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        河南城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平綜合評價(jià)

        2007-01-01 00:00:00湯富平
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2007年4期

        摘要:從交通、信息通訊、給水能源、文化衛(wèi)生、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施五個(gè)方面構(gòu)建了河南省城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上選取了2006年的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用主成分分析法和層次分析法對河南省各地級市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平進(jìn)行綜合評價(jià),并試圖揭示河南省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的空間差異。結(jié)果表明:河南省城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平在全省區(qū)域內(nèi)整體上呈現(xiàn)出北部區(qū)域要高于南部區(qū)域的空間格局,這種基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的不平衡格局反映了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異,證實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在正相關(guān)關(guān)系。

        關(guān)鍵詞:城市基礎(chǔ)設(shè)施;主成分分析;層次分析

        中圖分類號:F129.9

        文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

        文章編號:1673-291X(2007)04-0128-03

        1 引言

        20世紀(jì)80年代開始興起的新增長理論,以盧卡斯、羅莫等為代表。在他們的研究中,生產(chǎn)率的提高直接依賴于勞動(dòng)力教育、RD投入、高速公路總量以及基礎(chǔ)設(shè)施資本。隨著西方經(jīng)濟(jì)增長和城市的迅速擴(kuò)張帶來的公路、機(jī)場、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的大量投資建設(shè),使得有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)增長影響的研究越來越多。

        國外對基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究可以分為兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施資本對生產(chǎn)率的提高有顯著的作用:Aschauer在名為“Is Public Expenditure Productive?”的文章中,研究顯示生產(chǎn)率的提高和政府支出用于公共設(shè)施的資本高度相關(guān),他的研究發(fā)現(xiàn)了政府公共部門的基礎(chǔ)設(shè)施資本對經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出有著巨大的貢獻(xiàn)。而Munnel在其后的研究中又延續(xù)了這一研究成果,基礎(chǔ)設(shè)施對生產(chǎn)率提高不僅重要,而且作用非常強(qiáng)烈。但有的學(xué)者進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成或種類不同,對經(jīng)濟(jì)增長的影響程度不同。如Canning和Fay證明核心基礎(chǔ)設(shè)施如高速公路比非核心基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要大。另一觀點(diǎn)的研究結(jié)果顯示基礎(chǔ)設(shè)施的影響不顯著。Aaron、Hulten和Schwab發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施對美國制造業(yè)分不同的地區(qū)的TFP作用不明顯。

        目前,國內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)很多研究基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,表明基礎(chǔ)設(shè)施水平與經(jīng)濟(jì)增長之間確實(shí)存在正相關(guān)的關(guān)系,而且我國基礎(chǔ)設(shè)施水平的區(qū)域差異狀況與地區(qū)人均國民收入差異狀況存在很大的吻合。蹤家峰、李靜在《中國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究》中,以巴羅型增長模型為基礎(chǔ),借鑒Demurger(2000)的研究方法,實(shí)證分析了基礎(chǔ)設(shè)施在中國經(jīng)濟(jì)增長中的作用,研究了中國基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)增長作用的地區(qū)間的差別。張靈瑩一文《主觀指標(biāo)評價(jià)的模糊綜合評價(jià)方法及應(yīng)用》介紹了模糊綜合評價(jià)法。另外,許多學(xué)者還研究和完善了確定權(quán)重的方法。李文娜、夏永久在《寧波市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平綜合評價(jià)與預(yù)測》一文中采用灰色系統(tǒng)預(yù)測模型,對寧波市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平進(jìn)行預(yù)測。繆仕國在《江蘇省基礎(chǔ)設(shè)施投資對社會(huì)其他部門投資影響效應(yīng)研究》中,建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型對基礎(chǔ)設(shè)施投資于其他部門投資之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,表明基礎(chǔ)設(shè)施每增加一單位投資可以擠出約0.634的單位的社會(huì)其他投資。

        本文以河南省各地級市的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展為研究對象,首先要了解河南在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位,河南作為主要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和輸出基地、能源和原材料生產(chǎn)與輸出基地、公路鐵路交通樞紐,是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。因此,河南省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對河南乃至對全國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展都具有重要的意義?,F(xiàn)有對河南省基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行研究的文獻(xiàn)資料,多側(cè)重于定性的分析,主要探討河南省基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀問題以及建設(shè)建議等,很少從實(shí)證研究的角度來分析基礎(chǔ)設(shè)施的空間差異狀況。本文借鑒以上的研究,擬采用主成分分析和AHP分析綜合定量的評價(jià)各市的基礎(chǔ)設(shè)施水平,兩者相互結(jié)合加以驗(yàn)證評價(jià)結(jié)果。探討河南省城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的空間差異情況。

        2 城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合評價(jià)

        2.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化分類指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

        進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合評價(jià)的前提條件是建立一套科學(xué)、準(zhǔn)確的評估系統(tǒng)。本文根據(jù)瑞士洛桑國際管理學(xué)院在國際競爭力評價(jià)中對基礎(chǔ)設(shè)施的分類為標(biāo)準(zhǔn),把基礎(chǔ)設(shè)施分為六大類:交通基礎(chǔ)設(shè)施、信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施、給水能源基礎(chǔ)設(shè)施、文化基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合河南省各地級市的特點(diǎn),以及根據(jù)數(shù)據(jù)收集的情況來選擇基礎(chǔ)設(shè)施的評價(jià)指標(biāo),以盡可能科學(xué)準(zhǔn)確地反映河南省各個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展?fàn)顩r(表1)。

        2.2 樣本城市指標(biāo)數(shù)據(jù)的選擇和處理

        2.2.1 樣本城市的選擇:本文根據(jù)《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》河南省各地級市的分類,選擇河南省17個(gè)地級市為樣本城市。由于某些數(shù)據(jù)的不可獲得性,本文并未選入1997年劃入地級市的濟(jì)源市。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來自2006年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和2006年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》。

        2.2.2 樣本數(shù)據(jù)無量綱化處理:為了消除原變量量綱、數(shù)量級給分析帶來的影響,對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行極差標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化處理的公式為:

        yij是i市j類指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值,xij表示i市j類指標(biāo)變量的原始數(shù)據(jù),Max是全省中j類評價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的最大值, Min是全省j類評價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的最小值。

        2.3 主成分分析:

        根據(jù)模型1得到城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平的總分和排名。

        2.4 層次分析法(AHP)

        則城市基礎(chǔ)設(shè)施的AHP模型為:F=0.131*y1+0.105*y2+0.083*y3+0.072*y4+0.067*y5+0.06*y6+0.041*y7+0.036*y8+0.046*y9+0.057*y10+0.045*y11+0.045*y12+0.026*y13+0.045*y14+0.025*y15+0.042*y16+0.039*y17+0.034*y18(2)

        根據(jù)模型2可以得出河南省各地級市基礎(chǔ)設(shè)施綜合評價(jià)的得分和排序(如表4):

        3 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的區(qū)域格局比較

        綜合以上兩種排序結(jié)果,按照等內(nèi)差距最小、等間差距最大、合理確定級數(shù)的原則。將2004年河南省各地級市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平分為四個(gè)等級(如表5):

        從總體上看,河南省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的區(qū)域差異比較明顯,在全省的區(qū)域分布整體上呈現(xiàn)出南部區(qū)域要高于北部區(qū)域的趨勢(如下圖所示),豫南地區(qū)的總體水平要低于豫北地區(qū),其中,以省會(huì)城市鄭州和工業(yè)基礎(chǔ)較好、歷史悠久的洛陽為主,發(fā)展水平較其他城市高;一些工業(yè)發(fā)展速度較快的城市,如焦作、新鄉(xiāng)、安陽、濮陽、許昌、漯河、鶴壁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有了較大的發(fā)展;但是,開封、三門峽、商丘、平頂山基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平仍然比較低;而南部的南陽、駐馬店、周口、信陽則最低。

        4 結(jié)論

        根據(jù)本文主觀和客觀兩種方法的分析可以得出,河南省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域發(fā)展水平存在著不平衡。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其基礎(chǔ)設(shè)施綜合發(fā)展水平相對較高,而越是落后的地區(qū),其基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展也相對落后。這也就證實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著正相關(guān)關(guān)系。

        從區(qū)域格局上看,發(fā)展水平相對較高的地區(qū)主要集中在以鄭州為中心的河南中北部,而廣大的豫南地區(qū)發(fā)展水平則相對較低,這與全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局大致一體?;A(chǔ)設(shè)施的發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果和內(nèi)容。因此,這種基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域分布的不平衡格局不僅反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異,同時(shí),又進(jìn)一步加大了河南中北部和豫西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

        除此之外,我們還應(yīng)看到河南省與其他發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。從發(fā)展水平最高的鄭州而言,其基礎(chǔ)設(shè)施的各項(xiàng)指標(biāo)與沿海發(fā)達(dá)城市相比,仍有很大的差距。因此,河南省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得顯著的成就,但是,仍然滿足不了經(jīng)濟(jì)的快速增長、城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張以及人口迅速增長所帶來的巨大需求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。

        [責(zé)任編輯 張宇霞]

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