自從四川方言喜劇《抓壯丁》上演以來，相關(guān)故事與人物給人們留下了深刻的印象?！蹲讯　返闹黝}思想是揭露和諷刺國民黨政府的，因而對“抓壯丁”的印象基本上是負(fù)面的。那么，“抓壯丁”到底是怎么一回事？應(yīng)當(dāng)如何看待與評價呢？

一、征召壯丁的歷史背景

抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)以后，我軍兵員損失巨大，面臨嚴(yán)峻的兵員形勢。從華北抗戰(zhàn)開始，29軍主力在北平地區(qū)僅戰(zhàn)斗一天即遭到重創(chuàng)，副軍長佟麟閣和第132師師長趙登禹壯烈捐軀，傷亡官兵5000余人。忻口戰(zhàn)役敵我相持20日，中國方面參戰(zhàn)人數(shù)18萬多人，陣亡20700多人（包括第9軍軍長郝夢齡中將等眾多將官），傷35000人。娘子關(guān)會戰(zhàn)，中國方面參戰(zhàn)95000多人，陣亡1萬人，傷11000人。在華東戰(zhàn)場的淞滬抗戰(zhàn)中，中國軍隊傷亡慘重。僅8月14日陣地戰(zhàn)中，第14師第42旅，原有8000余人，只剩下2000多人，而且多是傷員和后勤人員。當(dāng)時，一個師最多能守六七天，即已傷亡過半，又另換一個師再守六七天。淞滬會戰(zhàn)歷時三個多月，中國軍隊傷亡30余萬人。全面抗戰(zhàn)開始后，川軍即有十幾個師開赴前線，20軍楊森部最早出川，直接參加上海戰(zhàn)役，七天之內(nèi)傷亡團長20多名，連長200余名，士兵7000多人。鄧錫侯第22集團軍在山西與日軍作戰(zhàn)40余天，傷亡過半，已無一個完整建制單位。由于兵員損失巨大，補充兵員已成為關(guān)系抗戰(zhàn)前途的重大問題。

1937年11月20日，國民政府宣布西遷重慶，四川開始成為抗戰(zhàn)大后方。蔣介石十分重視四川戰(zhàn)略地位，說“（四川）人口之眾多，土地之廣大，特產(chǎn)之豐富，文化之普及，可謂各省之冠。因此四川同胞對于國家民族興旺成滅的責(zé)任非常重大?！盵1]作為抗戰(zhàn)基地，四川亦是兵員大省，在兵員補充上，則必須承擔(dān)著更大的責(zé)任和義務(wù)。鑒于前線急需兵員補充，為適應(yīng)戰(zhàn)時非常時期需要，國民政府軍委會重慶行營當(dāng)時急電四川省政府，緊急征募壯丁，補充前線。于是征召壯丁，成為抗戰(zhàn)時期兵員動員的一種重要形式。

二、抗戰(zhàn)時期四川壯丁征集概況

抗戰(zhàn)時期，四川壯丁征集經(jīng)歷了從初期無序征集到統(tǒng)一有序征集的過程。過去我國主要采用募兵制。九一八事變后，國民政府以國難日亟，開始規(guī)劃建立現(xiàn)代兵役制度，1933年6月17日頒布《兵役法》，1934年8月又頒布《兵役法施行條例》，作為戰(zhàn)時兵員動員的主要法規(guī)?！侗鄯ā芬?guī)定，兵役包括常備兵役和國民兵役兩種，凡中華民國男子年滿18歲至45歲，都有服兵役義務(wù)。隨著全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，國民政府于1937年8月30日明令征集國民兵，同年9月發(fā)布《戰(zhàn)時國民兵義勇壯丁常備隊編成辦法》，令各縣市依照規(guī)定，編成義勇壯丁常備隊，以備前線兵員補充。四川亦隨之實行，但由于正值四川兵役機構(gòu)草創(chuàng)，因而在抗戰(zhàn)初期，出現(xiàn)了多部門、無定額征兵的無序狀況。

1938年7月15日，川省頒布《四川省統(tǒng)一兵員征募辦法》，規(guī)定以三個月為一期，將每一期應(yīng)征壯丁名額配賦予各市縣，由新成立的省軍管區(qū)統(tǒng)一辦理全省兵役。同時，開辦兵役人員訓(xùn)練班，畢業(yè)學(xué)員分派各縣，承辦各縣兵役業(yè)務(wù)。當(dāng)年10月，還開辦特別訓(xùn)練班，培訓(xùn)軍官分發(fā)各縣任大、中隊長，訓(xùn)練壯丁，將兵員征集與訓(xùn)練二者有機地結(jié)合起來，改變了以往征者自征、征者自訓(xùn)的分割和無序狀態(tài)。

根據(jù)新的征募辦法，四川壯丁征集按身家調(diào)查、抽簽、征調(diào)、交撥四步進行。第一步壯丁身家調(diào)查，即調(diào)查年滿18歲至45歲兵役適齡男子姓名、年齡、出生年月、原籍地、現(xiàn)住地、教育程度、體格等，一一登記在冊，作為國民兵組訓(xùn)、管理、服役，常備兵征集、緩役、退伍及征屬優(yōu)待的根據(jù)。1942年，國民政府軍政部公布《戰(zhàn)時征補兵員實施辦法》，對壯丁身家調(diào)查作了詳細(xì)規(guī)定。川省據(jù)此于同年4月至6月開展全省大規(guī)模壯丁身家調(diào)查，由中央直接督導(dǎo)。第二步是壯丁抽簽，根據(jù)身家調(diào)查情況，抽簽決定誰應(yīng)該服役。為此，軍政部先后頒布了一系列相關(guān)法規(guī)，最有名的是1940年《非常時期征集國民兵及抽簽辦法》和1942年《戰(zhàn)時征補兵員實施辦法》，對抽簽作出了具體規(guī)定。四川亦于1938年制定《四川省非常時期征集兵員第一次抽簽實施辦法》，規(guī)定每年10月以鄉(xiāng)為單位舉行抽簽儀式，由縣長主持。1939年9月，四川發(fā)布《四川省第二次抽簽辦法》，規(guī)定了由保抽戶、由戶出丁的抽簽辦法，在一定程度上可防止壯丁逃役。第三步壯丁征調(diào)。從1938年起，四川省府發(fā)布了多項征送壯丁辦法，主要是保證如期輸送足額合格壯丁，消除亂拉亂抽現(xiàn)象。第四步壯丁交撥?？箲?zhàn)初期一般由接收部隊到縣市接收。1938年四川省軍管區(qū)成立后，兵員撥補由師管區(qū)派員送到前方，交其指定部隊接收；前線部隊不再派員到后方收領(lǐng)。

三、抗戰(zhàn)時期四川壯丁征集成效評價

長期以來，由于《抓壯丁》等話劇、電影的影響，人們對“抓壯丁”的評價大都與貪腐、民怨聯(lián)系在一起。那么如何客觀地評價抗戰(zhàn)時期四川壯丁征集的歷史成效呢？

首先，壯丁征集在全民抗戰(zhàn)的歷史條件下，是戰(zhàn)時兵員動員的一種必然舉措。1937年抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，國民政府根據(jù)《兵役法》迅即發(fā)布《征兵令》：“東鄰肆虐，侵我疆土，自非全民奮起，合力抵抗，不足以保衛(wèi)國家之獨立，維持民族之生存。在此非常時期，凡屬兵役適齡男子，均有應(yīng)征入營服行兵役之義務(wù)。茲特依兵役法第三條之規(guī)定，由行政院轉(zhuǎn)飭各兵役主管機關(guān)，得隨時征集國民兵，裨資服役，而固國防。”[2]尤其是在前線兵員損失巨大的嚴(yán)峻形勢下，征集國民兵即征集壯丁以補充前線兵員，是合法的，也是戰(zhàn)時非常時期征兵的必然需要。

從實際成效來看，抗戰(zhàn)時期四川壯丁征集取得了巨大的成績。1945年9月3日，川省主席張群在《勝利日感言中》稱：“就八年以來，川人對于抗戰(zhàn)之重大貢獻言之，如征兵，則應(yīng)征赴敵之壯丁，達(dá)三百萬人以上。”[3]根據(jù)檔案材料統(tǒng)計，抗戰(zhàn)八年四川歷年實征壯丁數(shù)分別為：1937年，103837人；1938年，17145人；1939年，296341人；1940年，266373人；1941年，344610人；1942年，366625人；1943年，352681人；1944年，391112人；1945年，283086人；合計2578810人。加上西康省30938人，那么抗戰(zhàn)期間，四川壯丁實征數(shù)為2609748人，居全國壯丁額第一位。[4]如果再加上40萬出川部隊及5萬余名知識青年從軍人數(shù)，則四川的總征兵額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出300萬之?dāng)?shù)。八年抗戰(zhàn)，全國征兵總數(shù)1400多萬，四川就占五分之一強；而當(dāng)時四川總?cè)丝诓贿^4000多萬。這就是說，在全國抗日軍人中，每5人就有1個四川兵。四川子弟分布在前線各個部隊中，以至有“無川不成軍”之說?？箲?zhàn)勝利后，《新華日報》發(fā)表社論《感謝四川人民》稱：“在八年抗戰(zhàn)中，這個歷史上最大規(guī)模的民族戰(zhàn)爭之大后方的主要基地，就是四川?！拇ㄈ嗣駥τ谡鎽?zhàn)場是盡了最大最重要的責(zé)任的，直到抗戰(zhàn)終止，四川的征兵額達(dá)到三百萬零二萬五千人……僅從此就可知道四川人民對于正面戰(zhàn)場送出了多少血肉、多少血汗、多少血淚！”[5]

為什么抗戰(zhàn)時期四川在兵員動員方面會取得如此巨大的成績呢？主要原因有二：第一，建立了一整套與戰(zhàn)時兵員動員相適應(yīng)的兵役法規(guī)體系和征兵制度?？箲?zhàn)前夕頒布的《兵役法》，在1943年又根據(jù)戰(zhàn)爭實際需要修正，成為抗戰(zhàn)時期兵員動員的主要法律。根據(jù)《兵役法》，國民政府和四川省政府又頒布了大量單行法規(guī)，其中不少涉及壯丁征集。在此基礎(chǔ)上，隨著前方兵力形勢的變化，四川省不斷完善兵員動員體制，從混亂到有序，從而保證了最大程度地動員廣大國民參戰(zhàn)，征集到最大量的兵員。第二，采取了一系列有效的兵員動員方式和手段。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，四川建立了省、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級兵役宣傳機構(gòu)，組織宣傳隊，舉辦講習(xí)會，利用報刊、書畫、標(biāo)語等多種形式，深入鄉(xiāng)村，加強兵役宣傳，廣泛發(fā)動民眾參軍。為加強宣傳，1939年1月，四川省軍管區(qū)司令部制定《全川初中以上學(xué)校學(xué)生寒假回籍宣傳兵役實施綱要》，發(fā)動學(xué)生，利用寒假回鄉(xiāng)進行兵役宣傳。抗戰(zhàn)以來，四川省府還多次整編保甲和清查戶口，以加強基層動員。為強化壯丁征集效果，從1938年10月起，四川省政府相繼出臺《出征將士及義勇壯丁優(yōu)待條例》、《優(yōu)待出征抗敵軍人家屬辦法》等法規(guī)，通過發(fā)錢、發(fā)糧、建立征屬合作社等形式，優(yōu)待征屬。此舉既利于出征壯丁安心上前線，對于后方待征壯丁，亦可產(chǎn)生示范和引導(dǎo)作用。

我們在肯定抗戰(zhàn)時期四川壯丁征集巨大成績的同時，也應(yīng)該看到其中存在的問題：一是兵役辦理人員營私舞弊、強拉壯丁、頂替買賣、貪污敲詐等丑陋現(xiàn)象大量存在。壯丁征集本是抗戰(zhàn)非常時期合法的必要舉措，但人們卻對“抓壯丁”賦予貶義，主要是因為當(dāng)時強拉壯丁等弊端相當(dāng)嚴(yán)重。1943年4月，四川省軍管區(qū)司令部兵役視察員甘燾考察彭縣役政后寫道：“彭縣征送壯丁皆由雇買估拉而來，以前數(shù)年買丁占十分之八，拉丁占十分之二，及至去年（1942年），則拉丁占十分之八，買丁占十分之二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲視役政為利藪，或買或拉無不有弊，如派款買丁浮支濫報，錢歸中飽；拉丁或借機敲詐，得錢到手，拉獲之丁亦可放縱，政府掩耳盜鈴，不敢過問。地方人士恐貽后患，亦不敢舉發(fā)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲以無人監(jiān)視之故，遂得肆其所為，而民間遂不勝其苛擾矣?！盵6]二是壯丁逃役現(xiàn)象嚴(yán)重，以致兵員欠額較大。盡管有兵役法規(guī)嚴(yán)格規(guī)定，但仍然有不少應(yīng)征壯丁逃避兵役，或往他方規(guī)避，或雇人頂替，甚至有不少地方出現(xiàn)壯丁斷指避役及集體抗丁事件，如1944年，仁壽縣就有三個鄉(xiāng)10名壯丁斷指抗丁。[7]與此相對應(yīng)的是中央配額任務(wù)未能如期完成?？箲?zhàn)八年盡管四川壯丁實征額居全國第一（具體數(shù)見前），但離中央配額3193808人，尚欠60余萬。[8]盡管如此，但問題與成績相比，成績?nèi)允侵饕摹Ｎ覀儽仨殞嵤虑笫堑乜创@一點。

注釋：

[1]周開慶：《民國川事紀(jì)要》（民國前一年至二十五年），臺北四川文獻出版社，民國63年（1974年）版，第573頁。

[2]《國家總動員》，四川省檔案館藏，10—31號卷，第95頁。

[3]張群：《勝利日感言》，見《張岳軍先生在川言論集》，臺北四川同鄉(xiāng)會印行，第211頁。

[4]參見《抗戰(zhàn)期間各省歷年實征壯丁人數(shù)統(tǒng)計表》，四川省檔案館編《四川抗戰(zhàn)檔案史料選編》，西南交通大學(xué)出版社，2005年8月第一版，第598—599頁。

[5]《感謝四川人民》，《新華日報》，1945年10月8日，第三版。

[6]甘燾：《彭縣役政考察情形》，四川省檔案館藏，民41—3902號卷，第3頁。

[7]四川省地方志編纂委員會編《四川省志·軍事志》，四川人民出版社，1999年版，第549頁。

[8]參見《抗戰(zhàn)期間各省歷年實征壯丁人數(shù)統(tǒng)計表》，四川省檔案館編《四川抗戰(zhàn)檔案史料選編》，西南交通大學(xué)出版社，2005年8月第一版，第598—599頁。

作者單位：成都理工大學(xué)文法學(xué)院（成都）