企業(yè)長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐證明，“無(wú)知是最大的隱患”。安全意識(shí)對(duì)員工的安全行為具有決定性作用。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)一定要把強(qiáng)化員工的安全意識(shí)放在第一位，通過(guò)安全意識(shí)的提高，促進(jìn)職工安全行為的規(guī)范、安全防范能力的增強(qiáng)和安全事故的減少。

理念倡導(dǎo)

“安全第一”幾乎是每一個(gè)企業(yè)都喊過(guò)的口號(hào)，這個(gè)口號(hào)從理論上說(shuō)沒(méi)有錯(cuò)，只是在實(shí)際工作中要真正執(zhí)行起來(lái)卻很困難。企業(yè)本質(zhì)上是一個(gè)贏利性組織，追求利潤(rùn)最大化是企業(yè)的第一目標(biāo)。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程進(jìn)度指標(biāo)與業(yè)主的利益密切相關(guān)，在業(yè)主眼里它實(shí)際上往往占據(jù)著第一重要的位置。在諸多矛盾發(fā)生的時(shí)候，讓位的常常就是安全。近年煤礦頻頻發(fā)生重大事故，根子就在這里。安全工作“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。換句話(huà)說(shuō)，為了100％的利潤(rùn)，有些企業(yè)可以去違法；為了300％的利潤(rùn)，有些企業(yè)敢于去玩命。而比較普遍的情況是，許多企業(yè)不大愿意在安全生產(chǎn)上作太多的投入。因此，要從理念上強(qiáng)化安全意識(shí)，就是要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工從心里真正認(rèn)識(shí)“安全第一”、承認(rèn)“安全第一”，使“安全第一”深入人心，真正把安全與生命關(guān)聯(lián)起來(lái)，與個(gè)人和家庭幸福關(guān)聯(lián)起來(lái)，與社會(huì)和諧穩(wěn)定關(guān)聯(lián)起來(lái)，與質(zhì)量和效益關(guān)聯(lián)起來(lái)。譬如，有的企業(yè)提出“安全是企業(yè)的第一政治，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，是企業(yè)的第一效益，是職工的第一福利”。為什么？因?yàn)椤皼](méi)有安全，就沒(méi)有干部的政治生命；沒(méi)有安全，就沒(méi)有職工的家庭幸福；沒(méi)有安全，就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；沒(méi)有安全，就沒(méi)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展”。這樣一說(shuō)，通俗易懂，切合實(shí)際，灌輸起來(lái)就可能效果更好。二十冶在承建博斯格外資項(xiàng)目中，針對(duì)“人算不如天算”、“施工生產(chǎn)總要付出代價(jià)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，提出了“一切事故都是可以預(yù)防的”的先進(jìn)理念，倡導(dǎo)職工自主管理，積極預(yù)防，采取措施，杜絕了一切安全事故。

教育培養(yǎng)

安全教育和安全培訓(xùn)是強(qiáng)化企業(yè)職工安全意識(shí)的重要方式，內(nèi)容包括：安全知識(shí)、安全技能和安全意識(shí)的培養(yǎng)，好處是成本不高，卻能提前預(yù)警，提高職工安全生產(chǎn)的素質(zhì)。問(wèn)題是需要不斷創(chuàng)新，否則就會(huì)習(xí)以為常，充耳不聞，流于形式。教育培訓(xùn)如何創(chuàng)新?這需要結(jié)合本企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、本企業(yè)的員工素質(zhì)和當(dāng)時(shí)所處的環(huán)境條件。如：有的企業(yè)編輯出圖文并茂的典型事故案例，用血的教訓(xùn)來(lái)警示職工；有的企業(yè)開(kāi)展安全技能示范活動(dòng)或競(jìng)賽活動(dòng)；也有的企業(yè)將安全工作做到家庭，開(kāi)展“家屬保安全、夫妻一對(duì)紅”活動(dòng)；還有的企業(yè)將安全意識(shí)提前灌輸給孩子，在學(xué)生中開(kāi)展“一封安全信”活動(dòng)，通過(guò)孩子的企盼感染父母……凡此種種，形式新穎，效果很好。我們企業(yè)一些單位和項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際，也采用了一些卓有成效的做法。譬如在寶鋼集團(tuán)一鋼1780熱軋工地上，二十冶項(xiàng)目部針對(duì)一些習(xí)慣性的陋習(xí)，開(kāi)展了“換腦”教育活動(dòng)，提出了“三行三不行”的要求，即“過(guò)去這么干行，現(xiàn)在不行；其他地方這么干行，一鋼不行；別的單位這么干行，二十冶不行?！痹谑┕に俣?、質(zhì)量、安全和文明施工各方面都創(chuàng)出了新水平，工程獲得三項(xiàng)“中國(guó)企業(yè)新記錄”、兩項(xiàng)上海市科技成果獎(jiǎng)、一項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利，并先后被評(píng)為“上海市文明工地”、“上海市用戶(hù)滿(mǎn)意工程”和“全國(guó)用戶(hù)滿(mǎn)意工程”，目前正在申報(bào)國(guó)家建筑工程魯班獎(jiǎng)，有望成為二十冶歷史上第八個(gè)魯班獎(jiǎng)項(xiàng)目。二十冶首鋼遷安項(xiàng)目部，積極打造學(xué)習(xí)型組織，形成了濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，除了下班后堅(jiān)持自學(xué)，每個(gè)周一還集中上大課，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)、管理以及電工安全等知識(shí)。正是由于知識(shí)水平和安全意識(shí)的提升，項(xiàng)目部嚴(yán)格實(shí)行“一機(jī)一閘一保護(hù)”和“三相五線制”，天氣再熱施工人員不允許光膀子，不允許脫卸安全帽帶，現(xiàn)場(chǎng)材料擺放井然有序，安全和文明施工實(shí)行誠(chéng)信承諾，建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督牌，每周進(jìn)行綜合檢查和評(píng)定，得到了首鋼和首建領(lǐng)導(dǎo)的普遍好評(píng)。

環(huán)境約束

環(huán)境對(duì)人能潛移默化，產(chǎn)生約束、影響作用。通過(guò)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，規(guī)范職工的安全行為，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件，最典型的要數(shù)施工企業(yè)的安全文明工地活動(dòng)了。譬如二十冶浦東分公司承建的松下等離子工程，施工中以創(chuàng)建市級(jí)文明工地為目標(biāo)，做到了雨天不積水，晴天不揚(yáng)塵，辦公設(shè)施整潔明亮，宣傳標(biāo)識(shí)醒目大方，職工宿舍整齊劃一，茶水房、吸煙室、停車(chē)棚、臨時(shí)廁所樣樣周全，安全保證體系規(guī)范，綜合治理完善，現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)，不僅施工過(guò)程沒(méi)有發(fā)生任何安全事故，而且?guī)?dòng)了外協(xié)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，被評(píng)為上海市文明工地和全國(guó)冶金工業(yè)優(yōu)質(zhì)工程。

制度規(guī)范

企業(yè)的規(guī)章制度不少，有的可謂成災(zāi)。但缺失的是執(zhí)行力，是嚴(yán)格的制約效果。為什么？一是因?yàn)橛行┢髽I(yè)的制度空話(huà)太多，與實(shí)際脫節(jié)，可操作性不強(qiáng)；二是因?yàn)椴簧倨髽I(yè)規(guī)章制度制定以后沒(méi)有人去檢查，形同廢紙；三是缺少配套的考核機(jī)制，沒(méi)有獎(jiǎng)罰分明的相關(guān)政策；四是制定制度本身就是作秀，只是掛在墻上裝點(diǎn)門(mén)面或應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè)。應(yīng)該說(shuō)規(guī)章制度本身沒(méi)有錯(cuò)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，嚴(yán)格的、獎(jiǎng)懲分明的制度確實(shí)能夠規(guī)范人的行為，遏止不良習(xí)慣。二十冶在這方面也進(jìn)行了有益嘗試，近年來(lái)不斷強(qiáng)化安全防范措施，嚴(yán)格安全管理，用獎(jiǎng)罰分明的制度和措施來(lái)規(guī)范職工的施工行為，營(yíng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。建設(shè)公司總經(jīng)理與各分公司和直管項(xiàng)目部經(jīng)理簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，約定7項(xiàng)安全生產(chǎn)包保指標(biāo)，責(zé)任人如果完成指標(biāo)，在年薪結(jié)算時(shí)獲獎(jiǎng)1萬(wàn)元，達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)另行加獎(jiǎng)；單位或項(xiàng)目部發(fā)生責(zé)任事故、違章施工、未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的將逐項(xiàng)扣罰。在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重復(fù)安全隱患，直接處罰到“一把手”，至今已有多家專(zhuān)業(yè)分公司的領(lǐng)導(dǎo)被罰。

關(guān)口前移

企業(yè)安全生產(chǎn)，亡羊補(bǔ)牢固然需要，未雨綢繆更為重要。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要引導(dǎo)職工實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由被動(dòng)地要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變；二是由習(xí)慣性的事后和事中檢查向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。二十冶就強(qiáng)制要求技術(shù)部門(mén)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)編制安全技術(shù)措施和方案，進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和策劃。為了提高項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全事故的預(yù)見(jiàn)性和預(yù)防能力，還實(shí)行了安全隱患領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)問(wèn)責(zé)制度，對(duì)談話(huà)三次以上效果不明顯的，將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行撤換。土建公司將安全工作重點(diǎn)放在人員防范上，因?yàn)樗麄兪褂玫耐鈪f(xié)較多；機(jī)裝公司和金結(jié)公司重點(diǎn)放在起重吊裝和安全投入上，重點(diǎn)部位和重要階段選派安全員專(zhuān)門(mén)把守看護(hù)。在兩個(gè)總計(jì)1.2萬(wàn)立方米鐵水倒灌坑的施工中，由于廠房?jī)?nèi)位置太小，十幾米深的基坑施工無(wú)法放坡，施工工期十分緊張。但是，他們?nèi)匀话寻踩ぷ髯龅轿唬踩雷o(hù)措施扎實(shí)，安全員緊盯現(xiàn)場(chǎng)，整個(gè)施工過(guò)程沒(méi)有發(fā)生一次安全事故，被業(yè)主稱(chēng)為奇跡。在項(xiàng)目部，他們規(guī)定所有的廠房施工都要掛安全網(wǎng)和安全繩，在比較安全的吊車(chē)梁上也不例外，他們的理由是“越是安全的地方可能越不安全”。因此，不管在哪里，只要發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者，安全部門(mén)就要嚴(yán)格處罰，處罰對(duì)象主要是違章者的上司和外協(xié)老板，起點(diǎn)是300元。嚴(yán)格管理之下，違章的人少了。曾經(jīng)有兩名職工分別在20米以上的高空作業(yè)時(shí)突然墜落，但由于他們事先都系了安全帶，不僅保住了性命，還得到了公司200元錢(qián)的獎(jiǎng)勵(lì)。

安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這項(xiàng)工程分多個(gè)層面，如果我們注意了安全意識(shí)這個(gè)核心，從強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路入手，職工就能夠變“要我安全”為“我要安全”，不僅不傷害自己，不傷害別人，也會(huì)注意防止不被別人傷害。整個(gè)企業(yè)就會(huì)構(gòu)筑起一個(gè)人人需要安全、人人注意安全、人人維護(hù)安全的安全生產(chǎn)防范體系。

(責(zé)任編輯：李萬(wàn)全)