科學發(fā)展觀是發(fā)展理念的升華

張星煒

總結經(jīng)驗 順應潮流

開欄的話：科學發(fā)展觀，是我黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，也是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，是妥善應對我國經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰(zhàn)的正確選擇，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。如何進一步深化對科學發(fā)展觀的認識?怎樣把科學發(fā)展觀扎扎實實地貫徹到具體實踐中去?我省在落實科學發(fā)展觀方面做了哪些卓有成效的工作?從本期開始，我們將帶您探尋答案。

“科學發(fā)展的理念。是在總結中國現(xiàn)代化建設經(jīng)驗、順應時代潮流的基礎上提出來的。也是在繼承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎上提出來的。”——胡錦濤

順應時代潮流：科學發(fā)展觀源于可持續(xù)發(fā)展理念

發(fā)展是人類永恒的主題?？v觀世界近現(xiàn)代發(fā)展史，人們對發(fā)展的認識和理解是隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展而不斷變化的。早期發(fā)展觀念的一個最顯著特點，就是“以物為中心”。幾十年后，傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端終于在20世紀60年代全面暴露出來。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，伴隨著經(jīng)濟指標年年更新的是森林的被毀、河流與大氣的污染、農田的沙漠化以及城市生活質量的全面退化等問題，人類的行為開始受到大自然的報復。

在嚴重的社會危機和生態(tài)環(huán)境危機面前，人們不得不對傳統(tǒng)的發(fā)展觀進行深刻反思。1968年，正當工業(yè)國家陶醉于戰(zhàn)后經(jīng)濟的快速增長以及隨之而來的“高消費”“黃金時代”的時候，來自西方不同國家的約30名企業(yè)家和學者聚集在意大利的羅馬(這批人的聚會后來被稱為“羅馬俱樂部”)，共同探討關系人類發(fā)展前途的人口、資源、糧食、環(huán)境等一系列問題，對原有經(jīng)濟發(fā)展模式提出了質疑。最后形成一份研究報告，題為《增長的極限》，副標題為“羅馬俱樂部關于人類困境的報告”。在《增長的極限》中，面對經(jīng)濟增長帶來的“環(huán)境危機”、“能源危機”，羅馬俱樂部提出了一種被稱之為“可持續(xù)發(fā)展”的新發(fā)展觀。1972年6月5日，第一次聯(lián)合同人類環(huán)境會議達成了“只有一個地球”，人類與環(huán)境是不可分割的“共同體”的共識。這是對傳統(tǒng)發(fā)展觀具有里程碑意義的突破。隨后，世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年發(fā)表了《我們共同的未來》的報告，以國際組織的名義第一次正式提出了可持續(xù)發(fā)展的思想，從而拉開了一個新的人類發(fā)展觀時代的序幕。特別是進入20世紀90年代以后，突出“以人為中心”、注重經(jīng)濟社會自然協(xié)調發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，越來越成為全人類的共識和選擇。

科學發(fā)展觀正是在汲取世界各國發(fā)展經(jīng)驗教訓、借鑒國外發(fā)展理論有益成果、順應時代潮流的基礎上提出來的。

總結中國現(xiàn)代化建設經(jīng)驗：歷史依據(jù)

我們黨對社會主義建設規(guī)律和發(fā)展內涵的認識也是隨著實踐的發(fā)展而不斷深化的。從建國之初到20世紀70年代末，我國主要實施趕超戰(zhàn)略，基本上采取粗放增長方式。從改革開放之初到90年代中期，主要是實施經(jīng)濟高速增長戰(zhàn)略。提出以經(jīng)濟建設為中心，堅持“兩個文明”一起抓，把著力點放在擴大經(jīng)濟總量上，突出GDP增長目標，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合國力迅速增強。從實施“九五”計劃到黨的十六大，強調實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；在保持經(jīng)濟快速增長的同時，加快經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變、增長方式由粗放型向集約型轉變，更加注重增長的質量和效益。

不同的發(fā)展階段面臨不同的發(fā)展課題。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的不斷深入，發(fā)展的深層次矛盾和問題日益凸顯：突如其來的“非典”疫情，反映出我國的經(jīng)濟與社會發(fā)展不夠協(xié)調；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的存在，使“三農”問題更加突出；區(qū)域發(fā)展的不平衡，使地區(qū)差距呈現(xiàn)持續(xù)擴大的趨勢；經(jīng)濟的快速增長，對資源、環(huán)境的壓力日益加大。這些進入全面建設小康社會新階段后面臨的突出問題，使得以胡錦濤同志為總書記的黨中央更加清醒地認識到：實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。從黨的十六大特別是十六屆三中全會以來，黨中央提出并開始實施科學發(fā)展觀。

分析我國發(fā)展階段性特征：現(xiàn)實依據(jù)

我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和發(fā)展要求是科學發(fā)展觀形成的現(xiàn)實依據(jù)。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就。到20世紀末，我們已經(jīng)順利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平，正在向全面小康邁進，社會主義現(xiàn)代化建設進入了一個新的發(fā)展階段。當前我國面臨的既是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是一個社會矛盾和問題較為突出的矛盾凸顯期。科學發(fā)展觀正是在深刻分析和把握我國發(fā)展階段性特征的基礎上提出來的。

同時，科學發(fā)展觀的提出，有著很強的現(xiàn)實針對性。它所針對的現(xiàn)實是：在我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，存在著某種對發(fā)展問題的片面認識，認為發(fā)展就等于經(jīng)濟的快速運行，發(fā)展就等于國內生產(chǎn)總值(GDP)的高速增長。這種認識上的片面性如不克服，就會造成嚴重后果，導致城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展的失衡。導致人與環(huán)境、國內發(fā)展與對外開放的不協(xié)調。從實際情況看，某些后果已經(jīng)出現(xiàn)了。例如，由于一些地區(qū)和部門缺乏環(huán)保意識，甚至以犧牲環(huán)境為代價，片面追求高速發(fā)展，其結果是生態(tài)急劇惡化，環(huán)境嚴重污染。這種現(xiàn)象如再繼續(xù)，不僅會影響我國經(jīng)濟發(fā)展的全局，影響其他事業(yè)的進展，甚至會影響人自身的生存?？茖W發(fā)展觀的提出，就是針對那種只顧追求經(jīng)濟發(fā)展速度而不及其余的片面的、不科學的發(fā)展觀。

繼承與變革的統(tǒng)一：科學發(fā)展觀繼承了中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)

中華民族在漫長歷史發(fā)展中形成的獨具特色的文化傳統(tǒng)，深深影響了古代中國，也深深影響著當代中國。中華文明歷來注重以民為本。尊重人的尊嚴和價值。早在千百年前，中國人就提出“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，強調要利民、裕民、養(yǎng)民、惠民。今天，我們堅持以人為本，就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，關注人的價值、權益和自由，關注人的生活質量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，最終是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展。中華文明歷來注重自強不息，不斷革故鼎新。中華民族所以能在五千多年的歷史進程中生生不息、發(fā)展壯大，歷經(jīng)挫折而不屈，屢遭坎坷而不餒，靠的就是這樣一種發(fā)憤圖強、堅韌不拔、與時俱進的精神。中國人民在改革開放中表現(xiàn)出來的進取精神，在建設國家中煥發(fā)出來的創(chuàng)造熱情，在前進道路上表現(xiàn)出來的頑強毅力，正是這種自強不息精神的生動寫照。中華文明歷來注重社會和諧。強調團結互助。中國人早就提出了“和為貴”的思想，追求天人和諧、人際和諧、身心和諧，向往“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會。今天，中國提出構建和諧社會，就是要建設一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，實現(xiàn)物質和精神、民主和法治、公平和效率、活力和秩序的有機統(tǒng)一。中華文明歷來注重親仁善鄰。講求和睦相處。中華民族歷來愛好和平，提倡“海納百川，有容乃大”，主張吸納百家優(yōu)長、兼集八方精義。今天，中國正高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展道路，推動建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，既有著中華文明的深厚根基，又體現(xiàn)了時代發(fā)展的進步精神，是在繼承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎上提出的。

(作者系中共四川省委黨?？茖W社會主義教研部主任、教授、碩士生導師，四川省學術帶頭人。)

思想之光 前行之路

以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出科學發(fā)展觀以后，在國內外引起熱烈反響，贏得了黨心民心和國際社會贊譽。樹立和落實科學發(fā)展觀，正在成為推動我國經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的強大動力。特別是當前，全黨全國人民正在認真貫徹落實十六屆五中全會精神，為完成“十一五”規(guī)劃提出的任務而努力奮斗，廣大黨員、干部、群眾更有必要深入學習領會科學發(fā)展觀的精髓，弄清科學發(fā)展觀提出的一系列新思想、新觀點、新論斷。

解放和發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀強調必須要用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，堅持經(jīng)濟建設中心不動搖。只有堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以人為本的科學發(fā)展觀才有堅實可靠的物質基礎，才能贏得社會全面進步和人的全面發(fā)展。實踐反復告訴我們，經(jīng)濟發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部內涵，卻是發(fā)展的核心內涵。正如胡錦濤同志指出：“集中力量發(fā)展經(jīng)濟，使我國形成發(fā)達的生產(chǎn)力，這是中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的物質基礎，是我們在日益激烈的國際競爭中掌握主動的物質基礎，也是國家繁榮富強、人民安居樂業(yè)和長治久安的物質基礎?！?/p>

以人為本。造福人民的發(fā)展觀。以人為本的發(fā)展．必須是實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益的發(fā)展。人民既是發(fā)展的實現(xiàn)者又是發(fā)展成果的享有者。作為領導我國社會主義改革、建設、發(fā)展核心力量的中國共產(chǎn)黨，必須立黨為公、執(zhí)政為民，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意地為中國最廣大人民謀求體現(xiàn)他們根本利益的發(fā)展?？茖W發(fā)展觀并不否認經(jīng)濟發(fā)展、GDP增長，它所強調的是，經(jīng)濟發(fā)展、GDP增長歸根到底都是為了滿足廣大人民群眾的物質文化需要。保證人的全面發(fā)展。

全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀。經(jīng)濟、社會、人、自然是緊密聯(lián)系在一起的，無論哪一方面的發(fā)展，都不可能離開其他方面而獨自進行，否則就要受到社會和自然發(fā)展規(guī)律的懲罰。我們黨在領導全國各族人民進行社會主義現(xiàn)代化建設的過程中，愈來愈深刻地認識到這一點，并進而總結出經(jīng)濟、社會、人與自然全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。它強調統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟、政治、文化和社會建設整體推進的發(fā)展觀。科學發(fā)展觀的一個重要貢獻是把我國現(xiàn)代化建設總體布局，由社會主義經(jīng)濟、政治、文化建設三位一體，發(fā)展為包括社會建設在內的四位一體?？茖W發(fā)展觀把社會系統(tǒng)作為一個是由經(jīng)濟、政治、文化、社會等子系統(tǒng)組成的一個大系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互制約、相互作用，決定著社會大系統(tǒng)的整體功能狀況。它強調要全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，努力使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑相互協(xié)調，使社會主義物質文明、政治文化、精神文明與和諧社會共同發(fā)展。

堅持和平發(fā)展的發(fā)展觀。當今世界，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，各國之間的聯(lián)系日益緊密，相互依存不斷加深，利益交融愈趨突出。求和平、促發(fā)展、謀合作，成為各國人民的共同愿望，成為不可阻擋的時代潮流。中國在科學發(fā)展觀指導下實現(xiàn)發(fā)展，就是要順應時代潮流，始終堅持和平發(fā)展，既通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展來促進世界和平。

以上五個方面相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，構成了科學發(fā)展觀的基本要素。我們學習貫徹科學發(fā)展觀，就要牢牢把握這五個方面。把握了這五個方面，就把握了科學發(fā)展觀的內涵、精髓、本質和要求；把握了這五個方面，就把握了觀察世界、改造世界、推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的強大思想理論武器。

(本刊編輯部)

科學發(fā)展在天府(一)

卓 越

四川：科學發(fā)展 七大亮點

今年上半年，我省以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)七大亮點：

農村經(jīng)濟全面發(fā)展。小春糧食產(chǎn)量增加27．6萬噸，肉類總產(chǎn)量增長7-4％。勞務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，農業(yè)投入增加，糧食直補及綜合直補資金增長82％。農業(yè)基礎設施進一步增強。

工業(yè)經(jīng)濟提速增效。全部工業(yè)增加值1427．1億元。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長31．9％。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到172．1，在全國的排位由去年的第23位提高到第19位。

投資結構繼續(xù)優(yōu)化。全社會固定資產(chǎn)投資完成1980．2億元，增長37．7％。工業(yè)投資支撐作用明顯，資金供給較為充足，投資后勁依然強勁，500萬元以上在建項目計劃總投資增長42．7％，新開工項目計劃總投資增長22％。

加快消費結構升級。消費熱點持續(xù)升溫，物價保持較低水平。成功舉辦首屆中國鄉(xiāng)村旅游節(jié)，成都獲國家旅游局“中國四川農家樂旅游發(fā)源地”授牌，四川大熊貓棲息地列入《世界遺產(chǎn)名錄》，我省世界遺產(chǎn)數(shù)居全國第一。物價保持較低水平。

招商引資成效明顯。招商引資取得新成效，實際利用外資6．2億美元，增長32．9％；引進省外到位資金501．4億元，增長58．3％；成功舉辦第七屆中國西博會，與泛珠三角、長三角等區(qū)域的合作與交流更加深入和廣泛。

推進就業(yè)和社會保障工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)35．9萬人，城市低保對象實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，有36個縣(市、區(qū))調整了城市低保標準，176個縣(市、區(qū))建立并開始實施農村居民最低生活保障制度。六大扶貧工程順利實施，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。

社會事業(yè)加快發(fā)展，生態(tài)環(huán)保得到加強。農村義務教育階段和城市低保家庭學生享受“兩免一補”政策，新增52個新型農村合作醫(yī)療試點縣(市、區(qū))。四川廣播電視中心工程即將開工建設，四川博物館有望明年初建成。金沙江、長江、嘉陵江水質繼續(xù)趨好，城市環(huán)境空氣質量總體好轉。

成都：宏觀調控優(yōu)化投資

今年以來，成都市按照科學發(fā)展觀要求，在國家繼續(xù)實行財政、金融雙穩(wěn)健的宏觀調控政策、全省積極實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的背景下，固定資產(chǎn)投資保持了持續(xù)、平穩(wěn)、快速的增長勢頭。

上半年，成都市固定資產(chǎn)投資突破800億元，達到819．74億元，列副省級城市第6位，成為推動我市上半年經(jīng)濟增長13．5％的主要動力。從管理渠道看，基建和技改投資增勢強勁，分別增長52％和32．2％。從產(chǎn)業(yè)結構看，農業(yè)投資繼續(xù)得到加強，同比增長29．6％；二產(chǎn)業(yè)投資實現(xiàn)41．6％的高速增長；三產(chǎn)業(yè)投資保持平穩(wěn)增長，增速為34．6％。從經(jīng)濟類型看，國有經(jīng)濟投資與非國有經(jīng)濟投資分別增長36．4％和36．2％。

工業(yè)投資得到了加強，完成投資213．32億元，增長35．8％。其中，機械、電子、醫(yī)藥、食品、冶金建材和石油化工等六大支柱產(chǎn)業(yè)完成投資146．33億元，占工業(yè)投資的比重達到了68％。全市21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)累計完成投資195．04億元，占全市工業(yè)投資總額的90％以上。

重點項目加快推進，實現(xiàn)“時間過半、目標過半”。上半年，193項重點項目累計完成投資207．27億元，完成全年計劃投資的57％。中芯國際(一期)、友尼森芯片(一期)、中堿玻纖二期等項目已竣工投產(chǎn)或基本建成；成都地鐵一號線一期工程、拉法基二期、成發(fā)集團搬遷改造等項目正在加緊實施；恩威中成藥生產(chǎn)、臺玻浮法玻璃、成金路、成青快速通道等項目開工建設，80萬噸乙烯項目已進入廠區(qū)拆遷工作階段。

瀘州：循環(huán)經(jīng)濟和諧共容

作為全省率先啟動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的試點市之一，瀘州市以科學發(fā)展觀為指導，結合實際，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展人手，“十一五”期間將重點在以下方面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟：

充分發(fā)揮煤炭等資源富集的優(yōu)勢，借用毗鄰云貴地區(qū)的資源，重點依托瀘天化、北方化工、瀘州老窖等龍頭企業(yè)，在化工、能源、釀酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上推進節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構建煤、天然氣等資源高效利用的多產(chǎn)業(yè)耦合、多資源聯(lián)供、多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。緊密圍繞生豬、甜橙、林竹等特色農業(yè)發(fā)展和基地建設，大力推進農產(chǎn)品深加工，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展以沼氣為重點的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，降低農業(yè)生產(chǎn)成本，提高農民收入，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向生態(tài)農業(yè)轉變。充分發(fā)揮川滇黔渝結合部和四川出海第一港的區(qū)位優(yōu)勢，承接成渝、輻射云貴，利用低廉的水運成本，布局沿江產(chǎn)業(yè)帶，加強港口基礎設施建設，大力發(fā)展港口物流，構建循環(huán)型服務體系。

綿陽：科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群

近年來，綿陽市按照科學發(fā)展觀的要求，充分利用科技、人才、資源等獨特優(yōu)勢，努力把綿陽建設成為一個優(yōu)勢突出、增長方式集約、科技含量高的新型工業(yè)化城市。

一是在長虹、九洲“雙龍頭”的拉動下，電子信息產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。華豐已成為諾基亞等國際大公司新型數(shù)字連接器的重要供應商。二是打造以新華、三力、華馳為龍頭的汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)集群，汽車及配套零部件制造產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完整。三是打造以攀長鋼、雙馬、東材、銀河建化為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞攀長鋼形成的配套企業(yè)已超過50家。開元磁材已迅速成長為西南地區(qū)最大的軟磁生產(chǎn)基地。東材的新型絕緣材料、銀河建化的紅釩鈉、雙馬的新型裝飾和輕質墻體材料、藝精長運的兩面頂金剛體、中美聯(lián)特的反光材料、長鑫的改性塑料等發(fā)展態(tài)勢良好，新材料產(chǎn)業(yè)集群正在逐步壯大。四是打造以利爾化工、中科成、恒泰為重點的軍民結合新技術產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為綿陽全面提升工業(yè)核心競爭力，形成工業(yè)發(fā)展多點發(fā)力、競相發(fā)展的良好局面奠定了堅實的基礎。

樂山：工業(yè)強市項目支撐

今年以來，樂山市以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握了工業(yè)強市機遇，突出項目支撐，認真按照“班子圍著項目轉、干部圍著項目干、機制隨著項目建、資金依著項目投、工作按著項目辦”的項目工作思路，集中一切財力、物力和人力，聚精會神干項目，努力確保“四個一批”項目順利推進。

竣工投產(chǎn)一批：力爭明星電纜年產(chǎn)5000千米核電站用電纜生產(chǎn)線技改、新中源1200萬平方米高檔墻地磚生產(chǎn)線、竹葉青年產(chǎn)5000噸出口綠茶技改等項目在年內建成投產(chǎn)；加快建設一批：繼續(xù)抓好新光硅業(yè)1260噸多晶硅、和邦100萬噸真空制鹽及純堿20擴30萬噸、金頂公司450萬噸石灰石礦等11個在建項目建設；爭取開工一批：爭取和邦集團公司30萬噸重質純堿、永豐10萬噸漂白竹漿、北亞集團10萬噸漂白竹漿等16個項目新開工建設；前期準備一批：加快新光硅業(yè)3000噸多晶硅、峨眉半導體材料廠年產(chǎn)500噸多晶硅擴產(chǎn)項目等重點項目的前期準備工作，力爭盡快具備動工條件。

涼山：特色優(yōu)勢精品旅游

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，涼山州緊緊圍繞“十一五”發(fā)展目標，堅持科學發(fā)展，依托豐富的旅游資源，構建旅游產(chǎn)業(yè)集群，確立了“一、二、三、四、五”的發(fā)展戰(zhàn)略。即牢牢樹立一個主題：就是以“擁抱山水陽光，領略彝族風情”為主題。實施兩種模式：一是體驗“神秘的摩梭文化、領略獨特的彝族風情”的精品開發(fā)模式；二是充分展示“休閑觀光和科技博覽”的精品開發(fā)模式。突出三大特色：即“科技含量高，民族風情濃，自然風光美”的旅游特色。建設四大精品：一是著力打造瀘沽湖神秘的摩梭文化旅游精品，二是邛海至滬山感受冬季陽光、夏季避暑休閑度假基地，三是冕寧衛(wèi)星發(fā)射基地的科技博覽精品景區(qū)，四是普格螺髻山森林觀花、溫泉健身精品景區(qū)。實現(xiàn)年接待旅客500萬人次的目標。構建大香格里拉的精品旅游環(huán)線，為四川的旅游添彩，為涼山形象增亮，為廣大群眾增收。