在“寸土寸金”的北京長安街上,一套僅四十平方米的小戶型公寓隱蔽于某國家部委行政大樓之后。
當中紀委專案組撬開門進入房間時,映入他們眼簾的是一沓沓包成磚狀的紙盒。拆開一看,專案組成員頓時傻了眼——這些被普通紙張包裹著的都是人民幣和美元。
現(xiàn)場隨即被封存,并由中紀委專案組指定辦案的河北省檢方以及銀行界人士共同看管。在由銀行專業(yè)點鈔員清點現(xiàn)場時,檢方人員還配備了二十四小時的現(xiàn)場錄像。接近專案組的人士說,銀行特聘人員清點了共計一周,方數(shù)點清楚這個小公寓藏有的現(xiàn)鈔達到三千多萬元。
這些現(xiàn)鈔的主人叫李涵靜,現(xiàn)年已57歲。據(jù)她本人交代,這些資金都是通過倒賣配額獲得的。她每次向“下家”收受大量現(xiàn)金后,便以轉(zhuǎn)移廢紙之名,請搬家公司把錢運至公寓。
除了上述現(xiàn)金,專案組還查封了李涵靜大量銀行存款、外幣現(xiàn)鈔以及金條、房產(chǎn)等,共計一億多元。其中李涵靜擁有的一套二百多平方米的豪華住房,均價在每平方米二萬元以上。法院人士介紹,李個人名下的固定資產(chǎn)將于近期拍賣,所獲收益將上繳國庫。
2006年9月18日,在廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)冷清的匯源道上,法警將法院審判大樓守得密不透風。上午九點,身著淺色外套的李涵靜——這位億萬富婆被押上了法庭審判大廳。她摘掉了平時常帶的那副茶色大框眼鏡,第一次在眾人面前暴露了眼角的疲憊。曾經(jīng)呼風喚雨,“身價”上億的她,庭審過程中,保=睜著慣有的鎮(zhèn)靜,惟有掃視旁聽席時,眼中露出一絲不易覺察的傷感——那兒沒有自己的丈夫和孩子。
作為開發(fā)區(qū)自設(shè)立以來承接的第一件大案,廊坊方面對李涵靜案給予了高度重視。開庭那天,主審法官由開發(fā)區(qū)法院院長親自擔任了,控方由開發(fā)區(qū)檢察院院長率領(lǐng)的一個三人檢察團組成。
從北京趕來的兩名資深律師,為李涵靜提供辯護,他們的格外低調(diào)與不事張揚,使得這起案件披上了神秘的面紗。 那份長達十多頁的起訴書,圍繞李涵靜依次引述了來自十余人的供詞,其中有兩人與李涵靜同為女性。正是她們,成就了中國焦炭配額第一案,并間接挑起了中歐貿(mào)易摩擦的火花。
到2007年元旦前夕,法院認定李涵靜行賄二十萬元和非法經(jīng)營兩項罪名,因此被判處有期徒刑三年,緩刑五年執(zhí)行;李的個人財產(chǎn)則被全部沒收。
此后不久,由于涉嫌收受李涵靜賄賂二十萬元,商務(wù)部對外貿(mào)易司工業(yè)品出口處原處長孟丹被公訴,北京市東城區(qū)人民法院近日正式受理了此案。
權(quán)貴之路
李涵靜與共和國同齡,1949年2月15日生。在2006年被調(diào)查時,她剛剛度過了自己57歲的生日。
她的祖籍在江蘇鎮(zhèn)江,但這位江南小妹自小卻在北京長大。她似乎從不諱言談起自己的特殊身份—某高級官員的侄女。她甚至將兩人在北京某個冬季的合影四處派送。
她的家庭住址是位于皇城根下的錫拉胡同,那里一度成為高干名流云集之所。沒有畏懼,厭惡貧賤是這個圈子的共性。李涵靜也不例外。這群人的生活總是順風順水,即使在那些特殊的年代。
京城正陽門西,二環(huán)路旁,坐落著西城區(qū)的“窗口學校”——順城街第一小學。李涵靜的少年正是在這座百年老校度過的。人在發(fā)達后,總喜歡回家看看,會會舊友,否則如同衣錦夜行那么難受。至今,這座小學仍然把李涵靜作為自己引以為豪的校友,她的照片刊在該校網(wǎng)頁的醒目位置。
1968年,年僅19歲的李涵靜高中畢業(yè)就趕上了上山下鄉(xiāng),雖然也沒少吃苦,但黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團“連隊干部”的身份,還是令這位南方小妹輕松度過了—個震蕩的時代。
四年后,她返京調(diào)至北京無線電儀器公司。那里不僅是她事業(yè)開始的地方,還是她婚姻的起點。從外表上看,她一副江南女性溫婉柔和的形象,身材不高略有一點發(fā)福,白皙的臉上只有少許皺紋,常有的微笑讓她頗顯氣質(zhì)。
她的丈夫也有著良好的教育,并擁有國外工作的經(jīng)歷。在那些并不太愉快的年代里,她在丈夫身后始終一如既往地支持著,發(fā)揮著無與倫比的作用,用獨有的智慧和魅力出謀劃策,沖鋒陷陣。
晃眼便過了11年,北京無線電儀器公司成了李涵靜呆得最長的一個單位。此后,頻繁跳槽成為這個女性活躍分子最重要的職業(yè)特點。
至1983年,李涵靜調(diào)入北京微電子技術(shù)研究所,擔任外經(jīng)辦主任,初次接觸外貿(mào)工作。此后23年里,她再未離開這個行業(yè)。在她眼中,外貿(mào)工作中蘊含了無限的商機,而做好外貿(mào),僅僅靠商業(yè)頭腦、亦步亦趨是遠遠不夠的。人際關(guān)系網(wǎng),特別是與上層的實權(quán)者和信息控制者的密切聯(lián)系,會使得這項工作成為遠景無限的聚寶盆。
機會終于來了,1988年,李涵靜進入了她夢寐以求的國家計委。機關(guān)生活讓她熟悉了對大多數(shù)人隱秘的流程,積累了豐富的人脈。僅兩年,不安分的她跳出機關(guān),轉(zhuǎn)入中國紡織品進出口總公司。小試牛刀后,1995年她再轉(zhuǎn)入中糧進出口總公司。
進入中糧的第二年,李涵靜獲得了一個獨立的平臺——中糧機電進出口有限責任公司(簡稱“中糧機電”),并出任首位法定代表人和董事長。
兩“倒姐”攪渾中國焦炭市場
在缺乏社會監(jiān)督的環(huán)境下,官員手中的權(quán)力仿佛有了磁性,沾親帶故者都能受到權(quán)力磁場的磁化,分享特權(quán)的實惠。尤其是他們的親屬。李涵靜正是這樣一個女人。從中年以后,她在京城的圈子里有著絲毫不遜于那位在外交部工作的丈夫的影響,她因此博得了“外交夫人”的美譽。
除了事業(yè)上的獨當一面,國外留學的兒子、外交部的丈夫自然是她人生的自豪。作為一個女人,家庭美滿,事業(yè)蓬勃,夫復何求?
但李涵靜事業(yè)上的第二春并沒有持續(xù)多久,到2001年,李涵靜正式退居第二線。她在中糧機電的董事長和法人職務(wù)被撤銷,僅僅擔任公司總經(jīng)理。
被架空的李涵靜心中無比失落。這時,一個叫孟丹的女人出現(xiàn)了,雖然比李涵靜小十歲,但經(jīng)歷上的相似和外貿(mào)工作的交叉,將兩個女人聯(lián)系到了一起。
年屆40的孟丹,年輕時非常漂亮,人稱“外貿(mào)系統(tǒng)一枝花”。美麗的女人,再加上一點點心計和智慧,是多么無法抵御的震撼。
孟丹所在的工業(yè)品出口處隸屬商務(wù)部外貿(mào)司,協(xié)調(diào)分管涉及石油產(chǎn)品、水泥、鋼鐵等出口工作。按慣例,焦炭出口量每年需由國家發(fā)改委(原為國家計委)確定,再由商務(wù)部(原為國家經(jīng)貿(mào)委對外經(jīng)濟協(xié)調(diào)司)采取申報制實施分配。
早在2004年,中國煉焦行業(yè)協(xié)會曾上書商務(wù)部,建議對貿(mào)易公司與生產(chǎn)企業(yè)實行競標辦法分配出口配額,具體由政府、協(xié)會、商會組成管委會監(jiān)管。但是,“孟丹從一開始就反對該報告?!?/p>
在這位美女處長的直接干預(yù)和運作下,配額分配權(quán)再次回收到商務(wù)部。之前,焦炭配額的發(fā)放采取二次分配的方式,即由商務(wù)部先行將配額發(fā)放到各省商務(wù)廳和五礦商會,再由后面兩機構(gòu)按實際情況分發(fā)給各個企業(yè)。到2004年11月,商務(wù)部明令回收了這一分配權(quán)。
毫無疑問,這一細微的變化背后,孟丹所在的處室對配額分配擁有了更大的調(diào)配度和自主權(quán)。孟丹對焦炭市場的走勢一目了然,是其工作特質(zhì)決定的??煽吹浇固颗漕~分配制度有機可乘的人,不僅僅是她一個。
李涵靜也盯上了這塊蛋糕。在中糧退居二線的她不甘清閑,利用已有的網(wǎng)絡(luò),為獲得關(guān)鍵信息不惜一擲千金,孟丹這樣的絕世盟友她自然不會漏掉。當然,她仔細核算了其投入、收益與風險才放手一博。此前她成功操縱的機電配額炒作,讓她對“倒姐”的角色駕輕就熟,只不過現(xiàn)在換了一個領(lǐng)域,自然要有新的盟友加入,才能確保萬無一失。
按照檢察院方面的指控,孟丹于2004年上半年向李涵靜提供了寶貴的市場信息,隨后,這兩個女人編制了一張包括自己在內(nèi)的運作網(wǎng)絡(luò)。她因此獲得了李涵靜二十萬元現(xiàn)金的回報。由于她在財政部任處長的丈夫兩年前因經(jīng)濟問題獲刑,那些同事們都惋惜他們是一對“同命鴛鴦”。
為病妻無奈入伙的男人
在這焦炭鏈條上,除了孟丹,還有幾個關(guān)鍵性人物,其一便是人稱“公關(guān)能手”的吳功陽。如果說孟丹的入伙看似水到渠成的話,吳功陽的加入多少有些心酸無奈。年近四十歲的他,曾為對外經(jīng)濟貿(mào)易部亞洲司司長。
在同事們的印象里,吳功陽的風光日子是在擔任一名副部長秘書之時,他協(xié)助聯(lián)系西亞非洲司、機電司、科技司、援外司、經(jīng)濟合作局和機電商會、非洲各貿(mào)易中心等機構(gòu)的工作。
2006年出事前,吳功陽任全國整規(guī)辦信用管理組組長。作為我國社會信用體系的牽頭單位,全國整規(guī)辦經(jīng)國務(wù)院授權(quán)成立于2001年4月。這個臨時機構(gòu)的負責人及主要成員,均由商務(wù)部委派,故兩者間保持著不可分割的裙帶關(guān)系。
李涵靜正是看到了這一點,在一位江蘇老鄉(xiāng)的介紹下,結(jié)識了吳功陽。在李涵靜的網(wǎng)絡(luò)中,他的任務(wù)是使孟丹初期完成的批文報表呈至商務(wù)部高層手中,并順利獲得批示。如果此舉失敗,則考慮另辟他徑,繞過商務(wù)部獲得更高層的“特批”。
成也范萍,敗也范萍
解決了上層還遠遠不夠,還必須有鏈條的下家。李涵靜在山西市場首先接觸的下家是范萍。
今年47歲的范萍,研究生學歷,被捕前是山西省焦炭集團有限責任公司董事、工會主席兼國際貿(mào)易公司董事長、總經(jīng)理。
在2004年下半年,李涵靜計劃“倒賣”四萬噸配額給焦炭國際,前提是按三七開“拿大頭”。這個指標正是來自于當時商務(wù)部新增四百萬噸“調(diào)劑配額”。
汽車配額的炒賣在當時是業(yè)界公開的秘密,這個灰色交易的利潤大得驚人。一張工本費只有十元的進口汽車許可證可被黑市炒到十幾萬元。
焦炭配額的黑市行價就更高了。李涵靜賣給山西一家企業(yè)的四萬噸配額,每噸的“中介費”大約180美元。
一開始,范萍放棄了這筆買賣。但是遭拒的李涵靜并不惱怒。她有足夠的耐心。生意場上的博弈,沒有永遠的朋友,只有永遠的利益。合作只是時機的問題。
果然,2004年11月商務(wù)部回收了配額分配權(quán)之后,范萍從省商務(wù)廳獲得配額的渠道已中斷。她不得不再次建立了與李涵靜的關(guān)系。這一次,李涵靜笑了。
在持續(xù)兩年的合作中,李涵靜一共向多家企業(yè)倒賣了16萬噸焦炭配額,其每噸“中介費”最高近200美元,最低也有14美元。
那個時候,正是商務(wù)部與歐盟就貿(mào)易進行多邊談判時。由于中國的焦炭占到全球市場的60%,國內(nèi)風吹草動都會引起市場的重感冒。比如2004年下半年,商務(wù)部為避免與歐盟的貿(mào)易糾紛,一舉增加四百萬噸焦炭配額。這也正是李涵靜他們重點公關(guān)的對象。
然而,誰能笑到最后呢?當牢固的合作關(guān)系確定,一榮俱榮、一損俱損的利益共同體也就確立了。當這張網(wǎng)越織越大,搜羅的財富越來越多時,沒有誰想到萬一哪天網(wǎng)破時,他們將何去何從。他們是穿梭于政策漏洞中的魚,忘記了周圍水溫的緩緩上升。溫水煮青蛙的效應(yīng)又一次在他們身上應(yīng)驗了。
李涵靜最終栽在了范萍手上。
震驚全國的“焦炭配額第一案”事發(fā)偶然,其導火索是2005年6月7日山西焦炭集團董事長牛新民,同年12月2日被捕,隨后牽出焦炭國際董事長范萍,通過對公司賬目的追蹤,牽出文峰焦化銷售負責人孔曉燕、焦煤國際董事長楊學全、焦炭出口部部長高杰。繼而落馬的是李涵靜、孟丹和吳功陽三人。涉足焦炭配額之人紛紛落馬,仿佛是一條繩子牽出了一串螞蚱。
渾水摸魚的男私人秘書
山雨欲來風滿樓。嗅到范萍東窗事發(fā)風聲的李涵靜心中開始惶惶不安起來。今年春節(jié)剛過,李涵靜以咨詢法律問題之名,多次前往中紀委。此時此刻,惟有下血本才能逢兇化吉了。
這樣關(guān)鍵的時刻有誰可以倚靠?一個身影出現(xiàn)在李涵靜腦海。那是平日里忠心耿耿、八面玲瓏的私人秘書姚蔚。姚蔚30多歲,正值壯年。
可是當姚蔚提議耗資1700萬擺平中紀委時,李涵靜不禁心中一驚。一方面是沒有想到平日里中規(guī)中矩,從不妄言的秘書,在此時能有如此“膽識”,另一方面,又有暗暗的隱憂,萬一事情不成……
隨著姚蔚不時向她匯報擺平過程,李涵靜不信也得信了。身邊曾經(jīng)熟悉的人不是被“雙規(guī)”就是籌備著出境事宜,一向沉著的李涵靜也坐不住了。一次次將“運作費”打到姚蔚卡上。
就這樣,100多萬元入了姚蔚腰包。
然而,渾水摸魚者輕則濕鞋,重則落水,已成古今慣例。姚蔚也不例外。就在李涵靜之后,她的“私人秘書”姚蔚被判刑十一年,罪名分別是詐騙和非法經(jīng)營。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2007年4期