改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，校園環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，計(jì)劃式的利益分配格局與市場(chǎng)化的利益競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制產(chǎn)生了矛盾，學(xué)校價(jià)值導(dǎo)向一元與師生價(jià)值取向多元化發(fā)展的趨勢(shì)也發(fā)生了沖突，這些情況決定了要進(jìn)一步加快學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，必須在構(gòu)建“和諧社會(huì)”理念的指導(dǎo)下，高度關(guān)注校園不同群體的利益問(wèn)題，通過(guò)利益格局的調(diào)整，構(gòu)建能夠長(zhǎng)期健康發(fā)展的和諧校園。

實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi) 拓寬利益表達(dá)渠道

近年來(lái)，校務(wù)公開(kāi)問(wèn)題一直是校園里普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。廣大師生對(duì)學(xué)校重大事務(wù)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項(xiàng)，是否以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，做到民主、科學(xué)決策；對(duì)各職能部門(mén)和教學(xué)科研單位是否公開(kāi)辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果，廣泛接受監(jiān)督；對(duì)升學(xué)、調(diào)級(jí)、晉職、任職等事項(xiàng)，是否進(jìn)行校內(nèi)公示都很關(guān)注。對(duì)學(xué)校招生就業(yè)、財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、干部廉潔等關(guān)鍵領(lǐng)域校務(wù)的決策和執(zhí)行更是有著越來(lái)越高的透明度要求?？梢哉f(shuō)，校務(wù)公開(kāi)問(wèn)題是構(gòu)建和諧校園的首要問(wèn)題。學(xué)校是由學(xué)生、教師、管理人員和其他教輔人員組成，按照一定的規(guī)范相互聯(lián)系的一種特殊組織。在這個(gè)特殊組織里，客觀(guān)存在著不同的利益群體。雖然不同的利益群體對(duì)校務(wù)公開(kāi)有著不同的要求和期望，但他們都希望各自的利益被充分表達(dá)、調(diào)配適當(dāng)。實(shí)踐表明，校務(wù)公開(kāi)一旦實(shí)現(xiàn)，就意味著學(xué)校不同部門(mén)、不同層次、不同方面利益群體的權(quán)益能得到反映、重視和兼顧；就意味著以規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、分配公平、權(quán)益公平為主要內(nèi)容的校園公平制度體系已經(jīng)建立并能夠發(fā)揮作用；就意味著廣大師生建設(shè)和諧校園的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性得以發(fā)揮。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)也是實(shí)現(xiàn)校園誠(chéng)信的主要基礎(chǔ)：暗箱操作可能導(dǎo)致腐敗，而公開(kāi)操作則可以把校務(wù)放到陽(yáng)光下，讓師生能聽(tīng)到看到知道，并在全面掌握信息的基礎(chǔ)上判斷真?zhèn)螌?duì)錯(cuò)，通過(guò)這種方式在學(xué)校與師生之間建立起誠(chéng)實(shí)守信的互動(dòng)平臺(tái)。因此，在新的時(shí)代，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，積極穩(wěn)妥全面地推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，對(duì)構(gòu)建民主、公正、誠(chéng)信的“和諧校園”有著重要的意義。

調(diào)整制度安排 平衡各種利益關(guān)系

所謂和諧校園，應(yīng)該包括個(gè)人身心和諧、師生關(guān)系和諧、干群關(guān)系和諧、組織之間和諧以及人與校園環(huán)境的和諧等多方面內(nèi)容，但其最集中的體現(xiàn)還是校內(nèi)各種利益關(guān)系的和諧。要實(shí)現(xiàn)學(xué)校各個(gè)層面、各個(gè)群體利益關(guān)系的大體平衡，必須使制度安排與和諧校園的內(nèi)在要求相適應(yīng)，讓個(gè)體的自由、平等及合理的利益要求與整體的運(yùn)行質(zhì)量和效益始終處于協(xié)調(diào)有序的良性狀態(tài)。因此，要圍繞教學(xué)和諧、管理和諧、服務(wù)和諧、環(huán)境和諧，全面調(diào)整制度安排，體現(xiàn)以人為本，促進(jìn)人際關(guān)系的和諧；要從地域差別、內(nèi)外差別、貧富差距、強(qiáng)弱差異的實(shí)際出發(fā)調(diào)整制度安排，消除校園不公平因素，激發(fā)師生的創(chuàng)新潛能；要圍繞學(xué)生權(quán)益、教工收益、結(jié)構(gòu)矛盾、體制障礙重點(diǎn)調(diào)整制度安排，把握校園和諧的關(guān)鍵，著力破解校園存在的各種利益糾紛難題。在調(diào)整制度安排的方式上，也要認(rèn)識(shí)到和諧是運(yùn)動(dòng)中的平衡、差異中的協(xié)調(diào)、紛繁中的有序、多樣性的統(tǒng)一，校園和諧也是以矛盾和差異的存在為前提的。構(gòu)建和諧校園必須從學(xué)校實(shí)際和大局出發(fā)，分類(lèi)分層開(kāi)展?jié)u進(jìn)式調(diào)整和突變式調(diào)整，并著重處理好兩者的辯證關(guān)系。比如：已在學(xué)校實(shí)行十多年的全員崗位聘用合同制度，因受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約和影響，仍處在漸進(jìn)式調(diào)整之中。只有在教師人才市場(chǎng)形成，職務(wù)評(píng)審與聘任分離等條件下，用“崗位管理”完全取代“身份管理”，才能建立起真正意義上的全員崗位聘用合同制，“崗位管理”代替“身份管理”是漸進(jìn)式調(diào)整基礎(chǔ)上的突變式調(diào)整，但這個(gè)過(guò)程并非一蹴而能就的。因此，無(wú)論采用漸進(jìn)式調(diào)整還是采用突變式調(diào)整，都要尋找事物矛盾雙方合理兼顧的制度“臨界點(diǎn)”，急于求成或者保守僵化都是不可取的。

更新思維方式 化解不同利益矛盾

在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，構(gòu)建和諧校園也面臨諸多新情況、新問(wèn)題，首當(dāng)其沖的就是校園內(nèi)各種利益糾紛和矛盾逐漸浮出水面。要化解這些矛盾，學(xué)校管理層必須努力更新思維方式，采用適應(yīng)形勢(shì)要求的新的解決辦法。第一，要“協(xié)調(diào)”，不要抑制合理的利益訴求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，表達(dá)利益訴求是師生維護(hù)自身權(quán)益、獲取合理回報(bào)的必要手段，抑制利益表達(dá)的行為是違法行為。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟師生合法合理地表達(dá)利益訴求的大門(mén)，無(wú)論其表達(dá)的內(nèi)容是什么，都應(yīng)給予耐心傾聽(tīng)，正面回應(yīng)。在具體分析各種訴求、抓住各種訴求關(guān)節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)矛盾。第二，要“均衡”，但不要平均主義。均衡不等于平均主義，而是指利益差距被平抑和控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。“均衡”的基本特征是既有一定的社會(huì)差別，又保持相對(duì)公平。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，待遇上的差異是校園科研創(chuàng)新的重要推動(dòng)力，構(gòu)建和諧校園應(yīng)當(dāng)允許一定的差異存在。但是過(guò)大的利益差異往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)?？蒲谢顒?dòng)的急功近利，而不利于那些扎扎實(shí)實(shí)埋頭做學(xué)問(wèn)的人，作為學(xué)校管理者，必須有清醒的頭腦，要善于在差別中把握和諧，做到差別適度，促使各種人才各盡所能、各得其所。第三，要“關(guān)愛(ài)”，不要以自我為中心。校園中存在一些學(xué)術(shù)上的爭(zhēng)論和分歧是正常的，但不應(yīng)把這種對(duì)立情緒帶到日常思維活動(dòng)中，如果一個(gè)人尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)總是慣于用自己的標(biāo)準(zhǔn)去衡量他人，那就必然影響科研活動(dòng)的正常開(kāi)展，也會(huì)在人際關(guān)系的處理上發(fā)生許許多多的誤解和沖突。和諧校園是每一個(gè)成員都感到幸福、創(chuàng)造潛能涌流的校園，生活在校園里的每個(gè)成員，都應(yīng)把自己融入群體之中，融入到學(xué)校改革發(fā)展的進(jìn)程之中，對(duì)他人及他人的不同學(xué)術(shù)見(jiàn)解多寬容、多諒解、多信任，對(duì)自己嚴(yán)格要求，努力使自我的個(gè)性潛能在融洽的集體中得到最大程度地發(fā)揮。

（作者系南京曉莊學(xué)院副院長(zhǎng)）

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