武漢市是我國(guó)重工業(yè)基地,而青山區(qū)則是武漢市的重工業(yè)心臟,這里集聚著武鋼、武石化、青山熱電廠等一大批重化工企業(yè)。大氣和工業(yè)污染的治理,“三廢”的處理和利用,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,比其他城區(qū)要艱難得多。面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,環(huán)境污染壓力越來(lái)越大這個(gè)矛盾問(wèn)題,青山區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難,堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)不懈努力,昔日的“重污染區(qū)”,今天正呈現(xiàn)青山綠水的亮麗面目,成為國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地之一。
以廢治廢環(huán)保產(chǎn)業(yè)崛起
就人與環(huán)境的關(guān)系而言,目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上處于生產(chǎn)過(guò)程末端的治理模式,治理技術(shù)難度大、成本高,生態(tài)惡化難以遏制。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧友好、“物盡其用”的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它強(qiáng)調(diào)的是資源節(jié)約和循環(huán)利用。能夠從根本上解除環(huán)境與企業(yè)發(fā)展之間的尖銳矛盾,實(shí)現(xiàn)一種和諧統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。
重化工業(yè)集聚的青山區(qū)是重污染源的產(chǎn)生地,單就固體廢棄物來(lái)說(shuō),每年產(chǎn)生量為749.68萬(wàn)噸,占武漢全市產(chǎn)生總量的63.3%。僅武鋼在2000年就產(chǎn)生工業(yè)廢渣550萬(wàn)噸,含鐵塵泥55萬(wàn)噸,其他塵泥6萬(wàn)噸,廢酸1.2萬(wàn)噸,可燃性氣體130億立方米;青山熱電廠和武鋼自備電廠每年排放的粉煤灰也有60多萬(wàn)噸。
針對(duì)這種現(xiàn)實(shí),青山區(qū)有的企業(yè)家說(shuō):“不是企業(yè)消滅污染,,就是污染消滅企業(yè)”,“廢物是放錯(cuò)了位置的財(cái)富”。從這些話語(yǔ)中,可見(jiàn)青山的企業(yè)家們和區(qū)委、區(qū)政府的決策者對(duì)“三廢”污染防治及利用的緊迫感和辨證認(rèn)識(shí)。在他們的眼中廢物就是財(cái)富。正是在這種理念下,他們從困難中找辦法,在環(huán)境的挑戰(zhàn)中出思路。
近20年來(lái),特別是“十五”期間,青山區(qū)委、區(qū)政府依托轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)和科研院所,積極探索對(duì)環(huán)境污染的控制技術(shù),并采取有效措施,以廢治廢,變廢為寶,推動(dòng)資源節(jié)約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),取得可喜成果。
1、環(huán)保產(chǎn)業(yè)因治廢而生。
為治理企業(yè)的廢物污染,青山區(qū)先后開(kāi)發(fā)和引進(jìn)了一批關(guān)鍵技術(shù),建立了一批有規(guī)模、有技術(shù)、有主導(dǎo)產(chǎn)品的環(huán)保企業(yè),如武漢都市環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司、武漢天澄環(huán)保科技股份有限公司、武漢冶金渣環(huán)保工程有限公司、青山區(qū)北湖鐵聯(lián)礦業(yè)有限公司等,衍生了硫酸、鹽酸、能量、粉煤灰、冶金渣等多條工業(yè)生態(tài)鏈條,重點(diǎn)實(shí)施了鋼渣、磁性材料、粉煤灰、鐵渣、堿渣等資源深度開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,形成了固體廢棄物資源綜合利用和煙氣脫硫治理技術(shù)及設(shè)備兩大有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,煙氣治理技術(shù)和設(shè)備在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,使青山環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。到2004年底,全區(qū)專兼營(yíng)環(huán)保企業(yè)140多戶,到2005年底,環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50.6億元,同比增長(zhǎng)20.4%;實(shí)現(xiàn)全口徑入庫(kù)稅收3.25億元,同比增長(zhǎng)20.37%。2004年工業(yè)固廢綜合利用量達(dá)到459.41萬(wàn)噸,其中冶金固廢346.18萬(wàn)噸、粉煤灰60.93萬(wàn)噸。武鋼廢氣年處理量達(dá)到10761634萬(wàn)標(biāo)立方米,武漢石化廢氣利用率達(dá)到100%,青山熱電廠水重復(fù)利用率達(dá)到87.32%。
2、大力推廣應(yīng)用再生節(jié)能建材。
建筑材料的改革創(chuàng)新節(jié)能,一直是青山區(qū)委、區(qū)政府在建設(shè)“環(huán)境友好”型社會(huì)工作中的重要一環(huán),在全區(qū)嚴(yán)格禁止使用實(shí)心粘土磚,并以此為突破口,大力倡導(dǎo)和推廣應(yīng)用再生節(jié)能建材。積極支持以武漢市硅酸鹽制品廠為核心組建春筍新型墻體材料(集團(tuán))有限公司,目前它已成為集科、工、貿(mào)為一體的全國(guó)最大的新型墻體集團(tuán)。它的原料是青山熱電廠產(chǎn)生的粉煤灰;其粉煤灰從電廠的管道直通到“春筍”的生產(chǎn)車間。它具有國(guó)際先進(jìn)水平的液壓磚機(jī),每年生產(chǎn)加氣混凝土砌塊28萬(wàn)立方米,粉煤灰磚8000萬(wàn)塊,加氣混凝土空心砌塊8萬(wàn)立方米,彩色路面磚20萬(wàn)立方米,石灰5萬(wàn)噸。這里是國(guó)家利用粉煤灰最大的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用中心和國(guó)家建材局科技開(kāi)發(fā)中心的中試基地。該公司憑著可靠的質(zhì)量和信譽(yù),在國(guó)內(nèi)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,產(chǎn)品暢銷湖北、廣東、湖南、江西、河南等地區(qū),加氣混凝土砌塊產(chǎn)銷量在全國(guó)都名列前茅。主導(dǎo)產(chǎn)品“春筍”牌加氣混凝土砌塊是中南地區(qū)唯一獲得部?jī)?yōu)稱號(hào)的產(chǎn)品,“春筍”牌高強(qiáng)粉煤灰磚榮獲國(guó)家建材行業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
青山區(qū)大力推廣應(yīng)用高性能、低材(能)耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料、節(jié)能設(shè)備、太陽(yáng)能和水資源循環(huán)利用技術(shù),促進(jìn)了新型墻材發(fā)展,混凝土多孔磚、粉煤灰加氣混凝土砌塊等新型墻材占全區(qū)墻材總量的比重已達(dá)到71.3%。2002年開(kāi)工建設(shè)的綠景苑小區(qū),采用了建設(shè)部推薦的62項(xiàng)新技術(shù),總建筑面積達(dá)到10.72萬(wàn)平方米,每年節(jié)電30萬(wàn)度,節(jié)水1.8萬(wàn)噸,成為國(guó)家康居示范工程和武漢市建筑節(jié)能示范小區(qū)。2005年8月,胡錦濤總書記親臨綠景苑小區(qū)參觀考察,給予了充分肯定。
3、積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)。
青山區(qū)委、區(qū)政府引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)一面將固體廢棄物變成各種環(huán)保新產(chǎn)品,一面抓清潔生產(chǎn),從源頭上防治大氣和工業(yè)“三廢”的污染。
在青山江邊的武漢青江化工股份有限公司,廠區(qū)內(nèi)花草樹(shù)木郁郁蔥蔥,車間整潔,60米高的尾氣排放塔上鳥(niǎo)兒嬉戲飛翔,人們印象中一般工廠煙囪中的濃濃黑煙和刺鼻的氣味,在這里既看不到也聞不到。他們進(jìn)行清潔生產(chǎn)的做法是:
首先是把過(guò)程控制與末端治理結(jié)合起來(lái)。盡量減少“廢水、廢氣、廢渣”的排放量,對(duì)最終排放的“三廢”再進(jìn)行處理。二是采用新工藝,提高二氧化硫的轉(zhuǎn)化率和三氧化硫的吸收率,減少尾氣二氧化硫的排放,采用“氨吸法”,使排空的尾氣凈化率達(dá)到90%以上,大大低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。三是對(duì)廢物循環(huán)利用,對(duì)沒(méi)有污染的冷卻水系統(tǒng)循環(huán)率達(dá)到95%以上;對(duì)化工生產(chǎn)中的廢渣,提取含鐵量大于55%的鐵精礦,年產(chǎn)18000噸;通過(guò)對(duì)廢氣吸收,年產(chǎn)6000噸亞硫酸氫銨;對(duì)副產(chǎn)品熱能,建起1500千瓦的余熱發(fā)電裝置,每年發(fā)電750萬(wàn)度。廢氣、廢渣綜合利用率達(dá)到100%。僅這些每年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益幾百萬(wàn)元。
加快建設(shè)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地
青山區(qū)以廢治廢,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的嘗試和探索,得到武漢市、湖北省和國(guó)家環(huán)??偩值母叨戎匾暫涂隙?,并以此為契機(jī),成立了以武漢市市長(zhǎng)李憲生為組長(zhǎng)的武漢青山國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)家環(huán)保總局于2002年7月1日正式批復(fù)同意設(shè)立武漢青山國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。要求以青山為核心區(qū),武漢市為發(fā)展區(qū),輻射華中地區(qū)乃至全國(guó),重點(diǎn)發(fā)展固體廢棄物資源綜合利用和脫硫技術(shù)與設(shè)備兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。5年來(lái),在建設(shè)青山核心區(qū)實(shí)踐中,正逐步探索一條符合我國(guó)國(guó)情并具有武漢特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展之路,為全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
1、形成一區(qū)多園。
以總開(kāi)發(fā)面積1000畝為基地的環(huán)保科技示范園區(qū)為重點(diǎn),主要是引進(jìn)煙氣除塵設(shè)備制造、污水處理、“三廢”資源利用和新材料開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,調(diào)整存量資產(chǎn),建成集科研、開(kāi)發(fā)、投資、生產(chǎn)、展示和信息交流為一體、功能齊全的國(guó)家級(jí)環(huán)保高科技示范園。以環(huán)??萍紕?chuàng)業(yè)中心為載體,為企業(yè)提供公共、郵政、人才交流、項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù);以環(huán)保機(jī)電、環(huán)?;?、礦棉工業(yè)園為依托,以街道小環(huán)保產(chǎn)業(yè)為輻射,形成了點(diǎn)、線、面相結(jié)合的“一區(qū)多園”多輪齊轉(zhuǎn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2、拉長(zhǎng)工業(yè)固體廢棄物循環(huán)利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
他們按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組成一個(gè)由“資源→產(chǎn)品→廢棄物→資源再生”的閉環(huán)物質(zhì)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng),進(jìn)行縱向縱深開(kāi)拓,提升和優(yōu)化固廢資源的利用。重點(diǎn)將鋼渣、粉煤灰、氧化鐵皮以及硫酸、鹽酸等工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈雛形強(qiáng)化、放大、形成規(guī)模,使工業(yè)生態(tài)鏈條網(wǎng)絡(luò)化、多樣化,建立起資源節(jié)約型和循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
為解決武鋼、青山熱電廠每年排放的大量廢渣和粉煤灰等工業(yè)廢物,武鋼公司非鋼部利用自己的資源、技術(shù)、人才、裝備優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)綜合利用的科研開(kāi)發(fā),推出氧化鐵皮、礦渣微晶玻璃、磁性材料制品、高耐磨鋼渣礦渣混凝土等新產(chǎn)品。
如武鋼2003年鋼產(chǎn)量為824.48萬(wàn)噸,實(shí)際產(chǎn)生冶金渣71.8萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)兩級(jí)破碎、五級(jí)篩選、六級(jí)篩分后,分離出規(guī)格50~1200mm、含鐵量80~85%的甲級(jí)廢鋼4.1萬(wàn)噸,回用于煉鋼工藝;分離出規(guī)格8~500mm、含鐵量64~68%的乙級(jí)廢鋼1.3萬(wàn)噸,回用于煉鐵工藝;分離出規(guī)格0~8mm、含鐵量43~47%的丙級(jí)廢鋼再經(jīng)過(guò)鋼加工及磁選,生產(chǎn)粒子鋼和精礦粉,年產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸;剩余的尾渣65萬(wàn)噸,經(jīng)過(guò)環(huán)保技術(shù)處理,分別用于工程回填,制成彩色地面磚,加工成鋼渣微粉(10萬(wàn)噸)、鋼渣瀝清混凝土、鋼渣水泥混凝土(10萬(wàn)噸)。
武鋼每年產(chǎn)生氧化鐵皮約10萬(wàn)噸,冷軋酸再生鐵紅約1.2萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)武鋼粉末冶金公司加工處理,還原成鐵粉1.2萬(wàn)噸,水霧化鐵粉1千噸,三氧化二鐵4千噸,鐵氧體預(yù)燒料及磁粉1萬(wàn)噸后回收利用;分離出的鐵磷在鋼城、鋼都、金馳等磁材公司進(jìn)一步深加工,生產(chǎn)鐵氧體預(yù)燒料、磁性材料約6.4萬(wàn)噸。
武鋼自備電廠、青山熱電廠每年排放粉煤灰50~60萬(wàn)噸,青源電力集團(tuán)干灰公司、武鋼粉煤灰制品有限公司、春筍集團(tuán)、中天實(shí)業(yè)、武漢億利達(dá)等十四家企業(yè)每年利用粉煤灰約56萬(wàn)噸,加工成墻體材料,摻合料、混凝土等建筑材料。
武鋼每年產(chǎn)生的200多萬(wàn)噸水渣,主要輸往華新水泥、兆峰水泥、一冶水泥廠,經(jīng)處理后,作為水泥的優(yōu)質(zhì)原料。
2005年度,青山地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量564.92萬(wàn)噸,綜合利用量為579.64萬(wàn)噸,其中綜合利用了往年儲(chǔ)存的43.9萬(wàn)噸,工業(yè)固體廢物綜合利用率為95.21%,危險(xiǎn)廢物處置率99.99%。
3、延伸大氣污染治理設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)配套能力。
利用安全環(huán)保研究院、天澄環(huán)??萍脊尽⑽淇拼?、武鋼等在大氣污染治理和煙氣脫硫方面擁有的專利技術(shù)、成熟經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備設(shè)計(jì)、加工制造等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)相關(guān)成套設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化,建立了一條包括研發(fā)設(shè)計(jì)、工程承包、設(shè)備制造與工程服務(wù)等在內(nèi)的完備產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)引導(dǎo)形成龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)的設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈組合,相互促進(jìn),帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的制造加工企業(yè)走集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)配套和企業(yè)群集聚。
如武漢天澄環(huán)??萍加邢薰荆瑢?duì)爐窯煙氣凈化、電站鍋爐工業(yè)煙氣(包括微細(xì)粒子)干法凈化、防爆節(jié)能高濃度粉塵袋式收集、水泥建材生產(chǎn)全過(guò)程成套除塵、城市垃圾焚燒煙氣凈化、礦山通風(fēng)節(jié)能、城市開(kāi)放性粉塵揚(yáng)塵抑制與塵源控制、工業(yè)煙氣脫硫除塵等,都有成套和一體化的技術(shù)設(shè)備,對(duì)全區(qū)的煙、氣、塵治理取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,2004年產(chǎn)值17000萬(wàn)元,入庫(kù)稅金255萬(wàn)元。
2005年度,青山地區(qū)廢氣排放量為18812112萬(wàn)標(biāo)立方米。這些廢氣通過(guò)全區(qū)177套工業(yè)廢氣治理設(shè)施的運(yùn)作,每小時(shí)能處理1626.82萬(wàn)標(biāo)立方米。每天就能處理39043.68萬(wàn)標(biāo)立方米,全年總處理率為76%。
4、水污染防治領(lǐng)域初顯效益。
區(qū)內(nèi)從事污水治理生產(chǎn)藥劑和設(shè)備的企業(yè)已達(dá)15家。其中,武鋼、臺(tái)灣中鋼集團(tuán)、德國(guó)斯圖加特大學(xué)三方組建的高新技術(shù)企業(yè)華德環(huán)保工程技術(shù)公司開(kāi)始運(yùn)作,2004年承接武鋼北湖污水處理等項(xiàng)目,合同訂單達(dá)5590萬(wàn)元。以武漢安全環(huán)保研究院水污染防治所為主要資源組建的華安公司首次走出國(guó)門,承接巴基斯坦污水處理項(xiàng)目,合同金額52.8萬(wàn)美元。另外,武鋼投資1.6億元改造焦化廠水處理系統(tǒng),將直排水變?yōu)檠h(huán)利用。
2005年度,青山地區(qū)工業(yè)廢水排放量為1.74億噸,比上年減少了0.83億噸。全區(qū)現(xiàn)有廢水治理設(shè)備46套,日處理能力175.38萬(wàn)噸,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率98.36%。
5、生態(tài)環(huán)境綜合整治全面提升。
青山區(qū)委、區(qū)政府在抓工業(yè)固體廢物、大氣和水污染防治的同時(shí),十分重視生態(tài)環(huán)境的綜合整治。為響應(yīng)武漢市政府“碧水藍(lán)天行動(dòng)”的號(hào)召,全區(qū)有效開(kāi)展了“禁白”、治理餐飲油煙、噪聲擾民等活動(dòng),積極推廣清潔燃料,對(duì)全區(qū)329臺(tái)鍋爐、窯爐、茶爐、大灶,改造278臺(tái)使用清潔燃料,占84%。
為扎實(shí)推進(jìn)“清潔青山,美化家園”活動(dòng),維修道路110條6.2萬(wàn)平方米,拆除違法建筑1426處5.63萬(wàn)平方米,清除違章占道5.6萬(wàn)處10萬(wàn)平方米,規(guī)范廣告招牌1335處,立面整治18.8萬(wàn)平方米。總體部署了以“四線”(和平大道、冶金大道、工業(yè)大道、建八路—沿港路—工業(yè)四路)、“四片”(鋼花片、冶金片、紅鋼城片、新溝橋片)、“一港”(青山港<武鋼明渠>)、“一渠”(南干渠游園)(即“4411”工程)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治工程。在全面完成2005年環(huán)境整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)了和平大道沿線整治和鋼花片連通道及排水管網(wǎng)工程建設(shè)。到2005年底,青山建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到46.6%,人均公共綠地7.08平方米。
全面建設(shè)生態(tài)工業(yè)城區(qū)
“十一五”期間,武鋼、武石化將形成1500萬(wàn)噸鋼的綜合生產(chǎn)能力和800萬(wàn)噸原油加工能力,這將促進(jìn)青山地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但同時(shí)“三廢”排放總量也會(huì)增加,生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,區(qū)委、區(qū)政府提出,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),依托區(qū)內(nèi)重大環(huán)境整治工程,開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的工藝技術(shù),延長(zhǎng)“三廢”利用產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展區(qū)內(nèi)“三廢”循環(huán)利用重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高“三廢”利用產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,拉動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;將工業(yè)“三廢”循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,創(chuàng)新管理體制,探索“三廢”利用產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化、多元化和市場(chǎng)化發(fā)展模式,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品創(chuàng)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,到“十一五”末期,全區(qū)“三廢”利用及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)率15%,達(dá)到100億元,年利稅達(dá)到8億元。單位生產(chǎn)總值能耗下降20%,工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗年均下降5%,商貿(mào)服務(wù)業(yè)萬(wàn)元銷售耗電下降10%;建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制,形成節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式,推廣可再生能源在建筑業(yè)的規(guī)?;瘧?yīng)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)生態(tài)工業(yè)城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)展成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城區(qū)。
為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),具體措施是:
1、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(1)繼續(xù)延長(zhǎng)工業(yè)生態(tài)鏈條。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的原則和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的要求,重點(diǎn)將現(xiàn)有的工業(yè)生態(tài)雛形強(qiáng)化、放大,逐步形成規(guī)模效益和穩(wěn)定的生態(tài)工業(yè)網(wǎng),以武鋼、石化為中心強(qiáng)化現(xiàn)有的廢鹽酸生產(chǎn)氧化亞鐵、冶金渣綜合利用、高爐焦?fàn)t煤氣利用、硫磺制成硫酸等多條閉合循環(huán)的工業(yè)生態(tài)鏈條,使企業(yè)間的資源最有效地利用。建立健全區(qū)域廢舊物質(zhì)和再生資源綜合回收系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量在工業(yè)和社會(huì)之間的循環(huán)。
(2)在全區(qū)推進(jìn)清潔生產(chǎn)。深入實(shí)施清潔生產(chǎn)法,倡導(dǎo)綠色制造、生態(tài)工業(yè)等可持續(xù)發(fā)展模式,提高資源利用效率,防治環(huán)境污染。在工業(yè)生態(tài)帶內(nèi)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和污染末端治理,在企業(yè)和區(qū)域內(nèi)推進(jìn)煤氣回收、余熱回收、中水回用等節(jié)能降耗措施,不斷改進(jìn)設(shè)計(jì),使用清潔能源,采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,改善管理,實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”,并逐步實(shí)現(xiàn)“零排放”。不斷提高清潔生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)保戰(zhàn)略從末端治理為主向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程預(yù)防為主的根本轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)服務(wù)推進(jìn)冶金、化工、建材、電力等能源、資源消耗和污染排放較大行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)綠色制造園區(qū)建設(shè)。
(3)節(jié)約資源,提高利用效率。堅(jiān)持把節(jié)約放在首位的原則,推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地,減少資源消耗,提高資源綜合利用率。實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用等項(xiàng)目;推廣綠景苑建筑節(jié)能示范工程,再建一定規(guī)模的節(jié)能住宅小區(qū);加快供水管網(wǎng)改造,降低供水管網(wǎng)漏失,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高水資源利用效率;盤活存量土地資源,適度提高工業(yè)園區(qū)容積率標(biāo)準(zhǔn)和投資強(qiáng)度,提高產(chǎn)業(yè)用地集約利用水平。
2、加大環(huán)境保護(hù)力度。
(1)大氣環(huán)境治理與保護(hù)。根據(jù)武漢火車站建設(shè)需要,調(diào)整環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別,按照“東工西居”定位,將西部商務(wù)居住區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū),擴(kuò)大煙塵控制覆蓋范圍,在禁燃區(qū)推行煤改氣,淘汰、改造一批燃煤鍋爐和大灶,拆除一批污染嚴(yán)重的黑煙囪;關(guān)閉、搬遷與改造治理相結(jié)合,切實(shí)控制污染源。加快推進(jìn)天然氣清潔能源替代工程,從源頭上控制粉塵污染。加強(qiáng)城市道路、建筑工地環(huán)境管理,降低揚(yáng)塵污染。推廣機(jī)動(dòng)車使用乙醇汽油、天然氣,提高汽車尾氣污染治理水平。加強(qiáng)油煙擾民污染治理工作。
(2)加強(qiáng)水環(huán)境治理與保護(hù)。重點(diǎn)推進(jìn)青山港(武鋼明渠)水環(huán)境污染源截污、治污工程,新建污水泵站及配套收集管網(wǎng),保護(hù)生活飲用水源地達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量三類區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);配合落步咀污水處理廠和北湖污水處理廠建設(shè),完善配套生活污水處理系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)水污染監(jiān)管,進(jìn)一步削減污染物排放總量。嚴(yán)格控制工業(yè)廢水排入嚴(yán)西湖;支持武鋼在北湖排污口新建工業(yè)廢水污水處理廠,北湖清淤工程,焦化廠廢水脫氨脫氮、預(yù)處理及外排廢水深度處理等改造工程;支持武石化擴(kuò)產(chǎn)配套新建污水處理廠。
(3)進(jìn)一步搞好固體廢棄物治理。新改擴(kuò)水渣、鋼渣超細(xì)粉等項(xiàng)目,建設(shè)危險(xiǎn)廢棄物處理場(chǎng)和焦化廢油渣等工程。到2010年,工業(yè)固廢資源利用率達(dá)到98%,其中鋼渣、水渣、粉煤灰和氧化鐵皮利用率達(dá)到100%。切實(shí)推進(jìn)生活垃圾源頭減量化與資源化利用,基本普及生活垃圾分類收集和回收利用;大力推進(jìn)生活垃圾綜合利用。
(4)綜合治理噪聲污染,開(kāi)展噪聲環(huán)境綜合整治。采取合理組織不同主干道機(jī)動(dòng)車流量、實(shí)施道路禁鳴、推廣應(yīng)用低噪路面材料和建設(shè)綠化隔離帶等措施,減少交通噪聲污染。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲和其他擾民噪聲源管理,限期治理。
3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。
貫徹以人為本、綠色青山理念,突出大濃蔭、大園林、大綠化特色,進(jìn)一步提升道路綠化水平,提高廠區(qū)、庭院、校園綠化檔次,不斷提高綠化規(guī)模和整體綠化水平,重點(diǎn)實(shí)施“23612”工程,繼續(xù)保持綠化領(lǐng)先地位。
以2廊3帶為主骨架,構(gòu)筑西部商務(wù)居住區(qū)的生態(tài)屏障,實(shí)現(xiàn)城在林中,林在城中目標(biāo)。
以6個(gè)公園1個(gè)綠地系統(tǒng)和2片小森林為代表,實(shí)現(xiàn)城區(qū)園林化。新、改、擴(kuò)建6個(gè)公園。配合武漢城市副中心建設(shè),將和平公園建成融觀賞、休閑于一體的生態(tài)綠色景觀區(qū);配合武漢火車站建設(shè),形成車站周邊園林綠地。建設(shè)冶金大道、廠前村2片小森林。
以廠區(qū)、社區(qū)、校園為主體,提高綠化普及率,達(dá)到踏入青山滿眼綠的效果,形成工業(yè)區(qū)和居住區(qū)綠化隔離帶鮮明、植物多樣、景觀優(yōu)美的城區(qū)綠地格局。
(作者:武漢市青山區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng))