胡錦濤總書(shū)記指出：“要深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)和運(yùn)用廣大干部群眾在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是要總結(jié)和運(yùn)用廣大干部群眾落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的本領(lǐng)?！必瀼芈鋵?shí)這一重要指示精神，組織理論界專(zhuān)家學(xué)者到一些實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，挖掘其中的理論啟示，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供理論支撐，這是貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是堅(jiān)持“三貼近”原則的重要體現(xiàn)，是創(chuàng)新理論工作的有益嘗試。

一、總結(jié)和運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)意義重大

我們黨一貫高度重視總結(jié)和運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)要把黨和人民的實(shí)踐作為推進(jìn)理論創(chuàng)新和制定重大方針政策的重要依據(jù)。在當(dāng)前，總結(jié)和運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，意義更為深遠(yuǎn)。

總結(jié)和運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，可以進(jìn)一步深化我們對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的認(rèn)識(shí)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想兩大理論成果，提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想。這是改革開(kāi)放偉大實(shí)踐的理論升華，又是改革開(kāi)放順利進(jìn)行的理論指導(dǎo)。在這個(gè)過(guò)程中形成的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)質(zhì)上就是把黨的理論創(chuàng)新成果與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，既體現(xiàn)了廣大人民群眾的首創(chuàng)精神，又印證了黨的理論創(chuàng)新成果的科學(xué)性。認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用這些成功經(jīng)驗(yàn)，可以使我們進(jìn)一步深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中更好地堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，調(diào)整發(fā)展思路，確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入又快又好的發(fā)展軌道。

總結(jié)和運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，可以使我們更好地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。中國(guó)特色社會(huì)主義是在實(shí)踐中不斷發(fā)展的，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也是在實(shí)踐中不斷深入的。經(jīng)過(guò)２８年的改革開(kāi)放，我們積累了非常豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)，初步掌握了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，這是非常了不起的。但也應(yīng)該看到，我們現(xiàn)在所干的事業(yè)，是一項(xiàng)全新的事業(yè)，還會(huì)遇到這樣那樣的新情況新問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，我們對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握還需要繼續(xù)深化，比如，我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)還不夠，傳統(tǒng)體制和工作方式影響還比較深，運(yùn)用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)，還有很多問(wèn)題要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索。改革開(kāi)放以來(lái)，各地從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入研究新情況、解決新問(wèn)題，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，從不同方面深刻揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律?？偨Y(jié)和運(yùn)用這些成功經(jīng)驗(yàn)是我們不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的基本途徑。通過(guò)全面、系統(tǒng)、深入地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從中提煉、概括出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和結(jié)論，有助于我們更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展的階段性特征，更全面地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，更深入地把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。

總結(jié)和運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，可以為促進(jìn)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供借鑒。由于我國(guó)領(lǐng)土遼闊，地理地形條件復(fù)雜，加上歷史的原因，全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，沿海和內(nèi)地差別很大。因此，無(wú)論從時(shí)間上還是從程度上看，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然有快有慢，具有不平衡性。在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)展較快的地區(qū)較早地遇到了城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)等現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題。他們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面發(fā)展等具體政策和措施，較早擺脫了單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的做法，較好地解決了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多難題，有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。應(yīng)該說(shuō)，這些矛盾和問(wèn)題，全國(guó)其他地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中或早或晚也都可能會(huì)遇到。認(rèn)真分析發(fā)展較快地區(qū)解決矛盾和問(wèn)題的創(chuàng)造性思路與對(duì)策，總結(jié)他們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于促進(jìn)其他地區(qū)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道上來(lái)，顯然有著重要的借鑒和啟示意義。

二、要善于總結(jié)和運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)

人民群眾創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)非常豐富，如何總結(jié)和運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)需要進(jìn)行深入思考和研究。我們要通過(guò)深入細(xì)致的工作，努力把帶有規(guī)律性的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)。

要認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)是一個(gè)充滿艱辛的奮斗過(guò)程，在這個(gè)偉大的實(shí)踐中，形成一些成功經(jīng)驗(yàn)是非常難得的，是值得尊重、支持和總結(jié)的，是值得學(xué)習(xí)、研究和推廣的。事實(shí)證明，中國(guó)社會(huì)每前進(jìn)一步都是在不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷向人民群眾學(xué)習(xí)的過(guò)程中取得的。我們要始終堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)?熏堅(jiān)持以人為本，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，尊重人民群眾的集體智慧和創(chuàng)造成果。要把成功經(jīng)驗(yàn)看作最生動(dòng)、最重要的教科書(shū)，把基層看作最廣闊的課堂，把人民群眾看作最好的老師，踏踏實(shí)實(shí)地虛心學(xué)習(xí)，努力從人民群眾廣闊而豐富的實(shí)踐中汲取思想養(yǎng)分，使我們對(duì)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)更具說(shuō)服力、親和力和感染力。

要深入細(xì)致地總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。如何總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是值得認(rèn)真思考的一個(gè)大問(wèn)題。要堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，把握科學(xué)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，著重于揭示實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所蘊(yùn)含的深刻理論啟示，避免從理論到理論的抽象的論證思辨；要掌握和運(yùn)用馬克思主義的基本理論和科學(xué)方法，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辯證的分析，把握住全部與局部、主流與支流的關(guān)系；要搞好深入細(xì)致的調(diào)查研究，全面了解實(shí)踐的發(fā)展歷程，把握每一個(gè)發(fā)展階段的特征，善于從歷史的連續(xù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律；要注意不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊性，既要研究一般規(guī)律，也要研究特殊規(guī)律，不能以偏概全，也不能顧此失彼；要著眼于回答和解決現(xiàn)實(shí)中存在的矛盾和問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)和介紹有益的思路和做法；要深入群眾，善于運(yùn)用群眾的語(yǔ)言總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到通俗易懂，為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，防止把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)搞成晦澀難懂的學(xué)術(shù)文章。

要滿腔熱情地宣傳成功經(jīng)驗(yàn)。全面系統(tǒng)、通俗易懂地宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，是學(xué)習(xí)、推廣、運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)。宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，就是為了讓更多的地區(qū)更好地學(xué)習(xí)和利用成功經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們要采取實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度，著重宣傳成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)精神和科學(xué)方法，著重宣傳蘊(yùn)含其中的創(chuàng)新精神和實(shí)干作風(fēng)，著重宣傳先進(jìn)地區(qū)如何創(chuàng)造性地把黨的理論、路線、方針、政策轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路、措施、能力和行動(dòng)。要通過(guò)宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，生動(dòng)展示各地全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，反映他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方面取得的成就，引導(dǎo)人們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前總結(jié)的這些成功經(jīng)驗(yàn)，反映了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和要求，有其特殊性。學(xué)習(xí)、推廣、運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮地區(qū)之間、部門(mén)之間的實(shí)際情況，具體情況具體分析。要根據(jù)實(shí)際條件和發(fā)展需要，有重點(diǎn)、有步驟地研究思考解決問(wèn)題的辦法，不能采取教條主義、本本主義、照抄照搬的態(tài)度。

三、總結(jié)和運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)給理論工作的啟示

在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的過(guò)程中，理論工作肩負(fù)著重要使命。我們要把理論工作同社會(huì)發(fā)展的要求、豐富多彩的人民生活和人民群眾的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，生動(dòng)地反映人民群眾的偉大實(shí)踐，深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，自覺(jué)地肩負(fù)起運(yùn)用理論推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題解決的歷史任務(wù)，更充分地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)中推進(jìn)理論創(chuàng)新。理論創(chuàng)新不是從天上掉下來(lái)的，也不是我們頭腦里固有的，歸根到底是來(lái)自于人民群眾創(chuàng)造歷史的豐富多彩的實(shí)踐。人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，是理論創(chuàng)新的主體，也是科學(xué)理論永葆生機(jī)的力量源泉。我們黨歷來(lái)十分尊重實(shí)踐、尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，善于吸取、集中人民群眾的集體智慧，善于把改革開(kāi)放中許多由群眾提出的東西加以概括，善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行理論創(chuàng)新。在我們黨所取得的豐碩理論成果中，許多重要思想、觀點(diǎn)、論斷，都來(lái)自基層，來(lái)自實(shí)踐，來(lái)自群眾。目前形成的這些成功經(jīng)驗(yàn)中，也都蘊(yùn)含著非常豐富的思想成果，非常深遠(yuǎn)的理論思考，具有非常重要的理論價(jià)值，為進(jìn)一步推動(dòng)理論創(chuàng)新打開(kāi)了廣闊的視野。我們要繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新工作，就要把這些成功經(jīng)驗(yàn)作為重要的思想來(lái)源，同時(shí)要進(jìn)一步關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步了解各地創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步從理論上進(jìn)行歸納、總結(jié)和概括，不斷上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為豐富和發(fā)展黨的理論創(chuàng)新成果作出貢獻(xiàn)。

要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)中研究回答重大問(wèn)題。理論的生命力就在于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的回答?？次覀兊睦碚摴ぷ髯龅檬欠窈?，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是要看是否能運(yùn)用它來(lái)解決中國(guó)面臨的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。解決的問(wèn)題越多，就越能體現(xiàn)理論工作的作用與價(jià)值。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域正在發(fā)生著深刻變化，許多重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要用創(chuàng)新的理論予以分析，許多深層次思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題需要用創(chuàng)新的理論予以明辨，許多思想困惑需要用創(chuàng)新的理論予以闡釋。對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入研究，作出科學(xué)回答，是理論工作者負(fù)有的崇高時(shí)代使命，是義不容辭的歷史責(zé)任。要堅(jiān)持以改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，深入挖掘現(xiàn)實(shí)生活和人民群眾中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上作出符合時(shí)代和現(xiàn)實(shí)要求的理論闡釋和說(shuō)明，更好地為黨和政府的決策服務(wù)，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)中增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情。人民群眾是歷史的真正創(chuàng)造者，人民群眾的實(shí)踐蘊(yùn)含著無(wú)窮的智慧和力量。我們要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，進(jìn)一步了解群眾的理論需求，把握群眾的脈搏，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)深入到充滿活力的社會(huì)實(shí)踐中去，深入到蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中去，深入到豐富多彩的群眾生活中去，更好地融入實(shí)踐、服務(wù)實(shí)踐、引導(dǎo)實(shí)踐。

（作者單位：中共中央宣傳部理論局）

責(zé)任編輯：杭邦華