改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我國(guó)的外貿(mào)事業(yè)有了飛速的發(fā)展。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2005年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)10%以上，進(jìn)出口總額達(dá)1萬(wàn)4千億美元，創(chuàng)歷史新高（據(jù)相關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，2006年我國(guó)進(jìn)出口總額將達(dá)1萬(wàn)7千億美元）。其中我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是非常大的，外貿(mào)進(jìn)出口增幅達(dá)25%以上，但在大幅增長(zhǎng)的背后，是各種各樣的貿(mào)易摩擦。其中以反傾銷(xiāo)摩擦最為凸顯。2006年初WTO公布了2005年反傾銷(xiāo)案統(tǒng)計(jì)報(bào)告，其顯示當(dāng)年中國(guó)仍是遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最為頻繁的國(guó)家。

一、我國(guó)遭受反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀分析——看烽火連連

自入世以來(lái)，從溫州打火機(jī)在歐盟遇阻事件，到號(hào)稱(chēng) “入世第一戰(zhàn)”的鋼鐵臨時(shí)保障措施的出臺(tái)，再到DVD專(zhuān)利糾紛以及針對(duì)中國(guó)紡織品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)置的 “綠色壁壘” 等非關(guān)稅貿(mào)易摩擦，都昭示中國(guó)作為世界貿(mào)易組織新成員國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，機(jī)遇是潛在的，挑戰(zhàn)是現(xiàn)實(shí)的。在這種情況下，我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)形勢(shì)嚴(yán)峻程度不容忽視：

首先，外國(guó)對(duì)我國(guó)傾銷(xiāo)指控“烽火連連，十面埋伏”。從1995年開(kāi)始，中國(guó)已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，其中，僅2005年，我國(guó)就遭受?chē)?guó)外的反傾銷(xiāo)調(diào)查51起，涉案金額17.9億美元。2006年11月27日WTO秘書(shū)處公布的統(tǒng)計(jì)表明，2006年上半年，20個(gè)成員共新發(fā)起87項(xiàng)反傾銷(xiāo)調(diào)查，我國(guó)就遭受32項(xiàng)反傾銷(xiāo)調(diào)查（而位列第2位的美國(guó)僅受到6項(xiàng)反傾銷(xiāo)調(diào)查，懸殊之大可見(jiàn)一斑），比2005年同期（23項(xiàng)）有大幅上升。在全球發(fā)起案件總體減少的背景下，中國(guó)仍然高居遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查的成員之首，且中國(guó)出口產(chǎn)品受實(shí)際反傾銷(xiāo)措施的沖擊也最為嚴(yán)重。2006年上半年，WTO成員共實(shí)施了71項(xiàng)反傾銷(xiāo)措施，其中15項(xiàng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品，而位居第2位的印度和韓國(guó)分別只受到6項(xiàng)反傾銷(xiāo)措施沖擊。

其次，對(duì)我國(guó)提起反傾銷(xiāo)的國(guó)家由發(fā)達(dá)國(guó)家拓展至發(fā)展中國(guó)家。到目前為止，曾對(duì)我國(guó)出口商品提出反傾銷(xiāo)的國(guó)家四十幾個(gè)，其中大部分案件均由發(fā)達(dá)國(guó)家提起，以美國(guó)和歐盟最多，近幾年來(lái)，一些發(fā)展中國(guó)家如智利、泰國(guó)、印度、尼日利亞等也加入了對(duì)華反傾銷(xiāo)的行列，并有欲演欲烈之勢(shì)。其中印度已經(jīng)成為對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)的大戶(hù)，自1994年印度對(duì)我國(guó)發(fā)起第1個(gè)反傾銷(xiāo)調(diào)查案件以來(lái)，截至2006年7月31日，印度對(duì)我反傾銷(xiāo)立案調(diào)查98起（且目前正在遭受反傾銷(xiāo)措施的案件數(shù)也居第一位），其對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)立案數(shù)量是繼歐盟（119起）、美國(guó)（114起）之后位居世界第三位的國(guó)家，是對(duì)我立案最多的發(fā)展中國(guó)家。這點(diǎn)要引起我國(guó)出口企業(yè)的高度關(guān)注和重視，并采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

再次，遭受反傾銷(xiāo)案件涉及產(chǎn)品的品種越來(lái)越多。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)案件涉及的產(chǎn)品范圍呈大規(guī)模擴(kuò)張的趨勢(shì)，已從最初的五礦、化工類(lèi)初級(jí)產(chǎn)品迅速擴(kuò)大到輕紡、機(jī)電、土畜、醫(yī)保等商品，甚至一些高科技產(chǎn)品譬如電腦、彩電、軟件、照相機(jī)等都在不同程度上遭受過(guò)反傾銷(xiāo)的制裁。比如，2004年，美國(guó)對(duì)華彩電反傾銷(xiāo)案，幾乎使中國(guó)彩電退出美國(guó)市場(chǎng)。迄今為止，中國(guó)出口產(chǎn)品中已有4000多種遭遇到國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查，導(dǎo)致我國(guó)出口企業(yè)的損失達(dá)400多億美元以上。

二、我國(guó)遭受反傾銷(xiāo)成因分析——內(nèi)憂(yōu)加外患

自1995年來(lái)，我國(guó)一直“穩(wěn)居”遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)量榜首，入世幾年來(lái)，外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)更是愈演愈烈。究其原因，筆者認(rèn)為大體可歸結(jié)為“內(nèi)憂(yōu)加外患”。

（一）內(nèi)憂(yōu)——出口企業(yè)的反思

中國(guó)頻頻遭受反傾銷(xiāo)的癥結(jié)到底在哪里？2005年6月11日，在2005中國(guó)（佛山）反傾銷(xiāo)高峰論壇上，博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖和眾多與會(huì)專(zhuān)家給出了答案——中國(guó)遭受反傾銷(xiāo)內(nèi)憂(yōu)甚于外患。內(nèi)憂(yōu)主要表現(xiàn)在出口企業(yè)方面：

1.出口企業(yè)急功近利拼命增加出口

舉我國(guó)遭受反傾銷(xiāo)頻繁的紡織品領(lǐng)域?yàn)槔?，?005年短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，我國(guó)出口的紡織品相比2004年同期增長(zhǎng)了3倍之多，面對(duì)中國(guó)紡織品“海嘯式”猛增，美國(guó)和歐盟肯定不會(huì)坐視不管，麻煩自然隨之而來(lái)。反思美國(guó)和歐盟針對(duì)我國(guó)紡織品的反傾銷(xiāo)，我國(guó)紡織品企業(yè)在出口上非常缺乏技巧。出口企業(yè)經(jīng)常單純地追求出口數(shù)量的激增，而沒(méi)有改變發(fā)展模式“走出去”。

2.出口企業(yè)相互殺價(jià)授人以柄

我國(guó)在外國(guó)遭受反傾銷(xiāo)問(wèn)題的另一個(gè)重要原因是由我們的出口企業(yè)之間相互不團(tuán)結(jié)、相互殺價(jià)造成的。如當(dāng)年溫州的打火機(jī)企業(yè)為了搶兩毛錢(qián)的市場(chǎng)不惜相互殺價(jià)，結(jié)果遭受反傾銷(xiāo)的不是外國(guó)人，而是我們自己。

3.出口企業(yè)的出口策略問(wèn)題

首先，從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來(lái)看，偏重于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)如紡織工業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副業(yè)。分析此類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成，可以看出，人工費(fèi)用占很大的比重，而這種價(jià)格構(gòu)成正是此行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)之所在，而這些產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上長(zhǎng)期呈過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)品的附加值相對(duì)偏低，而構(gòu)成“傾銷(xiāo)”的一個(gè)重要條件便是“低于正常價(jià)格”，因此這些行業(yè)成為“反傾銷(xiāo)”調(diào)查的“重災(zāi)區(qū)”便不足為奇了。其次，從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)直接出口和經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的出口中有65%是以歐美為目標(biāo)市場(chǎng)的，出口市場(chǎng)過(guò)于集中，這樣必然會(huì)增加與這些國(guó)家產(chǎn)生貿(mào)易沖突的機(jī)率，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近九成以上的反傾銷(xiāo)措施是由美國(guó)、歐盟、加拿大和澳大利亞實(shí)施的。

4.出口企業(yè)遭受反傾銷(xiāo)消極應(yīng)訴、應(yīng)訴不力

外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)愈演愈烈，其中我國(guó)一些涉案企業(yè)不敢應(yīng)訴、自動(dòng)棄權(quán)，給對(duì)方以“不合作條款”為由單方判決的機(jī)會(huì)，也是原因之一。而且越是如此就越導(dǎo)致國(guó)外的變本加厲，久而久之，又鼓勵(lì)了國(guó)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的反傾銷(xiāo)勢(shì)頭。

（二）外患——發(fā)達(dá)國(guó)家的打壓

1.外國(guó)出于對(duì)我國(guó)出口迅速增長(zhǎng)的嫉妒和報(bào)復(fù)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外貿(mào)發(fā)展“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，中國(guó)外貿(mào)出口速度更快，高于全球貿(mào)易同期增幅的一倍多，與多數(shù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)不景氣形成鮮明對(duì)比?！澳拘阌诹?，風(fēng)必摧之”，遭到西方國(guó)家的打擊是必然的，企圖將我國(guó)產(chǎn)品擠出市場(chǎng)。可以預(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的產(chǎn)品會(huì)與外國(guó)產(chǎn)品產(chǎn)生更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，客觀上會(huì)導(dǎo)致針對(duì)我國(guó)的反傾銷(xiāo)案件在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里保持較高的數(shù)量。

2.非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位導(dǎo)致我國(guó)出口容易遭遇反傾銷(xiāo)

“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位”這頂帽子，是美國(guó)強(qiáng)加于中國(guó)頭上的，是西方國(guó)家對(duì)華采取歧視政策的集中表現(xiàn)。這一條款致使國(guó)外對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)，認(rèn)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)產(chǎn)品成本是不真實(shí)的，其國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格也與成本無(wú)關(guān)，因而采用不合理的“替代國(guó)價(jià)格”來(lái)計(jì)算我國(guó)產(chǎn)品傾銷(xiāo)幅度的方法，導(dǎo)致我國(guó)本來(lái)沒(méi)有傾銷(xiāo)的產(chǎn)品被裁定存在傾銷(xiāo)，或本來(lái)只有輕微傾銷(xiāo)的產(chǎn)品被裁定存在高幅度傾銷(xiāo)。雖然近幾年來(lái)，對(duì)我國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位的認(rèn)定有所改變，但“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”地位問(wèn)題仍未從根本上得到解決，在今后一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍然是我國(guó)無(wú)法回避的一個(gè)問(wèn)題。

（三）其他原因

比如，我國(guó)對(duì)反傾銷(xiāo)的預(yù)警機(jī)制不夠完善、有關(guān)部門(mén)管理缺位等。另外，我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)法律人才奇缺也是一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)對(duì)策之探析——冷靜且前瞻

面對(duì)國(guó)際上日益激烈的反傾銷(xiāo)摩擦及我國(guó)所頻頻遭受的反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀，我們需要的是一份冷靜的心態(tài)、一個(gè)客觀的判斷以及一種前瞻的遠(yuǎn)見(jiàn)。創(chuàng)造我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和諧發(fā)展的新局面，需要多方合力。其中最重要的莫過(guò)于政府和企業(yè)的努力和配合了。

（一）從政府的角度看

一個(gè)國(guó)家的反傾銷(xiāo)策略，在多數(shù)情況與政府政策有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，而我國(guó)在反傾銷(xiāo)中的被動(dòng)局面與我國(guó)政府的相關(guān)政策有著很大的關(guān)系，所以需要我國(guó)政府采用一定的經(jīng)濟(jì)、外交政策加以應(yīng)對(duì)。

1.盡快通過(guò)外交等手段解決我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題

“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題一直是困擾我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)的一道難題，不給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是中國(guó)企業(yè)屢遭國(guó)外反傾銷(xiāo)制裁的重要原因，給我國(guó)帶來(lái)的負(fù)面影響是長(zhǎng)期的、深遠(yuǎn)的。所以，盡快敦促歐美等國(guó)家承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)外交中的緊迫問(wèn)題，至少應(yīng)該力爭(zhēng)使得外國(guó)行政當(dāng)局在每一具體案件中給予大多數(shù)中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。當(dāng)然，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題我們應(yīng)有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解決更需要我們進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，政府要真正按市場(chǎng)規(guī)律辦事，企業(yè)要真正按市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)，這樣才能提升我國(guó)的國(guó)際形象，才能使越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到我國(guó)已經(jīng)是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。同時(shí)，我國(guó)政府也需要代表我國(guó)出口企業(yè)的利益，直接出面通過(guò)政府間的談判，爭(zhēng)取其他國(guó)家取消對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)中的“替代國(guó)”的做法，取消對(duì)我國(guó)施加的歧視性待遇。

2.建立國(guó)家層面的反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制

有效應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)，是一個(gè)預(yù)防與斗爭(zhēng)相結(jié)合的過(guò)程，而有效預(yù)防是上策。因此，發(fā)揮政府優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府有機(jī)結(jié)合、機(jī)制完善的反傾銷(xiāo)預(yù)警體系，對(duì)于把握反傾銷(xiāo)發(fā)展動(dòng)態(tài)和減少反傾銷(xiāo)案的發(fā)生至關(guān)重要。實(shí)務(wù)中具體操作建議如下：（1）收集國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)商情資料；（2）注意收集涉案產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的景氣變動(dòng)及國(guó)際行情變化；（3）要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)門(mén)從事世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)格變化的調(diào)研、分析與預(yù)測(cè)等。

3.加強(qiáng)出口貿(mào)易監(jiān)管，重建出口秩序；調(diào)整出口導(dǎo)向政策，實(shí)施市場(chǎng)多元化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)企業(yè)屢遭國(guó)外反傾銷(xiāo)指控，一個(gè)主要原因就是我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此，需要國(guó)家加大外貿(mào)出口監(jiān)管力度，從制度層面上改善我國(guó)產(chǎn)品出口散、亂、差的形象，重建出口秩序。此外，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)出口產(chǎn)品總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，鼓勵(lì)和發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)，在鞏固原有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上開(kāi)拓新市場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)出口貿(mào)易的地區(qū)主要集中于韓國(guó)、日本、美國(guó)和歐盟，這種過(guò)分集中的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)消弱了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的開(kāi)拓，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多元化，提高外貿(mào)抵抗外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.完善我國(guó)反傾銷(xiāo)的相關(guān)法規(guī)

我國(guó)反傾銷(xiāo)立法起步較晚，應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的相關(guān)法規(guī)更是缺乏，亟待完善。只有我國(guó)熟練掌握了應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的法律程序及對(duì)策，才能在國(guó)外提出反傾銷(xiāo)訴訟時(shí)應(yīng)對(duì)自如，同時(shí)可及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)抗措施，便于保護(hù)我國(guó)涉訴企業(yè)的利益。另外，政府可鼓勵(lì)制定地方性的應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)法律文件，尤其是那些出口量大且受?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)程度突出的地方。2006年8月25日，浙江省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作廳出臺(tái)了國(guó)內(nèi)首個(gè)反傾銷(xiāo)地方性文件《浙江省應(yīng)對(duì)出口反傾銷(xiāo)暫行辦法》，為2.5萬(wàn)余家浙江外貿(mào)企業(yè)提供有力的指導(dǎo)。該暫行辦法中規(guī)定了遭受反傾銷(xiāo)的涉案企業(yè)在面對(duì)調(diào)查時(shí)將抱團(tuán)阻擊，叫停應(yīng)訴“單打獨(dú)斗”；同時(shí)，由外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)定期公布出口反傾銷(xiāo)預(yù)警報(bào)告，按緊急程度由高到低設(shè)紅、黃、綠3個(gè)等級(jí)，為企業(yè)出口提供即時(shí)信息，等等?？梢灶A(yù)計(jì)，該暫行辦法實(shí)施之后，飽受反傾銷(xiāo)之苦的浙江外貿(mào)企業(yè)，此后將擁有從容迎戰(zhàn)各種反傾銷(xiāo)調(diào)查的“底氣”。

（二）從企業(yè)的角度看

1.企業(yè)要樹(shù)立正確的應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)觀念

對(duì)于許多中國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，在應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)方面還非常陌生，企業(yè)缺乏對(duì)國(guó)外有關(guān)法律、政策的了解，還有相當(dāng)一部分企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)案件的重要性。作為涉案企業(yè)，首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到反傾銷(xiāo)應(yīng)訴實(shí)際上是給被指控一方辯解的機(jī)會(huì)，而一旦應(yīng)訴，只要認(rèn)真對(duì)待，據(jù)理力爭(zhēng)，積極舉證，勝訴的概率還是比較大的，不僅有獲勝的可能，還可以延緩裁決時(shí)間，獲得市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

2.企業(yè)要著力自身提高，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)品的價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要形式，但并不是企業(yè)出口產(chǎn)品價(jià)格越低越好。低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)最容易引發(fā)反傾銷(xiāo)訴訟。企業(yè)在定價(jià)時(shí)應(yīng)參考一下國(guó)際市場(chǎng)行情及反傾銷(xiāo)動(dòng)態(tài)，就可以大大減少反傾銷(xiāo)訴訟。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)企業(yè)要真正走向國(guó)際市場(chǎng)，首先，必須提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加量，大力開(kāi)發(fā)自己的核心技術(shù)、核心產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。其次，企業(yè)要認(rèn)真研究各種重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，保證出口產(chǎn)品在技術(shù)，安全，衛(wèi)生，環(huán)保各方面接近或達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)，大力開(kāi)拓綠色環(huán)保市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)外國(guó)采用種種苛刻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制我國(guó)產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)高效、持續(xù)和健康發(fā)展。第三，要實(shí)施出口產(chǎn)品差異化，提高產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。即突出產(chǎn)品非價(jià)格方面的特征，如產(chǎn)品的物理特征、質(zhì)量?jī)?nèi)涵、分銷(xiāo)渠道、培養(yǎng)消費(fèi)者群體等，建立品牌形象，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.提高企業(yè)應(yīng)訴積極性及技巧

如前所述，消極應(yīng)訴是外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)變本加厲的原因之一。以往對(duì)華反傾銷(xiāo)案件中，中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴率低的原因很復(fù)雜，但怕打“洋官司”或希望別人應(yīng)訴，自己搭便車(chē)的想法是最主要的因素。反傾銷(xiāo)調(diào)查要通過(guò)法律程序進(jìn)行。如果中國(guó)企業(yè)不積極應(yīng)訴或者不積極配合調(diào)查機(jī)關(guān)的調(diào)查，國(guó)外調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)所謂的“最佳可獲得的信息（BIA）”，往往是對(duì)我方最不利或起訴方的證據(jù)，進(jìn)行裁決，結(jié)果必要是高額的反傾銷(xiāo)稅率。因此，不應(yīng)訴等于不戰(zhàn)而降，徹底退出市場(chǎng)。所以，中國(guó)企業(yè)迎戰(zhàn)反傾銷(xiāo)，應(yīng)訴是關(guān)鍵，并且要講究方式方法及進(jìn)行策略分析。實(shí)務(wù)中至少要做到：一旦立案，應(yīng)積極應(yīng)訴，并作出快速反應(yīng)；配合調(diào)查，提供相應(yīng)的資料數(shù)據(jù)；聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)并熟悉中國(guó)國(guó)情的律師；組織專(zhuān)門(mén)的應(yīng)訴小組，做好“硬戰(zhàn)”的準(zhǔn)備等。這也有賴(lài)于國(guó)內(nèi)反傾銷(xiāo)律師和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，有賴(lài)于國(guó)內(nèi)反傾銷(xiāo)基金的盡早設(shè)立。

4.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系

在應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)過(guò)程中，企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系，包括反傾銷(xiāo)調(diào)查部門(mén)以及本行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)等。多與反傾銷(xiāo)調(diào)查部門(mén)聯(lián)系，能夠更詳細(xì)了解進(jìn)行應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的具體實(shí)務(wù)，在應(yīng)訴反傾銷(xiāo)案件中會(huì)更有勝訴的把握。商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)在溝通政府與出口企業(yè)的關(guān)系上有著承上啟下的橋梁和紐帶作用，在反傾銷(xiāo)調(diào)查中具有政府及企業(yè)不可替代的規(guī)范和協(xié)調(diào)作用：通過(guò)規(guī)范本行業(yè)企業(yè)行為，盡可能減少敗訴案件的發(fā)生；通過(guò)組織本行業(yè)涉案企業(yè)應(yīng)訴，盡可能減少敗訴案件的發(fā)生等。