摘 要:北宋益州鐵錢行用不便是紙幣交子產(chǎn)生的直接原因#65377;交子經(jīng)過民辦和官辦兩個(gè)階段,由初期存單性質(zhì)的憑據(jù)演變?yōu)槭袌?chǎng)流通手段,發(fā)行制度亦經(jīng)過了由兌換券向不可兌換的信用貨幣的變化#65377;官交子產(chǎn)生后,行用范圍不斷擴(kuò)大,彌補(bǔ)國家財(cái)用不足的作用日益明顯,最后終因發(fā)行過濫,導(dǎo)致貶值嚴(yán)重,商民嗟怨#65377;
關(guān)鍵詞:交子;發(fā)行制度;兌換券;信用貨幣
中圖分類號(hào):F832.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-3544(2007)05-0059-04
宋朝貨幣制度的一個(gè)特點(diǎn),是在金屬貨幣之外產(chǎn)生了紙幣。宋朝紙幣的名稱很多,初期稱交子,后稱錢引,再后來稱關(guān)子、會(huì)子等。交子是我國最早的紙幣,也是世界上最早的紙幣,不僅在中國貨幣史上,而且在世界貨幣史上,都占有重要的地位。但是,由于文獻(xiàn)的簡略,實(shí)物的遺缺,所以后人對(duì)北宋交子的認(rèn)識(shí),至今仍有不少疏漏,故有必要對(duì)宋朝紙幣的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)行一番梳理。
一、交子產(chǎn)生的原因
關(guān)于交子的起源,主要有五種說法。
一是交子起源于飛錢說。飛錢也稱“便換”?!缎绿茣肪?4《食貨志》載:“憲宗時(shí),商賈至京師,委錢諸道進(jìn)奏院及諸軍、諸使、富家,以輕裝趨四方,合券乃取之,號(hào)飛錢”。飛錢大約出現(xiàn)在唐德宗至憲宗年間,是我國最早出現(xiàn)的匯兌業(yè)務(wù)。朱契認(rèn)為:“中國歷史學(xué)家,向以交鈔之制,始于唐之飛錢” [1] 。劉厚滋認(rèn)為,飛錢是一種匯票,又稱飛子。其后持飛子者不復(fù)支錢,轉(zhuǎn)相授受,乃漸成一種習(xí)慣上的通用貨幣 [2] 256 ?!端问贰肥池浿鞠氯龝?huì)子條有:“交子之法蓋有取于唐之飛錢”。
二是交子起源于契券說。五代十國時(shí)期,“十國”所鑄大多為鉛錢、鐵錢,屬于地方性貨幣,通常只限于境內(nèi)流通。史書載,湖南盛產(chǎn)鉛鐵,楚王馬殷用軍都判官高郁策,鑄鉛鐵錢,在國內(nèi)行用。彭信威認(rèn)為:大概在五代十國的時(shí)候,已經(jīng)有紙幣性質(zhì)的流通手段。例如楚王馬殷時(shí)期(907-930年),在長沙鑄乾封泉寶大鐵錢,又大又重,使得市面上用契券紙垛來交易,這已經(jīng)具有紙幣的性質(zhì)。當(dāng)時(shí)使用鐵錢的地方很多,而四川比湖南還更厲害。四川正是最先使用兌換券的地方 [3] 。
三是交子起源于柜坊說。日本學(xué)者野開三郎認(rèn)為,中唐以后,貨幣經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá),經(jīng)營貨幣保管業(yè)務(wù)的柜坊,漸為社會(huì)所需要。其經(jīng)濟(jì)信用逐漸增長,其票據(jù)的流通力遂亦愈大。同時(shí)商人皆感現(xiàn)錢交易之不便, 竟以現(xiàn)錢存入柜坊而換用票據(jù),于是票據(jù)乃與現(xiàn)錢同時(shí)流通于市面。而柜坊之性質(zhì),亦由財(cái)物保管者,進(jìn)為票據(jù)發(fā)行者。柜坊初起于長安,后經(jīng)五代及宋,漸次波及各地,而尤以益州為甚。此票據(jù)的流通及金融機(jī)關(guān)的發(fā)達(dá),乃交子的前提。交子的發(fā)達(dá)即票據(jù)流通的延長,而“主發(fā)交子之鋪(亦稱交子戶)蓋即由柜坊性質(zhì)而來者也”[2] 429 。
四是交子因民間錢少而產(chǎn)生說?!独m(xù)資治通鑒長編》卷59真宗景德二年二月庚辰條云:“先是益、邛、嘉、眉等州(本無眉州,有雅州)歲鑄錢五十余萬貫,自李順作亂,遂罷鑄,民間錢益少,私以交子為市,奸弊百出,獄訟滋多……”陳均在《九朝編年綱目備要》 卷7中也持此說, 即交子是因錢荒而產(chǎn)生的。日本學(xué)者加藤繁也認(rèn)為,李順作亂后,蜀罷鑄錢,民間私造交子。
五是交子因錢重行用不便而產(chǎn)生說。北宋初年,益州行用鐵錢,因?yàn)殍F錢重價(jià)值小,購買力低下,不便使用,在此情況下出現(xiàn)了紙幣交子。文瑩在《湘山野錄》上卷中最早提出了此說。呂祖謙在《歷代制度詳說》卷7《錢幣》中說:“蜀用鐵錢,其大者以二十五斤為一千,其中者以十三斤為一千,行旅赍持不便,故當(dāng)時(shí)之券會(huì)生于鐵錢不便,緣輕重之推移,不可以挾持?!贝送?,脫脫的《宋史·食貨志》、費(fèi)著的《褚?guī)抛V》、曾鞏的《隆平集》、章如愚的《山堂群書考索》等均持此說,可謂是主流說法 [2] 27。
在上述五種說法中,到底哪種說法更符合實(shí)際呢?先來看紙幣起源于飛錢說。唐代的飛錢,實(shí)際上是由異地匯兌業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的匯票,是在甲地匯款,到乙地取款的信用憑證,它本質(zhì)上是一種匯兌的工具,還不具備貨幣的職能。
再來看紙幣起源于契券說。五代十國的楚國,因以賤金屬鉛鐵鑄錢,體大值小,只得堆成垛,大宗貨物的交易換來的是成垛的鉛錢或鐵錢,為了避免搬運(yùn)的麻煩,買方便用紙質(zhì)的契券與賣方交易,契券在誰的手里,錢垛就屬于誰。這種契券雖然在市場(chǎng)上流通,但只在大宗貿(mào)易時(shí)使用,有信用工具的性質(zhì),但還不是真正意義上的紙幣。
而紙幣起源于柜坊說則較為牽強(qiáng)。唐朝的柜坊在辦理錢幣保管業(yè)務(wù)活動(dòng)中,產(chǎn)生了一種信用工具——書帖,是存款人向柜坊發(fā)出的要求付款的通知書。存款人有時(shí)自己不去柜坊取款,而是將所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,存款人就使用書帖通知柜坊將款項(xiàng)付給第三人。這種書帖類似于現(xiàn)在的支票,與貨幣還是有本質(zhì)區(qū)別的。另外,書帖是由存款人開出的,而不是由柜坊開出的票據(jù), 柜坊開出的存款收據(jù)并不在市場(chǎng)流通,日本學(xué)者野開三郎的說法是有誤的。
民間錢少而產(chǎn)生紙幣交子的說法也有問題。 按這種說法,太宗淳化四年至五年(993-994年),因?yàn)橥跣〔?、李順領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民軍起義,益州鑄錢活動(dòng)停止,市場(chǎng)上缺少流通手段,有人便發(fā)行紙幣交子,增加流通手段,以便利交易。如果是這樣的話,那么交子一產(chǎn)生就是純粹的信用貨幣。而事實(shí)上交子開始出現(xiàn)時(shí)并不是純粹的信用貨幣,而是代用貨幣,是代替鐵錢在市場(chǎng)上行用的紙幣。
從交子產(chǎn)生的過程來看, 第五種說法更符合實(shí)際情況。紙幣在四川產(chǎn)生的根本原因, 是四川地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)達(dá),但市場(chǎng)上行用的卻是體重值小的鐵錢。商人為了攜持方便,把鐵錢存入成都的商戶之處,由商戶給存款人開出存款憑證,存款人可隨時(shí)到商戶處取出現(xiàn)錢,“交子”即為交券取錢之意。所以交子最初時(shí)只是一種存單,不是貨幣,更不是強(qiáng)制流通的紙幣,并不在商品交易過程中起媒介的作用。使交子發(fā)生質(zhì)的變化的,是其由存單轉(zhuǎn)化為鐵錢的替代品在市場(chǎng)流通,行使貨幣職能。交子一旦介入了市場(chǎng),替代鐵錢行使了貨幣職能,其紙幣輕便的優(yōu)越性和鐵錢沉重難用的弊端便更加顯現(xiàn)出來,于是欲罷交子已經(jīng)不再可能,當(dāng)交子在發(fā)行和流通過程中出現(xiàn)問題時(shí),惟一的辦法只能是改造交子,完善制度,加強(qiáng)管理,使之真正貨幣化。
二、私交子向官交子的演變過程
北宋交子的產(chǎn)生和發(fā)展,經(jīng)過兩個(gè)大的階段,即民辦階段和官辦階段。在這兩個(gè)大的階段中,又可分成幾個(gè)小的時(shí)期。
(一)民辦階段
1.自由發(fā)行時(shí)期。最初的交子是在宋咸平元年(998年)前后,在民間出現(xiàn)的,不過在當(dāng)時(shí)還只是個(gè)別和較小范圍內(nèi)的現(xiàn)象?!按ń缬描F錢,小錢每十貫重六十五斤,折大錢一貫重十二斤,街市買賣,至三、五貫文,即難以攜持?!雹龠@對(duì)商品流通是一個(gè)很大的阻礙。 鐵錢的不便不只在其每枚錢體積之大和分量之重,還在其每枚錢購買力之小。例如,四川鐵錢中的小平錢并不比銅錢小,可是其購買力很低,一匹羅賣到2萬錢②,有130斤重,商人出貨之后攜帶鐵錢實(shí)在不便。為解決這個(gè)問題,益州的商戶開辦了替行旅商人保管鐵錢的業(yè)務(wù),即行旅商人把鐵錢交給商戶暫存,商戶給存款人開出收據(jù),并承諾隨時(shí)可以兌換現(xiàn)錢。開始,交子同普通存款收據(jù)無多大差別,由各個(gè)商戶分散開出,應(yīng)商民要求,交來多少現(xiàn)錢即開給多少數(shù)目的交子,證明存放錢幣的數(shù)量,待要用錢的時(shí)候,便可憑交子到商戶處兌現(xiàn)。當(dāng)時(shí)票面金額臨時(shí)填寫,兩面都有印記(發(fā)行人圖章),有密碼花押,樣式也不統(tǒng)一。發(fā)行交子的商戶備有鐵錢做準(zhǔn)備金,兌現(xiàn)時(shí)每貫收手續(xù)費(fèi)30文,作為印刷費(fèi)用的補(bǔ)償。最初的交子是存單的性質(zhì),尚未貨幣化。但接下來就是“私以交子為市”,即人們自發(fā)地把手中的交子參與了市場(chǎng)流通,替代鐵錢行使貨幣的職能。交子的這一屬性,最初是民間自發(fā)賦予的,它經(jīng)歷了由偶然替代鐵錢行用到人們普遍使用交子交易,并視交子為鐵錢的過程。
2.聯(lián)合發(fā)行時(shí)期。聯(lián)合發(fā)行時(shí)期始于10世紀(jì)末11世紀(jì)初,真宗景德初年,由川蜀地方官張?jiān)佒鞒?,?duì)前期分散發(fā)行、各自為政的混亂狀況進(jìn)行了整頓, 使成都府16家商戶主持其事。這16家商戶稱為交子鋪或交子戶,16家商戶以連保的方式發(fā)行交子。此時(shí)的交子已經(jīng)有了統(tǒng)一的印制規(guī)格和發(fā)行制度,16家商戶對(duì)政府要擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任, 益州地方政府已經(jīng)承認(rèn)交子在益州具有區(qū)域性貨幣的職能。發(fā)行交子的商戶還開展其他經(jīng)營活動(dòng),如在收割季節(jié),交子戶利用發(fā)行交子賤價(jià)收購米麥,從中可獲得很大利潤。但是后來發(fā)行交子的商戶把收進(jìn)的現(xiàn)錢用來“廣置邸店、屋宇、園田、寶貨”,或做其他經(jīng)營,由于經(jīng)營不善,資財(cái)趨于衰落,而發(fā)行交子的商戶其準(zhǔn)備金(鐵錢)又不備足。在現(xiàn)錢被挪用、準(zhǔn)備金不足的情況下,持有交子的人拿來兌現(xiàn),有時(shí)就不能給付,從而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)乃至擠兌之事,交子戶閉門不出,以至聚眾爭(zhēng)鬧。后來政府不得不出面干預(yù),造成很壞的社會(huì)影響。由于交子戶不能給交子的持有者足額兌現(xiàn),加之假交子也紛紛出籠,“興行詞訟不少”③。發(fā)行交子本意是方便貿(mào)易流通,可到后來卻“奸弊百出,訟獄滋多”④,其存廢產(chǎn)生很大的爭(zhēng)論。面對(duì)交子戶與交子持有者的緊張狀態(tài),真宗大中祥符末年(1016年),知成都府事寇瑊到任之后,即誘勸交子戶王昌懿等“令收閉交子鋪,封印桌,更不出放……其余外縣有交子戶并皆訴納,將印單毀棄論”。⑤同時(shí)規(guī)定成都府今后不再置交子鋪。交子的民辦階段宣告結(jié)束。
(二)官辦階段
第二階段是官交子時(shí)期。交子最終收歸官辦,由地方政府設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)——交子務(wù)來印制、發(fā)行和管理,最終實(shí)現(xiàn)貨幣化。
1.官辦交子建議的提出。私交子停發(fā)后,市面上不見了紙幣。北宋大中祥符末年(1016年)朝廷把薛田從河?xùn)|(今山西)派往四川益州擔(dān)任管理財(cái)政的轉(zhuǎn)運(yùn)使。薛田上任后,了解到前期民間因鐵錢笨重而用交子流通交易的情況,于是他將流通領(lǐng)域的情況上奏朝廷, 建議國家設(shè)立紙幣專門管理機(jī)構(gòu),變交子發(fā)行由私營為官辦, 由政府發(fā)行交子?!端纬聦?shí)》記錄下了他奏請(qǐng)的理由:“川界用鐵錢, 小錢每十貫重六十五斤,折大錢一貫重十一斤,街市買賣至二五貫文,即難以攜持。自來交子之法,久為民便。今街市并無交子行用。若是交子之法,歸于官中,臣等相度欲于益州就系官廨宇,保差京朝官另置一務(wù)”?!渡轿魍ㄖ尽ぱμ飩鳌?也有記述:“民間以鐵錢重,私為券以便交易,謂之交。富家專其事,數(shù)至爭(zhēng)訟。薛田請(qǐng)置交子務(wù),以權(quán)出入。蜀人便之”。身為轉(zhuǎn)運(yùn)使的薛田力主設(shè)置交子務(wù)發(fā)行交子,方便商民交易流通??僧?dāng)時(shí)益州的知成都府事諫議大夫寇瑊卻奏請(qǐng)廢除交子不用。薛田、寇瑊兩位官員意見相駁的奏折上報(bào)朝廷后,真宗趙恒的態(tài)度是將此事擱置,沒有結(jié)果。這之后,寇瑊因故去職離蜀,薛田接任。薛田再次提出自己的紙幣發(fā)行觀點(diǎn)。同時(shí),他和轉(zhuǎn)運(yùn)使張若谷聯(lián)名上奏寇瑊在任期間廢除私交子所帶來的市場(chǎng)交易不便的各種弊病,再次提出官辦交子的主張。
2.官辦交子的正式實(shí)施。薛、張的聯(lián)名奏書上報(bào)之后,由于寇瑊已調(diào)離益州,官辦交子已無反對(duì)意見,加之皇帝也由真宗趙恒變?yōu)槿首谮w禎。仁宗初理朝政,思想激進(jìn)、開明。薛、張的“置務(wù)行鈔”主張很快在天圣元年(1023年)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這年十一月有詔批準(zhǔn)了薛、張的奏請(qǐng),成立了益州交子務(wù),主持發(fā)行紙幣的工作,天圣二年(1024年)二月起,開始進(jìn)入官辦交子階段。 官交子的寬窄大小及其圖案和私交子差別并不大,不同的是官交子上蓋有益州交子務(wù)銅印,并加蓋益州觀察使印記。票面金額還是臨時(shí)填寫,不過有一定的等級(jí),起初自1貫到10貫;寶元二年(1039年)改為10貫和5貫,并規(guī)定發(fā)行額中八成是10貫,二成是5貫。官交子分界發(fā)行,界滿以新交子收回舊交子,“以二年為一界而換之”。第一次官交子發(fā)行額為1 256 340緡,備本錢(鐵錢)36萬緡,以備兌換,準(zhǔn)備金占發(fā)行額的28%強(qiáng),是以鐵錢為準(zhǔn)備金的兌換券。
三、交子發(fā)行制度的演變
北宋交子按其信用情況有兩種,一種是可隨時(shí)兌換金屬貨幣的紙幣,即兌換券;另一種是國家強(qiáng)制流通的、不能兌換的紙幣。在私交子階段,發(fā)行者為交子戶,交子戶收進(jìn)現(xiàn)錢,開出交子,為“納錢請(qǐng)交”,持有交子者可隨時(shí)到交子戶處將交子換成現(xiàn)錢,因此私交子是可兌換紙幣。官辦初期交子的發(fā)行仍然如此,即“納錢請(qǐng)交”和見交付錢。但交子由官辦之后,交子被政府用于解決財(cái)政困難成為可能,一旦交子的發(fā)行由“納錢請(qǐng)交”變?yōu)樨?cái)政發(fā)行,政府就可以不設(shè)準(zhǔn)備金,交子也就由可兌換紙幣變?yōu)椴豢蓛稉Q的信用貨幣。
交子從可兌換紙幣向不可兌換紙幣的變化始自仁宗慶歷年間。史載仁宗慶歷四年(1044年)、七年(1047年),因西夏侵?jǐn)_,西北邊防吃緊,前后兩次有60萬貫交子借支給秦州(支付給入中糧草的商人)。 皇祐三年三司使田況曾論及此事:“自天圣元年薛田擘畫興置益州交子至今, 累有臣僚講求利害,乞行廢罷,然以行用既久,卒難改更,兼自秦州兩次借卻交子六十萬貫,并無見錢樁管,只是虛行刷印,發(fā)行秦州入中糧草,今來散在民間,轉(zhuǎn)用艱阻,已是壞卻元法,為弊至深,轉(zhuǎn)運(yùn)司雖收積余錢撥還,更五七年未得了當(dāng),卻勒第十三界書造交子兌換行用,憑虛無信,一至于此?!蔽膹┎┮苍嗾摚骸敖褚蚯刂萑胫屑Z草,兩次支卻六十萬貫交子,元未有封樁見錢準(zhǔn)備向去給還客人,深慮將來一二年間界份欲滿,客人將交子赴官,卻無錢給還,有誤請(qǐng)領(lǐng),便卻壞交子之法,公私受弊,深為不便?!睆奶餂r和文彥博的議論中可知,秦州從益州兩次借支交子,是“壞卻元法”之始,即政府把交子變?yōu)樨?cái)政發(fā)行,卻沒有設(shè)置兌付的準(zhǔn)備金。而在此之前,交子是嚴(yán)格執(zhí)行“納錢請(qǐng)交”制度的。
慶歷時(shí)交子已有財(cái)政發(fā)行,但數(shù)量并不大,兩次財(cái)政發(fā)行額只有六十萬貫。仁宗皇祐三年(1051年),又有過從益州借支交子給秦州的情況,數(shù)量也有限。交子改以財(cái)政發(fā)行為主是在神宗熙寧年間(1068-1077年)。史料記載,當(dāng)時(shí)因西北用兵,政府便把四川交子向西北推行,熙寧二年(1069年)在河?xùn)|設(shè)潞州交子務(wù);熙寧四年(1071年)交子行于陜西。史料多有熙寧時(shí)期財(cái)政發(fā)行交子的記載,如熙寧四年正月“賜提舉成都府路常平司交子錢二十萬緡為青苗本錢”。 同年二月“賜交子十萬緡為梓州路常平糴本”?!端问贰肥池浵氯涊d:熙寧五年(1072年),在交子二十三界未滿期間,二十四界已大量發(fā)行,支出的渠道并非民間請(qǐng)交而出,而是政府用交子作為財(cái)政支出。就是說,熙寧五年,交子增加了一界,而這界交子是因?yàn)檎?cái)政支出而發(fā)行的。
交子成為不兌換紙幣后,如果發(fā)行量過大,必然會(huì)出現(xiàn)貶值現(xiàn)象。熙寧年間,已有交子貶值的記載,“見今實(shí)值,第二十七界交子賣九百六十,茶場(chǎng)司指揮作一貫文支用”?!暗诙缃蛔淤u九百四十,茶場(chǎng)司指揮作九百六十文用?!痹v三年蘇轍說:“舊日蜀人利交子之輕便,一貫有賣一貫一百者,近歲止賣九百以上”,“蜀中舊使交子,唯茶山交易最為浩繁,今官自賣茶,交子因此價(jià)賤?!苯蛔拥馁H值說明在發(fā)行制度上已經(jīng)發(fā)生根本性的變化,人們不會(huì)用現(xiàn)錢去換取已經(jīng)貶值的交子,即流通中的交子不是人們“納錢請(qǐng)交”而出的,而是由財(cái)政支出渠道發(fā)行的。交子成為不兌換紙幣,發(fā)行者就不必設(shè)置準(zhǔn)備金。而政府根據(jù)財(cái)政需要任意發(fā)行紙幣,其幣值必然難以穩(wěn)定。史料記載:“紹圣以后,界率增造,以給陜西沿邊糴買及募兵之用,少者數(shù)十萬緡,多者或至數(shù)百萬緡,而成都乏用,又請(qǐng)印造,故每歲書放亦無定數(shù)?!本褪钦f,在哲宗紹圣年間(1094-1099年)及其以后,交子的財(cái)政發(fā)行原因不僅是向西部借支,支援戰(zhàn)事,而且還有成都財(cái)政困難時(shí),用增發(fā)交子來彌補(bǔ)。到宋徽宗時(shí)(1101-1125年),“自用兵取湟、廓、西寧,籍其法以助邊費(fèi),較天圣一界逾二十倍,而價(jià)愈損,及更界年,新交子一當(dāng)舊者四?!苯蛔影l(fā)行和收兌制度的變化,說明它已由可兌換紙幣變成了由國家強(qiáng)制流通的紙幣,交子的信用也發(fā)生了根本性的變化。交子是兌換券時(shí),其信用保證是發(fā)行者的準(zhǔn)備金;交子成為國家強(qiáng)制流通的不兌換紙幣時(shí),其信用基礎(chǔ)是國家承認(rèn)其償付的合法地位,主要表現(xiàn)在國家在征收稅賦時(shí)對(duì)交子的承認(rèn)和接受。
從相關(guān)史料不難看出,自北宋熙寧以后,交子不僅發(fā)行量巨增,而且完全不設(shè)準(zhǔn)備金,演變?yōu)閲倚庞弥С值募垘?。有的教科書和文章把南宋紹興三十一年在杭州設(shè)行在會(huì)子務(wù),賜左藏錢十萬緡為本說成是發(fā)行會(huì)子的準(zhǔn)備金,實(shí)為誤解。實(shí)際上,這十萬緡錢只是印造會(huì)子的經(jīng)費(fèi),并非是為兌換會(huì)子而設(shè)立的準(zhǔn)備金。南宋時(shí)期,包括會(huì)子在內(nèi)的紙幣信用實(shí)為國家提供。
可見,交子發(fā)行制度經(jīng)過了幾個(gè)階段性的變化。第一階段是“納錢請(qǐng)交”,包括私交子時(shí)期(998-1016年)和官交子初期(1024-1043年)。第二階段是既有“納錢請(qǐng)交”,也有財(cái)政發(fā)行,時(shí)間是從慶歷四年(1044年)秦州借支交子開始,到元祐九年(1093年)。此階段交子的財(cái)政發(fā)行規(guī)模不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致交子不能按其面額兌換為現(xiàn)錢,出現(xiàn)交子貶值現(xiàn)象。第三階段是從紹圣元年(1094年)以后,交子基本上演變成了以國家信用為保證的不兌換紙幣。
四、宋朝紙幣行用范圍的擴(kuò)大和名稱的變化
初時(shí)益州交子務(wù)發(fā)行的官交子,以楮紙印制,分界發(fā)行,分界發(fā)行的原因一是因?yàn)殍堧m然較為耐用但仍不能長期行用,二是防止偽鈔的出現(xiàn)。交子最初是以兩年為一界,發(fā)行新交子的同時(shí)廢止并回收舊交子,自熙寧五年(1072年)起,雖仍然是每兩年發(fā)行一界,但是每界交子的流通期限增加到四年。交子的面值為自一貫文至十貫文的固定面值。寶元二年(1039年)定為五貫和十貫,熙寧元年(1068年)改為一貫和五百文。官交子發(fā)行后,由于準(zhǔn)備金充足,發(fā)行額又加以控制,所以信譽(yù)很好,不僅給商民帶來諸多便利,朝廷也獲得了發(fā)行收入。朝廷看到交子的良好發(fā)展前景,于是給予大力支持,到北宋中后期,交子推行的范圍逐步擴(kuò)大。
上已述及,因西夏侵?jǐn)_,西北邊防吃緊,仁宗慶歷年間開始有交子借支給秦州, 交子第一次越出了益州地域范圍?;实v、熙寧年間因西北用兵,又把益州交子向西北推行,熙寧二年(1069年)在河?xùn)|設(shè)潞州交子務(wù);熙寧四年(1071年)交子行于陜西。神宗時(shí),發(fā)行了500文和1貫文兩種小面額的交子(分別占40%和60%)。
官辦交子初期,每界發(fā)行額125萬余貫(鐵錢),折合銅錢不過12.5萬余貫,同商品流通、市場(chǎng)的需要量相當(dāng),交子的發(fā)行量是適中的。由于得到官府的認(rèn)可,政府的重視,交子不但是市場(chǎng)上公認(rèn)的流通工具, 而且國家征收稅賦均予接納,社會(huì)各界皆樂于使用交子。由于準(zhǔn)備金充足,“賤則官出金以收之,而不使常賤;貴則官散之,而示其稱提,使之勢(shì)常平,而無此重彼輕之弊”。神宗時(shí)發(fā)行的兩種小額交子,加強(qiáng)了小農(nóng)小工同市場(chǎng)的聯(lián)系, 促進(jìn)了商品的流通和交換?!拔髦葜鷰?,貿(mào)百金之貨,走千里之途,卷而懷之,皆曰鐵不如楮便”,對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
徽宗時(shí)進(jìn)一步把紙幣推廣于四川以外諸路。 崇寧二年(1103年)京西路(今洛陽)行用交子;崇寧四年(1105年)政府把交子更名為錢引,推廣到更多的地區(qū)。大觀元年(1107年)把交子務(wù)改為錢引務(wù)。 但是幣值卻由穩(wěn)定向不穩(wěn)定逆轉(zhuǎn),其原因是朝廷蔡京集團(tuán)采取通貨膨脹的政策, 發(fā)行額陡增,大觀元年(1107年)“較天圣一界逾二十倍”, 兩界并用則逾40倍,結(jié)果造成交子貶值75%。
南宋時(shí)銅錢不足,以印發(fā)紙幣為出路。紙幣的流通范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,紙幣的種類也日益增多。最初發(fā)行的是“關(guān)子”。南宋高宗紹興元年(1131年)婺州(今浙江金華)屯兵,交通不便,召商人以現(xiàn)錢在婺州換取關(guān)子,然后到設(shè)在臨安的榷貨務(wù)兌換銅錢或者鹽引、茶引等。紹興五年(1135年),都督張浚的部將王彥為知荊州,“時(shí)軍儲(chǔ)不繼, 彥乃仿川錢引法造交子,行于荊南境內(nèi)?!苯B興二十九年(1159年)關(guān)子又行于淮西、淮東和湖廣三路。
南宋的另一紙幣是會(huì)子,先在臨安行用,后推廣到其他地區(qū)。紹興三十二年(1162年)錢端禮知臨安府,收會(huì)子為官營,初行于兩浙,后來通行到淮、浙、湖北、京西等地區(qū),納稅和交易都可使用。面額最初以1貫為1會(huì),后來增發(fā)200文、300文及500文三種,“三年立為一界,界以一千萬貫為額”。會(huì)子由行在會(huì)子庫發(fā)行,故稱“行在會(huì)子”,以區(qū)別于地方性紙幣;又因主要流通于東南地區(qū),故又稱“東南會(huì)子”。此后因宋金戰(zhàn)事頻繁,軍費(fèi)開支巨大,會(huì)子越發(fā)越多,導(dǎo)致貶值嚴(yán)重。朝廷雖采取稱提之術(shù)及用新會(huì)折價(jià)收兌舊會(huì)子等辦法,但終未達(dá)到預(yù)期目的。
另外,南宋還先后發(fā)行過幾種地區(qū)性的紙幣,在當(dāng)?shù)馗髯粤魍?。如“河池銀會(huì)子”,是紹興七年(1137年)川陜宣撫副使在河池發(fā)行的,以白銀為單位的紙幣,分一錢、半錢兩種。“鐵錢會(huì)子”,行于興元府、金洋等州(今陜西安康),以鐵錢作準(zhǔn)備金?!盎唇弧?, 即兩淮交子, 是專門行使于兩淮地區(qū)的紙幣,面額有200文、300文、500文、1貫四種。“湖會(huì)”,即湖廣會(huì)子,行使于京西、湖北路,面額有500文和1貫兩種。由于紙幣具有地方性,“川自川、淮自淮、湖自湖而使,后來或廢或用,號(hào)令反復(fù),民聽疑惑”。加之發(fā)行額過濫,貶值嚴(yán)重,因而商民嗟怨。
后來會(huì)子越發(fā)越濫, 流通數(shù)量越來越多, 至開禧年間(1205-1207年),會(huì)子改為三界并行,總流通量達(dá)到近7000萬貫,第十三界會(huì)子更是發(fā)行4700萬貫,會(huì)子因此大為貶值。嘉定年間(1208-1224年)經(jīng)過多次稱提平抑后,會(huì)子的價(jià)值才有所回升,達(dá)到在京1貫值錢700,地方半之的水平。隨后南宋的財(cái)政日益惡化,紹定五年(1232年)流通量竟達(dá)到了二億二千九百多萬貫, 會(huì)子的濫發(fā)與貶值已經(jīng)到了極為嚴(yán)重的境地。理宗親政后雖然采取了一些稱提的措施使會(huì)子幣值有所穩(wěn)定,但是此時(shí)的南宋已經(jīng)處在風(fēng)雨飄搖之中,國家財(cái)政嚴(yán)重入不敷出,不得不依靠濫發(fā)會(huì)子以救一時(shí)之需,飲鴆止渴的后果是濫發(fā)的會(huì)子變得如同廢紙一般毫無價(jià)值。
為了挽救幾近崩潰的紙幣,南宋在景定五年(1264年)決定發(fā)行“銅錢關(guān)子”,是年十月,停用十七界會(huì)子,限一月內(nèi)換成第十八界會(huì)子, 然后宣布按一比三的比值使用銅錢關(guān)子。因?yàn)殂~錢關(guān)子雖然號(hào)稱以銅錢為本, 但是并無相應(yīng)的準(zhǔn)備金,依然是一種無本虛鈔,所以它的發(fā)行未能改變南宋紙幣惡性貶值的局面。在關(guān)子發(fā)行十余年后,急劇貶值的紙幣隨著南宋的滅亡一起走進(jìn)了歷史。
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