社區(qū)是指企業(yè)所處的一定的區(qū)域。企業(yè)社區(qū)關(guān)系則是指企業(yè)與所在地政府、社團組織以及全體居民之間的睦鄰關(guān)系，它是企業(yè)存在的自然根基，也是企業(yè)發(fā)展的社會根基。從最廣泛的意義上說，構(gòu)建和諧社區(qū)進程中的企業(yè)參與，可以說是最狹義的公眾參與。

市場經(jīng)濟下的企業(yè)與社區(qū)有著千絲萬縷的聯(lián)系。企業(yè)來自于社區(qū)，也必將還原于社區(qū)，這是一種新形勢下的社企關(guān)系。企業(yè)的生生死死、發(fā)展壯大或被淘汰出局，都要有社區(qū)來承接它失敗的代價。更主要的是，社區(qū)是企業(yè)的生存環(huán)境，沒有一個好的環(huán)境，企業(yè)也難以生存。因此，企業(yè)與社區(qū)有一個共榮的關(guān)系，市場經(jīng)濟下的企業(yè)與社區(qū)甚至有著更密切的關(guān)系，而不是關(guān)系變得相對疏遠。新形勢下的企業(yè)與社區(qū)關(guān)系，一個重要表現(xiàn)就是企業(yè)要通過納稅和繳費的形式來履行應(yīng)盡的社會保障的責(zé)任，增強社會的保障能力，而不是千方百計逃避這一責(zé)任。就目前的形勢看，企業(yè)不履行這一責(zé)任的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。

長期以來，企業(yè)由于社會關(guān)系較“硬”，或?qū)⑷孔⒁饬ν断蛄耸袌?，往往忽略了對社區(qū)關(guān)系的運作，從而使企業(yè)陷入莫名其妙的困境：居民投訴噪音擾民、企業(yè)員工辦不了與生活相關(guān)證件等使其無法安心工作，一些地方甚至出現(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐用穸伦∑髽I(yè)大門不準(zhǔn)車輛進出的極端案例，這些不必要的麻煩都能給企業(yè)帶來原本可以避免的損失。因此，企業(yè)與構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)系顯得尤為重要。

企業(yè)參與構(gòu)建和諧社區(qū)的意義

企業(yè)參與構(gòu)建和諧社區(qū)有助于拉近社區(qū)居民之間的距離，造就人與人之間的和諧。和諧社區(qū)應(yīng)當(dāng)是全體居民互幫互助，社區(qū)成員各盡其能、各得其所，人與人之間和諧相處的社區(qū)。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)居民的個體意識不斷增強，以自我為中心的現(xiàn)象日益突出，社區(qū)居民之間的交往趨于淡化。這非常不利于構(gòu)建和諧社區(qū)。要改變這種情況，需要擴大企業(yè)參與。企業(yè)參與構(gòu)建和諧社區(qū)，增加了職工和社區(qū)居民彼此接觸、交往的機會，促進了相互間的了解，加強了溝通，融進了彼此間的濃濃親情，從而可以拉近社區(qū)居民間的距離，可以增進社區(qū)的文明與和諧，使社區(qū)形成熱愛生活，積極向上的良好風(fēng)氣。

有助于提升公民素質(zhì)，塑造良好的人文精神。構(gòu)建和諧社會與和諧社區(qū)，不僅需要相應(yīng)的物質(zhì)、制度保障，還需要良好的人文精神。這種人文精神的培養(yǎng)貫穿于構(gòu)建和諧社會與和諧社區(qū)的全過程。在構(gòu)建和諧社區(qū)的過程中，通過企業(yè)參與，能夠培養(yǎng)職工和社區(qū)居民的共生理念、寬容心態(tài)、感恩意識、審美情趣等良好的人文精神。因此，要通過參與和諧社區(qū)建設(shè)，使廣大社區(qū)成員牢固樹立共生理念，常懷感恩之情，做到寬容待人，臻于審美境界。

有助于解決社區(qū)建設(shè)的人力、物力、財力、場地問題。社區(qū)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，包含著多方面的工作任務(wù)，需要較多的人力、物力、財力和場地投入。但就目前的情況而言，不管是黨政機關(guān)，還是某一民間組織，乃至某一社區(qū)內(nèi)單位，都很難通過自身力量滿足全方位社區(qū)建設(shè)對人力、物力、財力和場地的客觀需求，從而有賴于各類企業(yè)的廣泛參與來共同解決這些問題。如果各類企業(yè)成員廣泛參與，共同努力，亦即人們常說的共駐共建，則可為解決這些問題創(chuàng)造良好條件。

當(dāng)前企業(yè)與社區(qū)關(guān)系的主要表現(xiàn)

社區(qū)內(nèi)企業(yè)廣泛參與和諧社區(qū)建設(shè)，不僅根源于社區(qū)建設(shè)的客觀需要，有助于解決人力、智力、財力、物力和場地困難，而且也有利于這些企業(yè)自身的發(fā)展。這主要是因為：

第一，社區(qū)是企業(yè)的重要勞動力來源。所以，從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中吸收的那部分職工，既關(guān)注并代表著當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益，又體現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部職工。企業(yè)積極參與社區(qū)建設(shè)，有利于調(diào)動這一部分職工的積極性，激發(fā)其獻身企業(yè)的工作熱情。廈門飛鵬企業(yè)與所在的集美后溪新村共建后，飛鵬“企業(yè)員工之家”派員協(xié)助新村工會建立活動室和檔案資料，傳授建家經(jīng)驗，并在招工時在同等條件下優(yōu)先為新村的富余勞動力提供就業(yè)機會?，F(xiàn)有400多個村民進入飛鵬企業(yè)務(wù)工，平均每戶1人，全村年務(wù)工工資收入400多萬元，雙方不僅化解了以往曾有的矛盾，而且形成互惠互利的“共贏體”。

第二，對于那些具有銷售行為（無論是物質(zhì)產(chǎn)品還是精神產(chǎn)品）的企業(yè)而言，社區(qū)公眾是較為固定的經(jīng)常的消費者，或者說“回頭客”，某種意義上講是企業(yè)所依附的“衣食父母”，參與社區(qū)建設(shè)與其處好關(guān)系，有利于在社區(qū)樹立形象、獲得效益，并通過社區(qū)向更廣闊的外部輻射，產(chǎn)生更大的正面影響，獲取更大的效益回報。成功運作社區(qū)，贏得社區(qū)的認(rèn)同，有利于企業(yè)產(chǎn)品迅速占有市場。浙江聯(lián)通在杭州天水社區(qū)設(shè)立專門服務(wù)點，開創(chuàng)了浙江通信行業(yè)“服務(wù)到社區(qū)、送卡上家門”的先例。服務(wù)點開通后不僅為公司拓展了營銷渠道，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，提升了聯(lián)通的服務(wù)，樹立了聯(lián)通品牌形象，同時也為社區(qū)帶來了良好的經(jīng)濟效益，為下崗職工提供了工作機會。建立“96198”服務(wù)中心，利用中國聯(lián)通的通信、網(wǎng)絡(luò)資源開展為民服務(wù)活動，社區(qū)居民只需撥打特別服務(wù)電話號碼，不出家門，即可享受各類家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)和家電維修服務(wù)。這是企業(yè)利用電話及互聯(lián)網(wǎng)平臺把為民服務(wù)深入到每個尋常百姓家，體現(xiàn)了政府為民服務(wù)，企業(yè)回報社會的雙重意義。

新疆電信充分利用居民家中已有的固定電話、互聯(lián)網(wǎng)接入、信息電話（家加e）等信息接入資源，建成“好e家”社區(qū)便民信息化服務(wù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以容納全區(qū)中國電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋的所有社區(qū)的客戶資料和相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，可為社區(qū)居民提供物業(yè)服務(wù)、超市配送、送餐、送醫(yī)送藥等便民服務(wù)。社區(qū)居民只要撥打電話11896666，或登錄社區(qū)網(wǎng)站就能方便享受辦理勞動保障、醫(yī)療保險、教育、旅游、娛樂、家庭理財、證件辦理、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。

第三，社區(qū)為企業(yè)提供部分服務(wù)，如交通、能源、郵政、治安保衛(wèi)、孩子上學(xué)、嬰幼兒入托等。參與社區(qū)建設(shè)，與其搞好關(guān)系，有利于企業(yè)在上述領(lǐng)域獲得更好的服務(wù)。11月28日，萬興街社區(qū)與中國網(wǎng)通南開分公司簽訂共建協(xié)議，雙方將在推動區(qū)域通信運營及信息化項目的建設(shè)進程，共建和諧社區(qū)中發(fā)揮各自的作用。協(xié)議簽訂后，網(wǎng)通公司將把通信服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系，幫扶助困，及時收集居民群眾的意見和建議，為居民提供系統(tǒng)的通信業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)知識講解培訓(xùn)，讓居民方便、快捷地獲取通信服務(wù)，了解通信知識。

第四，在國有企業(yè)改制以后，一批活動場地、公共場所和部分非經(jīng)營性資產(chǎn)相對過剩，而社區(qū)活動場所又十分緊缺。如果適當(dāng)向社會開放，為社區(qū)服務(wù)，既可獲得一定的社會效益，又可獲得一定的經(jīng)濟效益。如鼓勵和支持有關(guān)企業(yè)內(nèi)部食堂、浴池、文體和科教等服務(wù)設(shè)施向社區(qū)居民開放；鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)；充分利用社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、幼兒園、文物古跡等開展社區(qū)教育活動。湖南江濱機器廠在企業(yè)資金還相對困難的情況下，騰出并裝修80平方米的社區(qū)活動場地，同時撥款3萬元給社區(qū)添置辦公用品和設(shè)施。為了改善社區(qū)文化環(huán)境，該廠又先后投入19萬余元，修建封閉式生活垃圾中轉(zhuǎn)站、硬化三條路面、修建50余個花壇，建成了集休閑、健身、綠化為一體的社區(qū)居民文化活動場所。

第五，學(xué)校、部隊等單位在教育、培養(yǎng)學(xué)生、戰(zhàn)士的過程中，需要相應(yīng)的社會實踐基地。而這些企業(yè)與所坐落的社區(qū)之間地緣相近、聯(lián)系紐帶較多。如若將其作為實踐基地，經(jīng)常組織學(xué)生、戰(zhàn)士廣泛參與所在地的社區(qū)建設(shè)，無疑有助于完成實踐教學(xué)或社會教育任務(wù)。浙江聯(lián)通與天水街道黨工委及社區(qū)兄弟單位延安中學(xué)成立了社區(qū)聯(lián)合黨校，確立了“立足社區(qū)，服務(wù)大眾，提高素質(zhì)，增長知識；貼近生活，注重實效，資源共享，優(yōu)勢互補”的辦學(xué)宗旨。組織企業(yè)與社區(qū)的黨員輪訓(xùn)，接受黨的知識、黨和國家最新方針政策以及法規(guī)法律各方面的教育，提高黨員、骨干的政治素質(zhì)。

第六，對于大多數(shù)企業(yè)尤其是對那些以周圍居民和相鄰單位為主要客戶的企業(yè)來說，自己所在的社區(qū)是最需要占領(lǐng)的市場。如若通過參與社區(qū)建設(shè)，樹立公眾形象，增加顧客數(shù)量，不失為現(xiàn)代企業(yè)的一種經(jīng)營策略。如有關(guān)企業(yè)開展社區(qū)服務(wù)，既可以單獨經(jīng)營，也可以與社區(qū)組織聯(lián)營共建。鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù)；利用現(xiàn)代信息技術(shù)、物流配送平臺幫助社區(qū)內(nèi)中小企業(yè)，實現(xiàn)服務(wù)模式創(chuàng)新，推動社區(qū)商業(yè)體系建設(shè)。對開辦商業(yè)性社區(qū)服務(wù)項目的，有關(guān)部門要依法簡化審批手續(xù)，維護其合法權(quán)益。發(fā)達國家的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了這一點，它們通過向社區(qū)投資、捐贈，提供人力、物力、就業(yè)機會，乃至幫助社區(qū)進行工作策劃和提高管理水平等形式參與社區(qū)發(fā)展活動，達到了企業(yè)與社區(qū)共贏的目的。積極落實各項優(yōu)惠政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自辦或合伙興辦社區(qū)服務(wù)組織，或通過小時工、非全日制工和階段性就業(yè)等靈活方式參與社區(qū)服務(wù)。

第七，不管是何種性質(zhì)、何種類型的企業(yè)，所坐落的社區(qū)都是其運行的微觀環(huán)境。共同參與這個微觀環(huán)境建設(shè)，共創(chuàng)生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)，無疑符合社區(qū)內(nèi)企業(yè)的共同利益。今年10月，攀鋼按照“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共管社區(qū)”的原則，啟動了選派企業(yè)優(yōu)秀干部到街道、社區(qū)掛職的工作，架起了企業(yè)與社區(qū)之間溝通的“連心橋”。一次選派數(shù)量如此多的優(yōu)秀管理干部掛職街道、社區(qū)，在全國企業(yè)中尚屬首例，充分顯示了攀鋼作為中央企業(yè)在推動和諧社會建設(shè)中勇于承擔(dān)社會責(zé)任的自覺意識。攀鋼的舉動，無疑是構(gòu)建社會主義和諧社會一個具體而生動的實踐，對把社區(qū)建設(shè)成為一個文明祥和的社會生活共同體具有示范意義。

怎樣與社區(qū)建立和諧的關(guān)系

中國有句老話：“遠親不如近鄰”。既然人與人之間是如此，企業(yè)與社區(qū)之間也應(yīng)如此。企業(yè)與社區(qū)應(yīng)以鄰為友、以鄰為善，不能以鄰為壑。在推進社區(qū)文明建設(shè)中，要求企業(yè)不僅要扮好“居民”的一般角色，還要力爭充當(dāng)主要角色，在社區(qū)這個大舞臺中找準(zhǔn)定位，發(fā)揮作用，實現(xiàn)企業(yè)文明與社區(qū)文明的最佳結(jié)合，促進社區(qū)三個文明建設(shè)和社會的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵是企業(yè)必須了解社區(qū)需要，有的放矢地積極參與社區(qū)的建設(shè)和活動。社區(qū)需要從企業(yè)那里得到的可以分為這幾類：為社區(qū)上繳穩(wěn)定的稅金、利潤和各項費用、基金，為社區(qū)創(chuàng)辦、扶持各項公益事業(yè)，為社區(qū)創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，為社區(qū)待業(yè)人員提供充足的就業(yè)機會和良好的教育，提高社區(qū)的知名度。中石油東北銷售分公司與社區(qū)一同組建了山東堡社區(qū)秧歌隊，還開展了多種形式的座談會、書畫展、乘涼晚會和綠樹認(rèn)養(yǎng)等活動。公司的人大代表在社區(qū)辦公室內(nèi)設(shè)人大代表接待室，定期了解社區(qū)居民的意見和呼聲，及時向有關(guān)部門呼吁和反映，并與社區(qū)簽訂《企民共建規(guī)劃書》，明確規(guī)定了在納稅、安排下崗失業(yè)人員、物資捐助及扶貧幫困等方面為社區(qū)提供幫助。去年在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，公司又與山東堡社區(qū)內(nèi)8戶生活有困難的黨員簽訂了長期包扶協(xié)議，一直幫扶到他們脫貧為止。同時社區(qū)也保證為企業(yè)提供安全的外部環(huán)境，并在解決職工子女就學(xué)等方面為公司提供必要的服務(wù)?？梢哉f，對企業(yè)而言，融入到社區(qū)建設(shè)當(dāng)中，就等于邁出了走向成功的第一步。

雖然在我國城市社區(qū)建設(shè)不斷發(fā)展的過程中，越來越多的社區(qū)內(nèi)企業(yè)加入到了社區(qū)建設(shè)主體的行列。但是，就目前而言，尚有相當(dāng)多的企業(yè)缺乏社區(qū)參與意識和參與行動，還沒有在社區(qū)建設(shè)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。甚至又出現(xiàn)了兩個極端。一是像國企那樣組建屬于自己的小社區(qū)，將企業(yè)人為地從所在社區(qū)中孤立出來，打造一個從屬于企業(yè)的社區(qū)。這種做法消滅了社區(qū)發(fā)散性特點，削弱了社區(qū)對企業(yè)的服務(wù)功能。二是認(rèn)為社區(qū)資源對企業(yè)經(jīng)營并不能產(chǎn)生多大的影響，從而徹底放棄對社區(qū)資源的使用。因此，要通過多種形式營造社區(qū)共建的氛圍，使企業(yè)認(rèn)識到：在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期，企業(yè)把許多社會職能轉(zhuǎn)移給社會，并不意味著這些企業(yè)要脫離社會，更不意味著這些單位要脫離自己所坐落的社區(qū)，而是在解脫社會事務(wù)的沉重負(fù)擔(dān)以后，通過依托、參與、支持社區(qū)，充分利用良好的社會和社區(qū)環(huán)境促進自身的發(fā)展。從這個意義上說，社區(qū)共建是社會轉(zhuǎn)型時期企事業(yè)單位與社區(qū)關(guān)系的新發(fā)展。要堅持互利互惠、成果共享的原則，使企業(yè)通過參與社區(qū)建設(shè)，能夠分享建設(shè)成果，解決自身的部分需求，促進自身事業(yè)的發(fā)展。要在不斷探索、總結(jié)共建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建企業(yè)參與社區(qū)建設(shè)的工作機制，保障社區(qū)共建持續(xù)發(fā)展。

(責(zé)任編輯：郝幸田)