資5000萬人民幣，占地2萬平方米，再生鉛合金年生產(chǎn)規(guī)模為12000余噸。通過廢物資源化，不僅企業(yè)形成了自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，也使濱海新區(qū)在廢物資源市場上占得先機，為濱海新區(qū)未來的資源保障奠定了基礎。為了鼓勵企業(yè)搞循環(huán)經(jīng)濟，開發(fā)區(qū)專門出臺了激勵政策，如果他們這個行業(yè)達到全國國家級的再生循環(huán)經(jīng)濟示范基地，可以得到100萬的獎勵。

四、結束語

濱海新區(qū)要走的路線是協(xié)調發(fā)展，更加重視區(qū)域間的輻射和帶動作用，從而徹底改變我國區(qū)域發(fā)展“南高北低”的不平衡狀況，同時也將對整個東北亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用。濱海新區(qū)走的是循環(huán)經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化之路，因此將給在循環(huán)經(jīng)濟領先一步的日韓企業(yè)帶來無限的商機，同時也使濱海新區(qū)的建設能站在更高的起點，而避免走先污染后治理的老路。走新型現(xiàn)代化之路的天津濱海新區(qū)作為綜合配套改革試驗區(qū)，所起到的示范的作用，其意義之深遠是不言而喻的。

責任編輯；吳 宇