近來中國媒體對2008年的美國大選給予了很大的熱情,尤其對民主黨的總統(tǒng)候選人希拉里,認(rèn)為她以及她所代表的民主黨極有可能在大選中獲勝,有望成為白宮的新掌門人。對此,我表示懷疑,也許事情并不是人們所說的那么簡單。
我們知道,美國社會(huì)的保守勢力還是很強(qiáng)大的,新保守派只是保守主義的極端代表,伊拉克戰(zhàn)爭在一定程度上導(dǎo)致美國政策衰敗,也極大地打擊了新保守派,但并未對其造成摧毀性破壞,保守派并未從根本上丟失自己的地盤,況且現(xiàn)在切尼、賴斯、包括布什總統(tǒng)在內(nèi)的政要們都在努力進(jìn)行挽回和挽救工作,姿態(tài)逐漸回歸務(wù)實(shí),在一些方面,尤其是美國的亞太政策方面,開始有明顯起色。此外,依然處于“戰(zhàn)爭狀態(tài)”的美國,對共和黨是相對有利的。共和黨的伊拉克戰(zhàn)略不行,可也沒見民主黨拿出什么好辦法。
目前民主黨的總統(tǒng)候選人,一個(gè)是女強(qiáng)人希拉里,一個(gè)是黑人青年奧巴馬 ,這就要考驗(yàn)美國人的心理接受能力了:今天的美國社會(huì),是否進(jìn)步到可以接受一個(gè)女人或一個(gè)黑人來當(dāng)總統(tǒng)了呢?我所接觸的美國朋友,多數(shù)人說性別或族裔因素只會(huì)影響5%左右的選票,而且認(rèn)為既然鮑威爾和賴斯都已貴為國務(wù)卿,讓一個(gè)女人或一個(gè)黑人再進(jìn)一步當(dāng)美國總統(tǒng)也沒有什么奇怪的,“何況奧巴馬也不那么黑!”話雖這么說,真正選舉起來,總體仍趨保守的美國人未必就真能持上述心態(tài)。問題倒不出在性別和膚色上,主要在于希拉里爭議較大,奧巴馬則經(jīng)驗(yàn)不足,何況民主黨內(nèi)部還有好幾派力量!所以,民主黨雖有勝勢,卻未必有勝局。共和黨的候選人麥凱恩和朱尼安利,都是背景深、有經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)重有力的人物。尤其是作為紐約市長的朱尼安利,在“9·11”時(shí)的出色表現(xiàn),給全美和世界都留下了極其深刻的印象。
因此,我對美國大選仍持觀望態(tài)度。真正的競選大戰(zhàn),在秋季才會(huì)拉開帷幕。
對伊拉克戰(zhàn)爭,絕大多數(shù)人開始拿它同越南戰(zhàn)爭相比,一些人士如前任助理國防部長幫辦坎貝爾甚至認(rèn)為這是“美國南北戰(zhàn)爭以來最大的一場敗仗”。為什么?因?yàn)樵诮裉斓囊晾恕皯?zhàn)場”,美國人“根本不知道戰(zhàn)爭的敵人是誰”!這樣一種尷尬局面,在某些方面甚至連越戰(zhàn)也不如!美軍走不得,贏不了,輸不起。美國前國務(wù)卿基辛格、斯考克羅夫特等共和黨元老認(rèn)為,伊拉克戰(zhàn)爭犯了美國戰(zhàn)略的三個(gè)大忌:一是將民主與安全的關(guān)系本末倒置,以不安全為前提去推進(jìn)民主;二是忘記了相互制衡的法寶,與伊拉克和伊朗同時(shí)為敵;三是將反恐與反極端伊斯蘭廣義等同起來,等于將恐怖主義的烏合之眾上升到神圣的意識形態(tài)的高度。還有,正是因?yàn)槊绹萦谝晾四嗵?,才讓中國、俄羅斯、印度等幾個(gè)大國趁勢全面快速地進(jìn)入崛起狀態(tài)。
我認(rèn)為要重視這種觀點(diǎn),但不必夸大這種觀點(diǎn),否則就會(huì)小看美國,從而影響我們的判斷和決策??梢赃@樣概括:伊拉克戰(zhàn)爭的敗筆,是政府的決策出了問題,不是國家的實(shí)力有了問題;是政治問題,不是經(jīng)濟(jì)問題;是布什問題,不是美國問題。只要美國總體實(shí)力未受根本性沖擊,政策調(diào)整、決策改正就有極大的空間?,F(xiàn)在,民主黨在施加壓力,老百姓也在施加壓力,迫使政府作出調(diào)整,而總統(tǒng)布什本身也在努力做調(diào)整。這個(gè)調(diào)整固然困難,但不能小視美國政府的糾錯(cuò)能力,他們的政府機(jī)制將發(fā)揮積極作用。最重要的是,我們既要看到伊戰(zhàn)對美國造成困境的一面,也要看到美國在這場戰(zhàn)爭中的收益。首先,當(dāng)初布什列出的所謂邪惡軸心國,如伊拉克、敘利亞、利比亞、伊朗、朝鮮等等,現(xiàn)在都不同程度地受到了消滅、遏制、削弱或被集體共管;其次,美國的大中東計(jì)劃和對伊朗的潛在軍事打擊,在很大程度上阻礙或限制了中國、俄羅斯、歐盟的能源戰(zhàn)略選擇,使伊朗的石油無法自由向美國以外的大國流動(dòng);最后從戰(zhàn)略上看,美國駐軍伊拉克,劍指伊朗,伊斯蘭世界必然會(huì)受到威脅、分化及瓦解。
美國在伊拉克的問題上必然會(huì)經(jīng)歷一個(gè)“困難—平衡—解脫”的過程,這個(gè)過程也許很漫長,也許并不那么漫長。關(guān)鍵是,美國在其他地區(qū),尤其是亞太地區(qū)的行動(dòng)能力,似乎并未受到“伊拉克困境”的掣肘,這一點(diǎn)是觀察美國未來對外戰(zhàn)略走向很值得注意的方面。
未來5年~10年,從伊戰(zhàn)泥潭拔出雙腿的美國,一定會(huì)將崛起中的中國視為頭號關(guān)注對象。
(作者:中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長)