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        全國(guó)報(bào)紙出版業(yè)“十一五”發(fā)展綱要行動(dòng)計(jì)劃

        2006-12-31 00:00:00新聞出版總署報(bào)刊司
        傳媒 2006年8期

        綜合性傳媒集團(tuán)發(fā)展計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):推動(dòng)黨報(bào)集團(tuán)進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制改革,走集約化發(fā)展道路,壯大規(guī)模實(shí)力,提高資源利用效率,提高產(chǎn)業(yè)集中度,建立安全的投融資渠道,向跨地區(qū)發(fā)展、跨媒體經(jīng)營(yíng)的綜合性現(xiàn)代傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)型,形成一批文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者,鞏固加強(qiáng)宣傳輿論主陣地。

        計(jì)劃概要:確定北京、上海、廣州、杭州、南京、濟(jì)南、沈陽(yáng)、西安、武漢、鄭州、成都、南寧等城市為報(bào)業(yè)發(fā)展資源集聚中心,重點(diǎn)扶持10家左右具備以下條件的報(bào)業(yè)集團(tuán)向綜合性傳媒集團(tuán)發(fā)展:1、初步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)合的報(bào)業(yè)集團(tuán)管理體制,并在實(shí)踐中基本實(shí)現(xiàn)了管理體制的相對(duì)穩(wěn)定運(yùn)行;2、初步形成了報(bào)紙、期刊、圖書、音像、互聯(lián)網(wǎng)站及其他新媒體等多種媒體形式內(nèi)容產(chǎn)品的采編、制作和出版能力,具備內(nèi)容資源整合能力和新興內(nèi)容市場(chǎng)開發(fā)能力;3、基本實(shí)現(xiàn)宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分離,初步確立了集團(tuán)層面的新型市場(chǎng)主體,特別是組建了國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司(或集團(tuán)投資控股公司),確立了以資產(chǎn)和業(yè)務(wù)為紐帶的治理結(jié)構(gòu),具備資本運(yùn)作能力;4、具有突出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和良好的財(cái)務(wù)狀況,確立了區(qū)域內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,擁有具備品牌影響力和拓展能力的媒體,具有跨區(qū)域發(fā)展能力;5、內(nèi)部三項(xiàng)制度改革成果顯著,初步形成了與發(fā)展目標(biāo)相一致的人才隊(duì)伍和人才結(jié)構(gòu);6、具備多元化經(jīng)營(yíng)能力,具備文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的整合能力和運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ),收入結(jié)構(gòu)趨于合理,具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

        專業(yè)性傳媒企業(yè)集團(tuán)發(fā)展計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):推動(dòng)服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)類報(bào)紙以及滿足重要細(xì)分市場(chǎng)受眾需求的專業(yè)類報(bào)紙重塑新型市場(chǎng)主體,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,通過垂直整合實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)發(fā)展、跨媒體經(jīng)營(yíng),形成一批在行業(yè)領(lǐng)域或細(xì)分市場(chǎng)內(nèi)具備一定資源集中度的、占據(jù)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位的專業(yè)型傳媒企業(yè)集團(tuán)。

        計(jì)劃概要:確定石油化工、信息產(chǎn)業(yè)、汽車、房地產(chǎn)、金融、新聞出版、旅游、商品流通、人力資源、演藝娛樂、生活消費(fèi)、醫(yī)藥保健等國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)產(chǎn)業(yè)或重要細(xì)分產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)為發(fā)展重點(diǎn),推動(dòng)30家左右已初步形成品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)專業(yè)類報(bào)紙出版單位,按照文化體制改革的要求由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),整合行業(yè)內(nèi)或細(xì)分市場(chǎng)內(nèi)多種形式的媒介資源,貫穿產(chǎn)業(yè)鏈或細(xì)分市場(chǎng)價(jià)值鏈,向大型專業(yè)型傳媒企業(yè)集團(tuán)發(fā)展。

        新農(nóng)村報(bào)紙出版促進(jìn)計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):報(bào)紙出版資源配置政策向農(nóng)村傾斜,完善“三農(nóng)”類報(bào)紙出版優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策。改進(jìn)農(nóng)村黨報(bào)發(fā)行,顯著提高各類“三農(nóng)”報(bào)紙?jiān)谵r(nóng)村地區(qū)的普及率,滿足農(nóng)民精神文化需求。創(chuàng)新內(nèi)容形式,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展服務(wù)領(lǐng)域,顯著提高報(bào)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展。

        計(jì)劃概要:1、調(diào)整報(bào)紙品種結(jié)構(gòu),增加面向“三農(nóng)”的報(bào)紙?jiān)谌珖?guó)報(bào)紙總量中的比重。在重要農(nóng)業(yè)省份和少數(shù)民族自治區(qū),“三農(nóng)”類報(bào)紙所占比重應(yīng)高于全國(guó)平均水平。限制現(xiàn)有“三農(nóng)”類報(bào)紙改變辦報(bào)宗旨。現(xiàn)有“三農(nóng)”類報(bào)紙出版單位已不具備報(bào)紙出版能力、無(wú)法維持報(bào)紙正常出版的,可在堅(jiān)持原辦報(bào)宗旨的前提下,將報(bào)紙劃轉(zhuǎn)到具備出版條件的報(bào)紙出版單位,繼續(xù)出版面向“三農(nóng)”的報(bào)紙。2、鼓勵(lì)省級(jí)黨報(bào)社(報(bào)業(yè)集團(tuán))創(chuàng)辦面向“三農(nóng)”的黨報(bào)“農(nóng)村版”。“農(nóng)村版”以宣傳黨的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策為辦報(bào)宗旨,要結(jié)合“三農(nóng)”實(shí)際,突出對(duì)農(nóng)村基層組織的政策指導(dǎo)性,宣傳務(wù)求實(shí)效;要堅(jiān)持公益性原則,壓縮版面,降低報(bào)價(jià),改善發(fā)行,加強(qiáng)服務(wù)。3、積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、文化生活類報(bào)紙。各類報(bào)紙要準(zhǔn)確定位于“三農(nóng)”需求,采取薄利多銷的經(jīng)營(yíng)方式,積極依托發(fā)行渠道、系統(tǒng)渠道或其他合作渠道開展農(nóng)業(yè)科技普及、農(nóng)副產(chǎn)品推廣、農(nóng)資代理、函授教育等多種服務(wù)。

        精彩新體驗(yàn)報(bào)紙閱讀促進(jìn)計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):加強(qiáng)對(duì)青少年讀者的引導(dǎo)和服務(wù),打造一批精品青少年報(bào)紙及報(bào)紙網(wǎng)站,向青少年提供導(dǎo)向正確的時(shí)事新聞、科學(xué)知識(shí)、文化娛樂,促進(jìn)素質(zhì)教育,引導(dǎo)健康向上的生活方式,營(yíng)造健康成長(zhǎng)的輿論氛圍。大力開發(fā)適應(yīng)青少年需求的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品和增值業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)報(bào)網(wǎng)互動(dòng),滿足青少年新型內(nèi)容體驗(yàn)。

        計(jì)劃概要:1、把握青少年成長(zhǎng)規(guī)律和閱讀偏好,大力創(chuàng)新報(bào)紙的內(nèi)容和形式,從戰(zhàn)略高度培養(yǎng)青少年的讀報(bào)習(xí)慣,樹立報(bào)紙、報(bào)紙網(wǎng)站及其出版機(jī)構(gòu)在青少年中的影響力。2、在高校集聚城市組織一批堅(jiān)持正確導(dǎo)向、具備一定品牌影響力的時(shí)政、財(cái)經(jīng)、IT、體育、文化生活等類報(bào)紙,在高等院校內(nèi)建立一定數(shù)量的閱報(bào)欄,向在校大學(xué)生提供高質(zhì)量的閱讀體驗(yàn)。3、鼓勵(lì)報(bào)紙出版單位通過贊助學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、資助特困生、設(shè)立報(bào)紙獎(jiǎng)學(xué)金、組織新聞學(xué)習(xí)社團(tuán)、提供就業(yè)輔導(dǎo)、開設(shè)大學(xué)生熱線等多種形式,與在校大學(xué)生建立有效的互動(dòng)交流平臺(tái),提高報(bào)紙出版機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生的影響。4、提高高等學(xué)校校報(bào)的辦報(bào)水平和辦報(bào)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)高校校報(bào)的學(xué)生思想道德教育引導(dǎo)能力,增強(qiáng)高校校報(bào)對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)的服務(wù)能力。組織先進(jìn)報(bào)社對(duì)高校校報(bào)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的智力支持和人才培訓(xùn)。5、推動(dòng)教育教學(xué)輔導(dǎo)類報(bào)紙的辦報(bào)思想由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。調(diào)整教育教學(xué)輔導(dǎo)類報(bào)紙的結(jié)構(gòu)和布局,扶優(yōu)汰劣,提高報(bào)紙出版質(zhì)量。

        地市報(bào)業(yè)市場(chǎng)振興計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):深度挖掘地市一級(jí)報(bào)紙市場(chǎng)潛力,力爭(zhēng)在“十一五”期末將一般地市報(bào)紙平均期發(fā)行量由目前不足3.5萬(wàn)份提高到6萬(wàn)份以上,報(bào)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)翻番,形成全國(guó)報(bào)業(yè)新一輪增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量。

        計(jì)劃概要:1、推動(dòng)地市級(jí)黨報(bào)深化體制機(jī)制改革,貫徹“三貼近”要求,努力探索新形勢(shì)下地市黨報(bào)的發(fā)展之路。2、促進(jìn)地市區(qū)域面向群眾、面向市場(chǎng)的晚報(bào)都市類報(bào)紙的發(fā)展,鼓勵(lì)地市黨報(bào)積極調(diào)整所屬晚報(bào)都市類報(bào)紙定位,消除晚報(bào)都市報(bào)的機(jī)關(guān)報(bào)形態(tài),充分利用這類報(bào)紙的特性,擴(kuò)大影響力,發(fā)揮其有效引導(dǎo)社會(huì)輿論的功能,同時(shí)積極開發(fā)地市區(qū)域發(fā)行和廣告市場(chǎng),給予地市黨報(bào)有力的經(jīng)濟(jì)支持。鼓勵(lì)沒有晚報(bào)都市報(bào)出版資源的地市黨報(bào)社整合當(dāng)?shù)仄渌麍?bào)紙出版資源,加強(qiáng)地市黨報(bào)社的宣傳輿論陣地。3、通過政策引導(dǎo)和出版資源配置,向地市區(qū)域報(bào)業(yè)市場(chǎng)引入適度競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)地市區(qū)域報(bào)紙?jiān)谟行蚋?jìng)爭(zhēng)中提高辦報(bào)水平和報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。4、鼓勵(lì)省級(jí)報(bào)業(yè)集團(tuán)(黨報(bào)社)與地市級(jí)報(bào)紙出版單位之間多種形式的合作出版或合作經(jīng)營(yíng),向地市級(jí)報(bào)社輸出先進(jìn)的辦報(bào)理念、管理經(jīng)驗(yàn)、辦報(bào)資金和優(yōu)秀人才,帶動(dòng)地市級(jí)報(bào)紙健康、快速發(fā)展。

        行業(yè)信息資源平臺(tái)發(fā)展計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):引導(dǎo)行業(yè)類報(bào)紙樹立“資源中心觀”,努力建構(gòu)行業(yè)信息資源平臺(tái),通過開發(fā)多層次、多形態(tài)的內(nèi)容產(chǎn)品和增值服務(wù)業(yè)務(wù),向面向所在行業(yè)提供新聞、資訊和增值服務(wù)的真正意義上的行業(yè)媒體轉(zhuǎn)型。

        計(jì)劃概要:選擇50種全國(guó)性及區(qū)域性行業(yè)類報(bào)紙出版單位,實(shí)施“行業(yè)信息資源平臺(tái)”發(fā)展計(jì)劃。整合所在行業(yè)的政府資源、行業(yè)資源、關(guān)聯(lián)資源和媒體資源,建構(gòu)以行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的、具有行業(yè)信息采集、整理、分析、發(fā)布功能的信息資源平臺(tái),并以此為依托部署不同層次的內(nèi)容產(chǎn)品、信息產(chǎn)品及增值業(yè)務(wù)組合,全方位滿足所在行業(yè)對(duì)行業(yè)新聞、資訊、門戶網(wǎng)站、顧問服務(wù)、公關(guān)活動(dòng)、行業(yè)研究、市場(chǎng)調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、會(huì)展、論壇、電子商務(wù)、教育培訓(xùn)、產(chǎn)品及服務(wù)推廣等需要。

        加入“行業(yè)信息資源平臺(tái)”計(jì)劃的行業(yè)類報(bào)紙出版單位,其核心業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)組合、運(yùn)營(yíng)組織及流程應(yīng)按“行業(yè)信息資源平臺(tái)”的發(fā)展要求進(jìn)行重大調(diào)整,由傳統(tǒng)的“媒體中心觀”引導(dǎo)下的單一報(bào)紙出版業(yè)務(wù),向“資源中心觀”引導(dǎo)下的全方位的行業(yè)信息服務(wù)和增值服務(wù)轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)在“十一五”時(shí)期形成一批在行業(yè)內(nèi)具有國(guó)際性、全國(guó)性或區(qū)域性品牌影響力的權(quán)威行業(yè)媒體,實(shí)現(xiàn)報(bào)社收入的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,即直接來源于報(bào)紙發(fā)行和廣告的收入僅占機(jī)構(gòu)總收入的30%以下,依托資源平臺(tái)開發(fā)的其他內(nèi)容產(chǎn)品、信息產(chǎn)品和增值服務(wù)收入占總收入的主要部分。

        細(xì)分市場(chǎng)專業(yè)周報(bào)促進(jìn)計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):引導(dǎo)報(bào)紙出版單位大力培育和開發(fā)細(xì)分閱讀市場(chǎng)和服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)我國(guó)專業(yè)性周報(bào)對(duì)城鄉(xiāng)重要細(xì)分市場(chǎng)的全面覆蓋,滿足群眾多方面、多層次、多樣化的閱讀需求,滿足工商業(yè)對(duì)細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng)的廣告投放需求。

        計(jì)劃概要:1、在區(qū)域中心城市和次中心城市重點(diǎn)發(fā)展面向生活服務(wù)、健康保健、影視娛樂、旅游休閑、房地產(chǎn)、汽車消費(fèi)、女性生活、老年康樂、社區(qū)文化等具備報(bào)紙發(fā)展條件的重要細(xì)分市場(chǎng)的城市周報(bào)。2、支持全國(guó)性或區(qū)域性專業(yè)類周報(bào)在一般城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)M足生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、女性生活、老年康樂、科學(xué)普及、農(nóng)業(yè)知識(shí)、農(nóng)村文化生活等細(xì)分市場(chǎng)需求的周報(bào)。3、限制中心城市晚報(bào)都市報(bào)數(shù)量,采取末位淘汰,就地調(diào)整辦報(bào)宗旨和市場(chǎng)定位,由綜合性日?qǐng)?bào)轉(zhuǎn)為適應(yīng)細(xì)分市場(chǎng)需求的專業(yè)類周報(bào)。4、優(yōu)化生活服務(wù)類報(bào)紙結(jié)構(gòu),不再發(fā)展地市級(jí)廣播電視節(jié)目報(bào)。已不適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律和群眾需求的,原則上劃轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)攸h報(bào)社(報(bào)業(yè)集團(tuán))并調(diào)整為滿足當(dāng)?shù)厝罕娖惹行枰膶I(yè)類周報(bào)。5、支持具備規(guī)模實(shí)力和品牌影響力的專業(yè)類周報(bào)整合報(bào)紙出版資源,擴(kuò)大規(guī)模,充分發(fā)揮品牌價(jià)值和品牌延展能力,建構(gòu)關(guān)聯(lián)細(xì)分市場(chǎng)的內(nèi)容產(chǎn)品體系,向?qū)I(yè)型傳媒企業(yè)集團(tuán)發(fā)展。

        海外報(bào)業(yè)市場(chǎng)拓展計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):鼓勵(lì)有條件的報(bào)紙出版單位以獨(dú)資、合資或合作的方式,在境外興辦報(bào)紙。近期目標(biāo)是采取多種形式拓展海外華文報(bào)紙市場(chǎng),在世界主要華人聚居國(guó)家或區(qū)域打造一批具有較強(qiáng)影響力和規(guī)模實(shí)力的中資或中資背景的華文報(bào)紙,有效傳播我國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)和文化價(jià)值觀,同時(shí)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造海外市場(chǎng)商機(jī)。遠(yuǎn)期目標(biāo)是通過積累海外報(bào)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),不斷提高海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,最終參與海外主流報(bào)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

        計(jì)劃概要:1、建立“中國(guó)報(bào)業(yè)海外市場(chǎng)拓展聯(lián)盟”,組織已開展海外出版業(yè)務(wù)的報(bào)社或尚未開展業(yè)務(wù)但已具備海外拓展能力的報(bào)社,改變當(dāng)前各自為戰(zhàn)的無(wú)組織狀態(tài),集中有限資源,形成拓展合力。2、深入研究海外華文報(bào)紙市場(chǎng)的讀者需求、出版現(xiàn)狀、準(zhǔn)入制度、資源條件、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)海外拓展;研究海外市場(chǎng)拓展戰(zhàn)略、辦報(bào)方式、競(jìng)爭(zhēng)策略和商業(yè)模式。重點(diǎn)拓展的海外華文報(bào)紙市場(chǎng)包括:臺(tái)港澳市場(chǎng),北美市場(chǎng)(美國(guó)、加拿大),南美市場(chǎng),東亞市場(chǎng)(日本、韓國(guó)),東南亞市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)、南非市場(chǎng)。3、積極利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源,主要依靠報(bào)紙出版單位自身競(jìng)爭(zhēng)能力拓展海外市場(chǎng),采取獨(dú)資、合資或合作形式在海外辦報(bào)。力爭(zhēng)在“十一五”時(shí)期在重點(diǎn)海外華文報(bào)紙市場(chǎng)打造一批具有品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中資報(bào)紙。

        數(shù)字報(bào)業(yè)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):探索適應(yīng)數(shù)字報(bào)業(yè)發(fā)展需要的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)容顯示介質(zhì)技術(shù)、信息傳播技術(shù)和運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版向數(shù)字網(wǎng)絡(luò)出版的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,推動(dòng)報(bào)紙出版業(yè)態(tài)的重大變革。

        計(jì)劃概要:1、“數(shù)字報(bào)業(yè)實(shí)驗(yàn)室”的主要實(shí)驗(yàn)內(nèi)容為:(1)電子報(bào)紙出版發(fā)行形式;(2)電子報(bào)紙的受眾閱讀體驗(yàn);(3)數(shù)字報(bào)業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境、價(jià)值鏈和商業(yè)模式;(4)政策法規(guī)和監(jiān)管模式。2、“數(shù)字報(bào)業(yè)實(shí)驗(yàn)室”為開放性試驗(yàn)計(jì)劃,由新聞出版總署發(fā)起邀約,報(bào)紙出版單位及電信業(yè)、軟件業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)、廣告業(yè)、市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)等關(guān)聯(lián)行業(yè)機(jī)構(gòu)在自愿基礎(chǔ)上共同參與。3、“數(shù)字報(bào)業(yè)實(shí)驗(yàn)室”以電子紙張為內(nèi)容顯示介質(zhì)的主要突破方向,以無(wú)線寬帶多媒體技術(shù)為主要傳播技術(shù),以兼容的信息標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容制作和傳播標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)建新型的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化報(bào)紙出版業(yè)態(tài)和運(yùn)營(yíng)環(huán)境。4、實(shí)驗(yàn)計(jì)劃在2006年年底前啟動(dòng),以三年為實(shí)驗(yàn)期分步推進(jìn)。首期選擇10種全國(guó)性報(bào)紙及10個(gè)中心城市的20種地方性報(bào)紙,實(shí)驗(yàn)讀者規(guī)模約1000人。

        中小城市綜合信息門戶發(fā)展計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):以地方性城市綜合新聞?lì)悎?bào)紙為重點(diǎn),調(diào)整當(dāng)前報(bào)社網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)思路和運(yùn)營(yíng)方式,推動(dòng)報(bào)紙出版機(jī)構(gòu)建立“7/24數(shù)字信息架構(gòu)”,全面轉(zhuǎn)型為以進(jìn)化型信息架構(gòu)為支撐的、全天候?yàn)樗诔鞘刑峁?shí)時(shí)新聞資訊、互動(dòng)傳播平臺(tái)以及廣告推廣、電子商務(wù)等增值服務(wù)的、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先的數(shù)字內(nèi)容和增值服務(wù)提供機(jī)構(gòu)。

        計(jì)劃概要:1、選擇50家左右具備一定規(guī)模實(shí)力、影響力、信息資源整合能力和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)的區(qū)域中心城市及次中心城市的綜合新聞?lì)悎?bào)紙出版單位作為該計(jì)劃試點(diǎn)單位。2、試點(diǎn)單位按照“7/24數(shù)字信息架構(gòu)”的要求創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)組織和業(yè)務(wù)架構(gòu),改造現(xiàn)有新聞采編和經(jīng)營(yíng)管理流程及平臺(tái),通過重組、收購(gòu)、參股、項(xiàng)目合作等多種方式重新整合資源、定位內(nèi)容產(chǎn)品及增值業(yè)務(wù),建構(gòu)基于進(jìn)化型信息架構(gòu)之上的多種媒體形式的內(nèi)容產(chǎn)品和增值服務(wù)組合,確立新型報(bào)網(wǎng)關(guān)系和運(yùn)營(yíng)模式。3、力爭(zhēng)在“十一五”期末使試點(diǎn)報(bào)社建成所在城市最強(qiáng)大的新聞資訊、城市綜合信息、消費(fèi)者(讀者)及工商企業(yè)信息采集、加工、發(fā)布的數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),最具品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)廣告、電子商務(wù)及其他增值服務(wù)供應(yīng)平臺(tái)。直接來自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品、廣告及增值服務(wù)的收入占到報(bào)紙出版機(jī)構(gòu)總收入的30%以上,網(wǎng)絡(luò)廣告收入不低于網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)的平均增長(zhǎng)率。

        信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)聯(lián)盟計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):建立報(bào)紙出版行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的集體保護(hù)組織,形成報(bào)紙出版單位維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的集體協(xié)商機(jī)制、集體談判機(jī)制和集體訴訟機(jī)制。

        計(jì)劃概要:1、鼓勵(lì)報(bào)紙出版單位采取信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)集體行動(dòng),組建“中國(guó)報(bào)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”,主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益不受互聯(lián)網(wǎng)站侵權(quán)行為的損害。2、支持“中國(guó)報(bào)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”建立合理合法的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)集體協(xié)商機(jī)制、集體談判機(jī)制和集體訴訟機(jī)制,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,采取共同行動(dòng),有效保護(hù)報(bào)紙出版業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新能力。3、“中國(guó)報(bào)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”的集體保護(hù)行動(dòng)應(yīng)遵守自愿、平等、公平、合法原則,正確處理權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和作品使用者的關(guān)系,促進(jìn)報(bào)業(yè)發(fā)展、信息傳播和公共福祉。

        黃金一代創(chuàng)新型人才培養(yǎng)計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):促進(jìn)新聞人才學(xué)歷教育創(chuàng)新,大力培養(yǎng)政治意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神的承前啟后、肩負(fù)報(bào)業(yè)發(fā)展使命的“黃金一代”報(bào)紙出版業(yè)從業(yè)者。

        計(jì)劃概要:1、推動(dòng)高等院校根據(jù)報(bào)紙出版業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型要求,改革現(xiàn)有新聞學(xué)科教材體系、課程設(shè)置和教學(xué)方式,適應(yīng)報(bào)業(yè)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新型人才的需要。2、組織北京、上海、廣州、武漢等地著名高校的重點(diǎn)新聞院系加入“黃金一代”系列教材編寫計(jì)劃,確定新的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),并向全國(guó)高校新聞院系推廣使用。3、促進(jìn)高校采取學(xué)科重組或跨學(xué)科交叉融合方式,打通新聞學(xué)、傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)管理等學(xué)科界限,培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型報(bào)業(yè)人才。4、鼓勵(lì)報(bào)紙出版單位采取多種方式積極介入高校新聞專業(yè)學(xué)歷教育,協(xié)助高校新聞院系推進(jìn)新聞教材、教學(xué)計(jì)劃和課程體系改革,共建科研、教學(xué)及實(shí)習(xí)基地,向納入“黃金一代”培養(yǎng)計(jì)劃的畢業(yè)生優(yōu)先提供就業(yè)崗位,共同培養(yǎng)“黃金一代”報(bào)業(yè)人才。5、鼓勵(lì)有條件的報(bào)業(yè)集團(tuán)或報(bào)社建立博士后流動(dòng)站,與高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略研究和決策層面的高級(jí)報(bào)業(yè)人才。

        報(bào)業(yè)發(fā)展情報(bào)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):建立報(bào)業(yè)數(shù)據(jù)情報(bào)收集、監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估一體化的行業(yè)發(fā)展情報(bào)平臺(tái),全面跟蹤本綱要各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)報(bào)紙出版單位實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃,根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)修正、調(diào)整計(jì)劃目標(biāo)或行動(dòng)方案。

        計(jì)劃概要:由新聞出版總署報(bào)紙期刊出版管理司組織報(bào)紙出版單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等,建立報(bào)業(yè)發(fā)展情報(bào)平臺(tái),為本綱要各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施提供研究、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工具。重點(diǎn)開展或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展以下工作:行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)度評(píng)估及月報(bào);行業(yè)及市場(chǎng)數(shù)據(jù)收集、整理與分析;受眾閱讀行為調(diào)查;報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力監(jiān)測(cè);數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)展及其適用性研究;行動(dòng)計(jì)劃輔導(dǎo)與協(xié)調(diào);建立行業(yè)情報(bào)共享機(jī)制等。

        影響2008——中國(guó)報(bào)業(yè)博覽會(huì)計(jì)劃

        計(jì)劃目標(biāo):向社會(huì)公眾和社會(huì)各界系統(tǒng)、全面地介紹中國(guó)報(bào)業(yè)對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展進(jìn)程的重要貢獻(xiàn)和巨大影響,全面展現(xiàn)中國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展成就和發(fā)展前景,充分展示戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的中國(guó)報(bào)業(yè)在多元傳播格局中的創(chuàng)新力、影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,樹立報(bào)紙出版業(yè)的全新形象。

        計(jì)劃概要:以2008年北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),在北京舉辦“影響2008——中國(guó)報(bào)業(yè)博覽會(huì)”。博覽會(huì)由新聞出版總署主辦,參展單位以中央和各地報(bào)紙出版單位為主。此外,印刷設(shè)備制造商、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、排版系統(tǒng)及管理軟件供應(yīng)商、廣告代理機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)等關(guān)聯(lián)行業(yè)和機(jī)構(gòu)共同參展。博覽會(huì)計(jì)劃于2008年5月舉行。全方位展示建國(guó)以來、特別是改革開放以來中國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展歷程和發(fā)展成就、輿論影響和品牌價(jià)值、公益事業(yè)和社會(huì)責(zé)任、內(nèi)容產(chǎn)品和增值業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)份額、科技進(jìn)步和數(shù)字報(bào)業(yè)、專業(yè)隊(duì)伍和人才儲(chǔ)備、新聞教育和報(bào)業(yè)研究、奧運(yùn)宣傳和活動(dòng)策劃,等等。

        責(zé)任編輯 肖景輝

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