在構(gòu)建和諧社區(qū)的過(guò)程中，企業(yè)究竟應(yīng)當(dāng)擔(dān)任一個(gè)怎樣的角色，才是合適的呢？

在過(guò)去的歲月里，一家家國(guó)有大中型企業(yè)本身就形成了一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社區(qū)，且由企業(yè)承擔(dān)了大部分甚至是全部的社會(huì)功能，“企業(yè)辦社會(huì)”成為企業(yè)的一大沉重的負(fù)擔(dān)，當(dāng)“企業(yè)辦社會(huì)”的成本被追加到產(chǎn)品和服務(wù)成本中時(shí)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就被拉下來(lái)了?，F(xiàn)在，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)有企業(yè)在剝離了“辦社會(huì)”的職能之后，為什么又提出“企業(yè)在和諧社區(qū)建設(shè)中的責(zé)任”這個(gè)課題？這樣做會(huì)不會(huì)重新背上企業(yè)剛剛卸下的負(fù)擔(dān)？換句話說(shuō)，企業(yè)有沒(méi)有必要承擔(dān)這樣的責(zé)任？如果有必要，又該怎樣有效地承擔(dān)這種責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社區(qū)的雙贏？

企業(yè)承擔(dān)社區(qū)責(zé)任，不是也不能簡(jiǎn)單重復(fù)昨天“企業(yè)辦社會(huì)”的故事

“企業(yè)辦社會(huì)”，是特定時(shí)代的產(chǎn)物，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政企不分的產(chǎn)物。政企不分，使企業(yè)本身應(yīng)有的“四自”權(quán)（即自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展）被政府取代，形成了以政代企的弊端；而本應(yīng)由政府辦社會(huì)的公共職能卻被迫由企業(yè)包攬下來(lái)，形成了以企代政的“辦社會(huì)”的弊端。這種政府與企業(yè)的雙重錯(cuò)位、缺位和越位，使企業(yè)不像企業(yè)，政府不像政府，政府職能與企業(yè)職能都被扭曲、弱化，極大地限制了現(xiàn)代政府職能的健康發(fā)育和現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)育。職工“進(jìn)了企業(yè)的門(mén)，就是國(guó)家（政府）的人”，是其生動(dòng)的寫(xiě)照。

剝離國(guó)有企業(yè)“辦社會(huì)”的職能，是政企分開(kāi)，使政府與企業(yè)各歸其位，各得其所，各盡其責(zé)的必要步驟和正確抉擇。但是，企業(yè)在剝離“辦社會(huì)”的職能之后，并不是與所在社區(qū)一刀兩斷，而是以一種全新的角色與方式融入到社區(qū)之中，擔(dān)負(fù)起企業(yè)必要的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮企業(yè)必要的社區(qū)作用。

與企業(yè)“辦社會(huì)”不同，在構(gòu)建和諧社區(qū)中，企業(yè)不應(yīng)再以以企代政的角色出現(xiàn)。在社區(qū)建設(shè)中，雖然企業(yè)仍然是主體之一，但從社會(huì)分工職能來(lái)說(shuō)，政府才是主角，居民自治才是主角，企業(yè)相對(duì)地一般應(yīng)由從前的主角轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的配角（盡管是重要的配角甚至是最佳配角）；或者由過(guò)去的“獨(dú)角”變?yōu)楝F(xiàn)在的多角之一。企業(yè)承擔(dān)社區(qū)建設(shè)責(zé)任的方式或途徑，主要也應(yīng)以構(gòu)建優(yōu)良的社會(huì)公共關(guān)系的方式或途徑進(jìn)行，是以企業(yè)的品牌建設(shè)和形象塑造的方式或途徑進(jìn)行，而不再是以過(guò)去的行政方式進(jìn)行。企業(yè)承擔(dān)社區(qū)責(zé)任的范圍與內(nèi)容，應(yīng)以企業(yè)與社區(qū)和諧雙贏為限，而不是再像過(guò)去“辦社會(huì)”那樣大包大攬社區(qū)公共職能。換句話說(shuō)，“企業(yè)辦社會(huì)”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府強(qiáng)加給企業(yè)的角色和義務(wù)，而企業(yè)的社區(qū)責(zé)任，則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自我生存發(fā)展的需要。

如果說(shuō)，過(guò)去企業(yè)被迫“辦社會(huì)”是政府加給企業(yè)的包袱或外在負(fù)擔(dān)，那么，現(xiàn)在企業(yè)主動(dòng)自覺(jué)地?fù)?dān)當(dāng)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任，則是企業(yè)自我發(fā)展的內(nèi)在要求。因?yàn)樵诂F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)不能再以利潤(rùn)最大化為唯一目標(biāo)，必須做到企業(yè)內(nèi)部的和諧與協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)與社會(huì)的和諧與協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)與自然的和諧與協(xié)調(diào)發(fā)展，其長(zhǎng)期利潤(rùn)最大化目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)，其可持續(xù)發(fā)展才可能實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)和諧社區(qū)與建設(shè)和諧企業(yè)，可以相互促進(jìn)和互利雙贏

有些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，把和諧社區(qū)建設(shè)與和諧企業(yè)建設(shè)割裂開(kāi)來(lái)甚至對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為要求企業(yè)在建設(shè)和諧社區(qū)中擔(dān)當(dāng)一定責(zé)任是“管他人瓦上霜”。這種看法以“辦社會(huì)”的思想方式看問(wèn)題，因而是不正確的。

對(duì)企業(yè)而言，承擔(dān)一定的社區(qū)建設(shè)責(zé)任，至少是“掃自家門(mén)前雪”的責(zé)任。這個(gè)道理其實(shí)并不深?yuàn)W，因?yàn)?，?yōu)美整潔的社區(qū)環(huán)境，周到良好的社區(qū)服務(wù)，積極向上的社區(qū)文化，安定有序的社區(qū)秩序，文明自治的社區(qū)居民，為身在社區(qū)的企業(yè)提供了良好的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境或外部條件；反之，亦反之。而好的環(huán)境或外部條件，會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展起推動(dòng)或促進(jìn)作用，不好的環(huán)境或外部條件，會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展起阻礙或破壞作用。試想在一個(gè)治安混亂、民風(fēng)惡劣、環(huán)境污穢的社區(qū)中，企業(yè)是不可能“獨(dú)善其身”的：企業(yè)的財(cái)物會(huì)因盜竊猖獗而受到損失，員工的思想情緒會(huì)因黃賭毒泛濫而受到腐蝕，企業(yè)的形象會(huì)因周邊環(huán)境惡劣而受到損害，包括無(wú)形資產(chǎn)在內(nèi)的企業(yè)總資產(chǎn)會(huì)因此而出現(xiàn)貶值，企業(yè)的客戶和合作伙伴會(huì)因此不愿登門(mén)或推遲上門(mén)，從而降低企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見(jiàn)，即使按“各自打掃門(mén)前雪”的狹隘觀點(diǎn)看問(wèn)題，和諧社區(qū)建設(shè)也屬于企業(yè)的“門(mén)前雪”，不掃也是不行的。

按“城門(mén)失火，殃及池魚(yú)”的觀點(diǎn)看，企業(yè)在構(gòu)建和諧社區(qū)中也應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。從社會(huì)生態(tài)和企業(yè)環(huán)境來(lái)說(shuō)，在一定意義上企業(yè)也可看作是社區(qū)的池中之魚(yú)。社區(qū)和諧則企業(yè)有幸，社區(qū)不和諧則企業(yè)必遭不幸。因此也可以說(shuō)，積極參與和諧社區(qū)的建設(shè)，也是和諧企業(yè)建設(shè)的一個(gè)組成部分。

顯而易見(jiàn)，社區(qū)和諧有利于企業(yè)和諧。但這只是問(wèn)題的一方面。另一方面，企業(yè)和諧也有利于社區(qū)的和諧，這個(gè)道理也異常淺顯。首先，企業(yè)和諧有利于可持續(xù)發(fā)展，從而使員工收入或就業(yè)增加，社區(qū)的購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)能力增強(qiáng)，促進(jìn)社區(qū)的安定繁榮；反之，企業(yè)不和諧造成發(fā)展不可持續(xù)，從而員工的收入下降或失業(yè)人員增加，社區(qū)的購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)能力大幅下降，會(huì)使社區(qū)蕭條冷落。有這樣一家大型企業(yè)，前幾年由于企業(yè)興旺，加上內(nèi)部職工股票上市獲利豐厚，社區(qū)購(gòu)買(mǎi)力大增，使所在社區(qū)里集貿(mào)市場(chǎng)一片繁榮，連市區(qū)的出租車也如車水馬龍一般向該社區(qū)聚集，呈現(xiàn)出“客走旺家門(mén)”的景象。后來(lái)由于該企業(yè)連年虧損，乘出租車進(jìn)出的人急劇減少，曾經(jīng)如過(guò)江之鯽的出租車再也不愿去該企業(yè)所在社區(qū)攬客，社區(qū)的集市上連稍微高檔一點(diǎn)的水果也難見(jiàn)身影了。

其次，和諧企業(yè)里人際關(guān)系和諧，工作關(guān)系和諧，員工的心理壓力及其他壓力會(huì)得到較好的釋放、疏導(dǎo)和調(diào)節(jié)，下班后回到家里，不會(huì)把工作崗位和企業(yè)中由各種緊張關(guān)系積聚的壓力帶回家里釋放，這不僅有助于家庭的和諧與幸福，而且也有利于社區(qū)的安寧與和諧。所謂“一家不和，四鄰不安”的現(xiàn)象就會(huì)大大減少，家庭和諧，鄰里則安；鄰里和睦，社區(qū)必安。上面提到的那家企業(yè)，后來(lái)由于各種矛盾處理不當(dāng)，導(dǎo)致企業(yè)瀕臨倒閉，下崗職工增多，員工收入減少，員工鬧離婚的多了，部分員工甚至集中上街、群體上訪，使社區(qū)的交通、治安、市場(chǎng)等公共秩序惡化。類似的例子甚多。

再次，和諧企業(yè)的建設(shè)有利于直接提高員工以和諧的觀念處理各種關(guān)系的素質(zhì)和居民自治的能力，這樣的員工會(huì)成為社區(qū)里自覺(jué)履行社區(qū)責(zé)任的好居民，從而有利于營(yíng)造和諧社區(qū)自治的氛圍、提升建設(shè)和諧社區(qū)能力和水平，進(jìn)而推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)提升層次。

從“企業(yè)辦社會(huì)”到企業(yè)參與和諧社區(qū)建設(shè)，是一種揚(yáng)棄與創(chuàng)新

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“企業(yè)辦社會(huì)”，到企業(yè)主動(dòng)參與和諧社區(qū)建設(shè)，是一個(gè)揚(yáng)棄過(guò)程，是一種體制機(jī)制、觀念方式等等方面的創(chuàng)新。在這里，要克服的是以企代政和對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的大包大攬，要保留的是企業(yè)對(duì)社區(qū)建設(shè)的那一份關(guān)愛(ài)、支持與幫助，要?jiǎng)?chuàng)造的是政府、企業(yè)、社區(qū)的全新關(guān)系——在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的社區(qū)建設(shè)中，政府職能和企業(yè)責(zé)任的正確界定與充分發(fā)揮。

關(guān)注、關(guān)心、支持、參與和諧社區(qū)建設(shè)，是所有企業(yè)的責(zé)任。毫無(wú)疑問(wèn)，大中型國(guó)有企業(yè)與所在社區(qū)有著天然的血脈聯(lián)系。企業(yè)的離退休職工及其子女，在職職工及其子女，直接構(gòu)成了所在社區(qū)居民中的大多數(shù)甚至是全部，企業(yè)在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境整治、服務(wù)設(shè)施投入等等努力，可以看作是和諧企業(yè)建設(shè)與和諧社區(qū)建設(shè)的共同內(nèi)容，是一舉而兩得的大好事，這應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)壯大。比如，中國(guó)兵器工業(yè)內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)修建的三大湖公園和北方重工集團(tuán)的北方兵器城公園，就是一舉而多得——企業(yè)與社區(qū)、企業(yè)與地區(qū)、企業(yè)與自然、企業(yè)與社會(huì)共贏的善舉之典范。對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是內(nèi)聚人心、外塑形象的上佳之作；對(duì)社區(qū)和諧來(lái)說(shuō)，也是美化社區(qū)環(huán)境、優(yōu)化社區(qū)文化、完善社區(qū)設(shè)施、方便社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定的經(jīng)典之作。

有的同志可能會(huì)認(rèn)為，上述情況只適合于歷史上形成的國(guó)有大中型企業(yè)，因?yàn)樵谀抢?，企業(yè)員工與所在社區(qū)居民是直接同一的，對(duì)新興的其他企業(yè)是否應(yīng)在和諧社區(qū)建設(shè)中承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，則未必適用。我認(rèn)為這種質(zhì)疑是不對(duì)的。且不說(shuō)主動(dòng)自覺(jué)地承擔(dān)包括社區(qū)責(zé)任在內(nèi)的社會(huì)責(zé)任，是新時(shí)代對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新要求，是當(dāng)代企業(yè)發(fā)展的新潮流與新趨勢(shì)，就以“兔子不吃窩邊草”的動(dòng)物生存本能或生存智慧來(lái)講，任何企業(yè)都不應(yīng)做損害社區(qū)的事。雖然狡兔有三窟，但每一窟的“窩邊草”越茂盛，兔子的生存就越有保障，盡管兔子還要跑到窩邊之外去覓草吃。此理證諸于企業(yè)，其“窩邊草”最直接的就是所在的社區(qū)各種要素構(gòu)成的綜合環(huán)境。社區(qū)的綜合環(huán)境的好壞優(yōu)劣，對(duì)社區(qū)所在的企業(yè)的生存與發(fā)展，可以直接或間接地發(fā)揮鞏固或削弱、推進(jìn)或阻礙的作用。令人流連忘返的社區(qū)環(huán)境，可以使人安居而樂(lè)業(yè)，反之，人們就會(huì)避之而唯恐不及。這個(gè)道理，只要設(shè)身處地想一想就會(huì)明白，恕不贅述。

企業(yè)要把對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的投入，作為重要的投資去策劃

也許有的同志會(huì)問(wèn)：剝離企業(yè)辦社會(huì)職能是為了減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)在和諧社區(qū)建設(shè)中的社會(huì)責(zé)任，會(huì)不會(huì)再次增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)呢？這個(gè)問(wèn)題要具體分析，如果把社區(qū)建設(shè)作為重要資源去組合與利用，把盡社區(qū)責(zé)任與企業(yè)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)策劃與運(yùn)作，按照社會(huì)企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)思路去對(duì)待和諧社區(qū)建設(shè)的每一分投入，企業(yè)在和諧社區(qū)建設(shè)中的投入就不會(huì)變成負(fù)擔(dān)，而會(huì)是一種具有重要價(jià)值的投資。要看到，在社區(qū)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容的建設(shè)方面，在社區(qū)環(huán)境和文化的建設(shè)方面，是存在著許多重大的商機(jī)的。建設(shè)和諧社區(qū)的過(guò)程，就是經(jīng)營(yíng)好社區(qū)的過(guò)程，而良好的經(jīng)營(yíng)是可以收獲社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩重效益的。收獲兩重效益，是企業(yè)貢獻(xiàn)社區(qū)、經(jīng)營(yíng)社區(qū)的主要著力點(diǎn)。

以北方兵器城為例。其策劃和建設(shè)，把愛(ài)國(guó)主義教育基地、國(guó)防教育基地、企業(yè)文化傳播基地、包頭歷史文化教育基地、社區(qū)休閑娛樂(lè)場(chǎng)地、AAAA級(jí)工業(yè)旅游示范基地等緊密結(jié)合起來(lái)，把和諧企業(yè)的構(gòu)建與和諧社區(qū)的建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，既造福于企業(yè)員工及其家屬，也造福于社區(qū)廣大的居民；既造福于當(dāng)代，也造福于子孫；因而成了北方重工集團(tuán)知名度、美譽(yù)度的一張精美名片，其良好、持久和巨大的廣告效應(yīng)就可能是無(wú)價(jià)的。有什么理由說(shuō)它是包袱或負(fù)擔(dān)呢？

（責(zé)任編輯：任真）