“他們把經(jīng)濟綜合部門都交給我來管，真正把我當(dāng)作分管領(lǐng)導(dǎo)來使用，而不是把我們當(dāng)花瓶?！?/p>

五一剛過，余力行便急匆匆地從浙江老家趕赴湖南，此時，他的身份己不再是浙江省淳安縣副縣長，而是湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)副區(qū)長了。

就在一個月前，湖南省委組織部牽頭與浙江省委組織部進行了一次跨省干部交流，浙江省共選派28名處級干部到湖南省常德、益陽、岳陽和張家界4市所轄縣(市、區(qū))任職，余力行便是其中一員。

為了更快地進入角色，余力行在假期也沒休息，他在浙江老家接待了4位浙江民營企業(yè)的老板，非常認真地向他們介紹湖南的情況，力邀他們?nèi)ズ贤顿Y。這也正是湖南組織這次跨省干部交流的意圖之一——希望借浙江干部的人脈吸引浙江企業(yè)前來投資，為湖南的經(jīng)濟發(fā)展注入活力。

“他們也真正放手讓我們做事”

自2005年年末以來，湖南開始在干部選拔機制上打破常規(guī)，先是2006年湖南省10名縣鄉(xiāng)干部直升省廳， 2007年3月，又有北京的8名博士后主動請纓到湖南工作，現(xiàn)在湖南又在積極組織與廣東、浙江、江蘇、上海、山東、四川六省市交流干部。

主導(dǎo)此次干部交流工作的湖南省委組織部干部工作處處長黃愛華在接受《小康》采訪時說：“2006年，湖南省第九次黨代會提出了富民強省的目標，實現(xiàn)這一目標有很多措施和方法，但人才是第一要素，沒有人才就不可能實現(xiàn)這一目標?！?/p>

在此背景下，湖南省委主動提出了與發(fā)達省市互派干部任職、掛職的交流工作，這項工作包括聘請一批發(fā)達省市的優(yōu)秀年輕干部來湖南任職，同時，湖南也將選派一批同級干部到發(fā)達省市掛職鍛煉。

與中共中央組織部每年組織的跨省干部交流不同的是，此次湖南主導(dǎo)的干部交流的對象級別不高，都是分管經(jīng)濟工作的處級干部，而且時間較長，任期為3年?！拔覀冃枰止芙?jīng)濟工作的干部，這些省市也非常支持湖南的工作，比如浙江派來的都是具有民營經(jīng)濟和招商經(jīng)驗的優(yōu)秀干部?！秉S愛華說。

正因為這次是湖南主動招賢，所以各級領(lǐng)導(dǎo)都十分重視，湖南省委書記張春賢多次對這項工作做出指示，并親自與這6個省市的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。

湖南省委組織部更是像接新娘一樣，把這28名干部接到湖南，并組織了一次非常務(wù)實的座談會，省委組織部長黃建國在座談時誠懇地說，“希望來湘任職的干部，能夠充分發(fā)揮觀念、管理等方面的優(yōu)勢，積極為兩省的交流與合作牽線搭橋，促進湖南經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展?！?/p>

余力行現(xiàn)在到任還不足一個月，但他明顯地感受到了湖南強烈的發(fā)展意愿，“他們也真正放手讓我們做事”。余力行現(xiàn)在已經(jīng)通過了岳陽樓區(qū)人大的任命，分管發(fā)展改革局、經(jīng)濟發(fā)展局、招商局和循環(huán)工業(yè)園區(qū)?！八麄儼呀?jīng)濟綜合部門都交給我來管，真正把我當(dāng)作分管領(lǐng)導(dǎo)來使用，而不是把我們當(dāng)花瓶?！?余說。

“在不同的地方工作，看問題的角度是不一樣的”

浙江選擇赴湘任職的干部有三個標準：一是45周歲以下，二是大學(xué)本科以上學(xué)歷，三是任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

余力行今年43周歲，畢業(yè)于杭州師范大學(xué)，后在浙江大學(xué)新聞與傳播學(xué)院研究生班進修兩年。從余力行的工作履歷看，他應(yīng)該是湖南這次干部交流的理想人選——曾任浙江省淳安縣第二中學(xué)副校長，1998年參加干部公開選拔，被選為淳安縣廣播電視局副局長，四年后，任縣委宣傳部副部長，2003年4月，調(diào)至淳安縣汾口鎮(zhèn)任黨委書記，2007年3月調(diào)任淳安縣副縣長，一個月后，“省里決定派出28名干部到湖南任職，我的條件正好符合要求，組織上就找我談話了?！庇嗾f。

其他27名干部的條件也基本與余力行相似，他們平均年齡40.6歲，最小的33歲，有8位是研究生學(xué)，絕大多數(shù)擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

應(yīng)該說，他們都是浙江優(yōu)秀的年輕干部，派他們到湖南工作，既是對跨省干部交流的支持，也是一次鍛煉青年干部的機會。正如余力行所說，湖南有很多值得學(xué)習(xí)的地方，湖南在近代史上赫赫有名，整個湖湘文化要比浙江的古越文化深厚得多，浙江無非是在市場經(jīng)濟方面早走了一步，而湖南的文化產(chǎn)業(yè)卻是在全國領(lǐng)先，這也是很好的學(xué)習(xí)機會。

湖南崛起中部的意愿和態(tài)勢無疑是有識之士施展才華的理想舞臺，但是當(dāng)杭州市委組織部找余力行談話時，他還是猶豫了一下，畢竟要離開自己熟悉的工作環(huán)境和家人3年，多多少少還是有些放不下?！安贿^有機會到湖南工作，對自己的人生閱歷肯定有好處的，在不同的地方工作，看問題的角度是不一樣的，就像是讀3年書。”想到這些，余力行就痛快答應(yīng)了。

“有浙江強大的組織支持，一定會盡自己最大的努力”

余力行除了出任岳陽市岳陽樓區(qū)副區(qū)長外，還有一個不公開的身份——在岳陽任職的浙江干部組的組長，他要經(jīng)常與其他浙江干部交流經(jīng)驗和感情。

對于這28名入湘干部來說，最放不下的就是家庭，如果得不到家里的支持，他們將很難安心工作。浙江省委組織部為了讓他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ?，做了很多細致的安排，他們的工資福利還是由浙江發(fā)，一年有一個月的探親假，“我們可以回浙江，家屬也可以來湖南?！?/p>

浙江省委組織部還給他們和家屬發(fā)了可以網(wǎng)上視頻聊天的攝像頭，工作之余他們可以經(jīng)常與家屬面對面地聊天，用余力行的話來說，是“非常人性化的安排”。

已無后顧之憂的28人，在被選為入湘干部后就全力以赴地把心思用在了湖南。原浙江省杭州市吳興區(qū)副區(qū)長、現(xiàn)湖南省常德市澧縣副縣長陸偉強，在來湖南之前就上網(wǎng)查閱了大量的澧縣資料，他要盡快地結(jié)合以前的經(jīng)驗，把當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)的鄒宇明，在浙江寧波擔(dān)任過鎮(zhèn)長、江山區(qū)副區(qū)長，現(xiàn)任湖南省張家界市桑植縣副縣長，在這次來任職的浙江干部中，他所處的縣是條件最差的。桑植縣是國家級貧因縣，鄒宇明的壓力很大，但他有信心，因為他得到了“娘家”的全力支持，“我的辦公經(jīng)費都是從浙江帶來的，我們市長還把他的車送給我做辦公用車?！?/p>

帶著車和經(jīng)費來湖南任職，鄒宇明已經(jīng)是為桑植縣干了點事了，但他仍然保持著浙江干部謙虛務(wù)實的風(fēng)格。他對《小康》說，“我們是懷著崇敬之心奔赴領(lǐng)袖的故鄉(xiāng)和政治家的誕生地，身感‘使命光榮、責(zé)任重大、機會難得’，我有浙江強大的組織支持，一定會盡自己最大的努力，為桑植縣的發(fā)展盡綿薄之力。還是三句話：‘到位不越位，幫忙不添亂，力所能及干點事’?！?/p>

“引進發(fā)達省市的干部，可以形成湖南干部 ‘雜交’優(yōu)勢”

余力行到岳陽樓區(qū)上任剛剛一個月，幾位在湖南其他城市發(fā)展的浙江企業(yè)家就主動找他了解岳陽樓區(qū)的招商政策?！罢憬母刹康胶先温殻辽僮屨憬睦习鍟杏X到湖南有個根，在這里投資會比較踏實?！?余力行說。

對于入湘任職的28名干部，湖南和浙江組織部都沒有給他們下達任何指令性的任務(wù)，畢竟招商引資和壯大民營經(jīng)濟不是靠幾個人的力量就能達到效果的，余力行認為，跨省干部交流對湖南發(fā)展的效果是要慢慢顯現(xiàn)的，其象征意義要大于實際效果。

這種象征意義在于，浙江干部可以把浙江的一些做法和思路提供給湖南當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)，讓決策層有一個參考，有一個比較，有一個看問題的不同角度。比如，余力行已經(jīng)把淳安縣的工業(yè)園區(qū)、招商引資、民營經(jīng)濟的資料帶了過來，一是可以作為他分管工作的模本，二是可以成為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的決策參考，這樣，湖南觀念和措施就會逐漸與浙江等發(fā)達省市接軌。

對于湖南的發(fā)展，余力行認為，湖南的區(qū)域位置、交通條件、資源狀況與浙江相比并不差，最大的不同在于浙江是草根經(jīng)濟，是自下而上的，是老百姓推動政府去做事。而湖南是自上而下的，湖南一些主要領(lǐng)導(dǎo)的理念和創(chuàng)新意識并不比浙江差，只是到了執(zhí)行層面，以及再向下的環(huán)節(jié)，效率和觀念的差距就越來越大了。

其實，湖南主導(dǎo)此次跨省干部交流的另一個目的，也是希望通過引入發(fā)達省市具有基層工作經(jīng)驗的干部來改變湖南的干部結(jié)構(gòu)，從而縮小這種差距。對此，黃愛華用了一個形象的比喻，他說：“每一個地方的干部都有各自的優(yōu)點，我們當(dāng)?shù)氐母刹恳灿挟?dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，引進發(fā)達省市的干部，可以形成湖南干部的‘雜交’優(yōu)勢，而所有這些工作都是為了促進湖南經(jīng)濟和社會更好更快地發(fā)展?！?/p>