改革開放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)人力資源管理取得了較快發(fā)展。企業(yè)管理向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)人力資源管理提出了更高要求，人力資源成本管理無(wú)疑是人力資源管理的重要部分，加強(qiáng)企業(yè)人力資源成本的管理，對(duì)企業(yè)管理的升級(jí)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)人力資源成本范圍

企業(yè)人力資源成本的基本內(nèi)容是企業(yè)在招募、維持和開發(fā)人力資源中所發(fā)生的全部支出，具體包括以下內(nèi)容：

1、招募成本。招募人力資源的成本是指企業(yè)在招募人力資源的過(guò)程中以及企業(yè)在使用人力資源的過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括招聘成本、選拔成本和定崗成本。（1）招聘成本。招聘成本是指在招聘人力資源過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)支出，主要有招募廣告費(fèi)、宣傳資料費(fèi)、招聘工作人員的工資及福利費(fèi)，委托中介機(jī)構(gòu)或其他單位招聘企業(yè)人力資源所支付的手續(xù)費(fèi)，因招聘而發(fā)生的差旅費(fèi)、接待費(fèi)、行政管理費(fèi)等。（2）選拔成本。選拔成本是指從應(yīng)聘的人力資源中挑選符合條件人員的過(guò)程中所發(fā)生的支出，其中包括接待、面試、考試、處理求職申請(qǐng)書、調(diào)查和咨詢所支出的費(fèi)用。選拔成本會(huì)因選拔人才要求、選拔人才的范圍而有所差別。（3）定崗成本。定崗成本是將錄用的人力資源安排到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫凰l(fā)生的各項(xiàng)支出，其中包括搬遷費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)等。招募人力資源成本，是一次性支出，與人力資源在企業(yè)中的整個(gè)服務(wù)期直接相關(guān)，所以它是資本性支出，應(yīng)該資本化，作為資產(chǎn)入賬。

2、維持成本。維持成本是使現(xiàn)有人力資源繼續(xù)留在企業(yè)內(nèi)工作所發(fā)生的各項(xiàng)支出，這些支出是經(jīng)常性支出，包括以下方面：人力資源工資和獎(jiǎng)金；醫(yī)療保健成本；社會(huì)保險(xiǎn)成本；人事管理成本。維持成本是一項(xiàng)在各會(huì)計(jì)期內(nèi)比較穩(wěn)定的經(jīng)常性支出，屬于收益性支出。當(dāng)然，如果發(fā)生一次金額較大的維持成本，也可以作為待攤費(fèi)用或遞延資產(chǎn)，分期攤?cè)敫髌谫M(fèi)用中。

3、開發(fā)成本。開發(fā)成本是為了使人力資源具備在預(yù)定崗位工作所需的專業(yè)水平和工作能力，或者使人力資源在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上提高專業(yè)技術(shù)水平，以滿足自身和企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要，而發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括：定向培訓(xùn)成本；在職培訓(xùn)成本；脫產(chǎn)培訓(xùn)成本。開發(fā)成本不是經(jīng)常性支出。開發(fā)人力資源的培訓(xùn)活動(dòng)都與人力資源今后在企業(yè)中的工作相關(guān)，受益期超過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)生的一個(gè)會(huì)計(jì)期，所以開發(fā)成本是資本性支出，應(yīng)該資本化，作為資產(chǎn)入賬。企業(yè)人力資源成本管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們必須理順人力資源成本管理中的關(guān)系，以制度為切入點(diǎn)，探索出降低企業(yè)人力資源成本和提高企業(yè)教學(xué)資源使用效率的各種途徑。

二、加強(qiáng)企業(yè)人力資源成本管理應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系

1、企業(yè)人力資源成本管理的關(guān)鍵在于員工。對(duì)于企業(yè)而言，員工的決策和行動(dòng)左右成本的發(fā)生，是企業(yè)人力資源成本的主體，是企業(yè)長(zhǎng)期成本的主要推動(dòng)元。企業(yè)要想成功提高工作效率、降低成本，首先必須在全體員工中樹立成本管理觀念，建立并培養(yǎng)一種組織文化，讓員工隨時(shí)都有成本意識(shí)，持續(xù)不斷進(jìn)行工作方法的創(chuàng)新，改善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，降低企業(yè)成本。

2、企業(yè)人力資源成本管理應(yīng)以強(qiáng)化企業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和提高長(zhǎng)期效益為最終目標(biāo)。企業(yè)在實(shí)行成本控制措施時(shí)，要考慮實(shí)施相關(guān)措施后企業(yè)長(zhǎng)期效益是否會(huì)受到影響。如果人力資源成本總支出或者總成本減少后，導(dǎo)致將來(lái)企業(yè)長(zhǎng)期效益下降，則企業(yè)將得不償失。因此降低成本不能作為企業(yè)成本管理的直接目標(biāo)。企業(yè)成本降低應(yīng)以企業(yè)將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期效益的提高為最終目標(biāo)。

3、降低企業(yè)成本應(yīng)與改善生產(chǎn)、科研流程和組織、管理流程相結(jié)合。員工是企業(yè)成本的最終推動(dòng)元，而在以員工為主體組成的企業(yè)整體隊(duì)伍更是推動(dòng)成本的關(guān)鍵因素。企業(yè)組織生產(chǎn)的方式很顯然會(huì)影響企業(yè)成本。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析自身整體組織和生產(chǎn)、管理流程對(duì)長(zhǎng)期成本的影響，尋求節(jié)省企業(yè)成本的最佳途徑。

4、降低企業(yè)成本應(yīng)具有前瞻性和預(yù)防性。同其它成本管理類似，人力資源成本管理分為事前、事中和事后管理。在成本發(fā)生過(guò)程中，合理控制各項(xiàng)支出，在不影響正常生產(chǎn)工作開展的前提下；努力節(jié)約各項(xiàng)生產(chǎn)、管理費(fèi)用，是降低企業(yè)成本的直接方法。成本發(fā)生后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂來(lái)年預(yù)算是降低長(zhǎng)期成本的補(bǔ)救措施。但降低成本還應(yīng)具有前瞻性和預(yù)防性。比如，引進(jìn)人才時(shí)應(yīng)著重考慮企業(yè)是否具有人才開展工作和發(fā)揮專長(zhǎng)的基本條件，并考慮由此而引致的人才流失成本；建設(shè)各項(xiàng)工程及購(gòu)買新型設(shè)備前，應(yīng)進(jìn)行可行性分析、機(jī)會(huì)成本分析；進(jìn)行新項(xiàng)目的論證及老項(xiàng)目的取舍時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮其壽命周期及壽命周期內(nèi)的總成本。

三、加強(qiáng)企業(yè)人力資源成本管理的具體措施

1、建立人力資源成本核算制度。建立人力資源成本核算制度，是企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容。在這個(gè)基礎(chǔ)上引入人力資源會(huì)計(jì)的具體核算方法，建立起企業(yè)人力資源成本的核算制度。通過(guò)這些成本核算制度，實(shí)行成本對(duì)象化，細(xì)分成本項(xiàng)目，運(yùn)用橫向比較、縱向比較、計(jì)劃與實(shí)際比較等比較分析方法，就可找出成本管理中的問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)資源配置，規(guī)范支出范圍，改善支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格支出預(yù)算管理，從而降低成本，提高效益。

2、建立人力資源成本的分?jǐn)傊贫?。企業(yè)的最大資源是人力資源，人力資源成本是企業(yè)成本的主要方面、長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)人力資源被當(dāng)作一種公共資源而無(wú)償使用，在使用人力資源時(shí)無(wú)須考慮其使用成本，在局部利益最大化的條件下，這極易導(dǎo)致企業(yè)人力資源人員數(shù)量的膨脹。建立人力資源成本的分?jǐn)傊贫染褪且獙⒏黜?xiàng)目、各產(chǎn)品的收益與其耗費(fèi)的人力資源成本掛起鉤來(lái)，對(duì)人力資源的成本一收益率較低的項(xiàng)目和產(chǎn)品應(yīng)調(diào)整其人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，以便在整體上實(shí)現(xiàn)人力資源使用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3、建立成本否決制度。成本的否決制度是指在企業(yè)利潤(rùn)最大化的前提下，上項(xiàng)目和產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性原則應(yīng)是各產(chǎn)品的邊際收益等于其邊際成本。對(duì)邊際收益小于邊際成本的項(xiàng)目或產(chǎn)品應(yīng)予以否決。企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的相關(guān)決策時(shí)，就可定量地進(jìn)行分析，作出科學(xué)的決策。

4、實(shí)行企業(yè)生產(chǎn)、管理流程的再造。企業(yè)生產(chǎn)流程再造要以產(chǎn)品市場(chǎng)為核心，以強(qiáng)化企業(yè)自主權(quán)為手段，以降低產(chǎn)品成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，通過(guò)將企業(yè)內(nèi)各部門、車間以專業(yè)流程組織而實(shí)現(xiàn)企業(yè)流程的規(guī)范組織。為此，必須大量簡(jiǎn)化企業(yè)內(nèi)部的職能機(jī)構(gòu)，企業(yè)要在項(xiàng)目制的要求下，應(yīng)盡可能多地享有人力資源調(diào)配權(quán)。在專業(yè)流程制和生產(chǎn)項(xiàng)目制的雙重約束下，可望實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的整體優(yōu)化。

5、建立資產(chǎn)的有償使用制度。為了活化存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，企業(yè)應(yīng)建立公共資產(chǎn)的有償使用制度，對(duì)公共資源的使用實(shí)行貨幣化政策。這是實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)有效補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)。

（作者單位：陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳）