近日,北京市統(tǒng)計局就北京大學(xué)第一附屬醫(yī)院違反統(tǒng)計法,提供不真實統(tǒng)計資料一事召開行政處罰聽證會。據(jù)悉,由于北大一院2005年全年勞動報酬總額少報了5163萬元,差錯率為25.6%,導(dǎo)致全市2005年職工人均工資水平降低了10.95元。
像北大一院這樣的大型綜合性醫(yī)院的職工總數(shù)不過兩千人左右,5163萬元意味著該院職工人均年收入被瞞報了2萬多元,而這只是他們年收入的約1/4,足可見該院職工收入水平之高!實際上,北大一院瞞報職工收入并非特例,今年以來,北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法大隊對18家醫(yī)院和24所大學(xué)進行了專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這42家單位共少報職工收入7.5億元,導(dǎo)致全市職工人均工資水平降低了159元。
醫(yī)院和大學(xué)所代表的醫(yī)療行業(yè)和教育行業(yè),是眼下老百姓最不滿意的兩個行業(yè),同時也是最能哭窮的兩個行業(yè)?!罢度氩蛔恪笔撬麄兛薷F的最好借口,“維持正常運轉(zhuǎn)”是他們高收費的常用托辭。而實際上,醫(yī)院和大學(xué)都屬于傳統(tǒng)意義上的事業(yè)單位,在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,他們一方面享受著“計劃”的好處—得到了政府的大力支持,包括資金投入、稅收優(yōu)惠以及其他各項政策傾斜;另一方面享受著“市場”的好處—通過市場化運作,以營利為目的,向消費者高收費甚至亂收費,最大限度地謀利。兩頭“占便宜”的結(jié)果,便是行業(yè)暴利,是職工收入畸高。所謂欲蓋彌彰,這42家醫(yī)院和大學(xué)少報職工收入高達7.5億元,就是醫(yī)療和教育行業(yè)暴利的一個明證。
瞞報、少報職工收入,實則瞞報、少報行業(yè)收入。一些醫(yī)院和大學(xué)這樣做,其主要意圖顯然不在于逃繳、少繳個人所得稅,而在于力圖掩蓋行業(yè)暴利,掩蓋職工收入畸高這個事實。而這種掩蓋,則是為下一步哭窮預(yù)留了話語空間,是為了從政府那里獲得更大的財力支持,為了進一步提高收費標準,為高收費和亂收費設(shè)下伏筆、制造依據(jù),以保證其行業(yè)暴利和既得利益長久延續(xù)。
消除醫(yī)療和教育行業(yè)暴利的根本途徑,就是進一步明確醫(yī)療和教育的行業(yè)性質(zhì)及社會功能,及時扭轉(zhuǎn)醫(yī)療市場化、教育產(chǎn)業(yè)化趨勢,讓公立醫(yī)院、公立大學(xué)回歸公益性質(zhì),并從遏制高收費、亂收費入手,阻斷醫(yī)療和教育行業(yè)的暴利之源,讓老百姓免受行業(yè)暴利的盤剝之苦。