【摘 要】面對21世紀(jì)社會發(fā)展的要求，高等教育必須樹立可持續(xù)發(fā)展的教育理念。分析認(rèn)識高等教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、影響因素和實現(xiàn)條件對我國高等教育的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】教育；可持續(xù)發(fā)展；實現(xiàn)條件

【中圖分類號】G52

【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】1002-7408(2006)10-0099-02

一、教育可持續(xù)發(fā)展的理論分析

教育是以人為本的經(jīng)濟、社會、自然可持續(xù)發(fā)展的根本大計，教育本身也存在可持續(xù)發(fā)展的問題。教育可持續(xù)發(fā)展觀是指樹立人的本位意識，恢復(fù)人的價值和尊嚴(yán)，并重視人的潛能發(fā)揮，最終使人的身心得到和諧、均衡的發(fā)展。高等教育的可持續(xù)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)包含以下幾個方面的基本內(nèi)涵：一是以人為本。教育是由人來實施的，同時教育的對象也是人，因此，在高等教育的發(fā)展過程中堅持以人為本的思想具有重要的意義。二是堅持高等教育的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，是可持續(xù)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。高等教育工作的各個方面只有全面發(fā)展、相互適應(yīng)才能保證高等教育發(fā)展的持久性。三是要全面推進高等教育創(chuàng)新。創(chuàng)新是組織生存與發(fā)展的前提，這種創(chuàng)新包括教育觀念創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、教育實踐創(chuàng)新等各個方面。

可持續(xù)發(fā)展必須符合公平性、可持續(xù)性與和諧性三個基本原則，可持續(xù)發(fā)展中的“公平性原則”，包含兩層含義：代際之間的縱向公平和同代之間的橫向公平。從高等教育發(fā)展的總體狀況分析，目前占世界人口1／5的發(fā)達國家或高收入國家享受著世界頂尖水平的高等教育，這是同代人之間的橫向不公平，而當(dāng)代人憑借其在高等教育資源開發(fā)和利用方面所處的無競爭的主宰地位，把自己對高等教育的需求和消費建立在犧牲后代人需求和消費的基礎(chǔ)之上，這是代際間的縱向不公平?？沙掷m(xù)發(fā)展中的“可持續(xù)性原則”是指系統(tǒng)在受到某種干擾時能保持其生產(chǎn)能力。這就是說高等教育的可持續(xù)發(fā)展必須保證高等教育資源的永續(xù)利用和可持續(xù)性保持，不能急功近利?？沙掷m(xù)發(fā)展中的“和諧性原則”是指人與人之間、人類與自然之間的和諧相處、互惠共存。它要求每個人在考慮和安排自己行動時必須顧及該行動對他人和后代人的影響。

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展上述三項基本原則，新世紀(jì)我國高等教育的可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)出四大基本特征：一是發(fā)展的客觀性：努力發(fā)展高等教育是知識經(jīng)濟時代的客觀要求，是可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)。二是發(fā)展的持續(xù)性。高等教育的發(fā)展必須兼顧當(dāng)前和未來，今天的高等教育的發(fā)展應(yīng)有利于促進未來高等教育的進一步發(fā)展，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中“利益世代非減”。三是發(fā)展的總體性。新世紀(jì)高等教育的發(fā)展應(yīng)力求規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的和諧統(tǒng)一，任何厚此薄彼的短期行為都將影響高等教育可持續(xù)發(fā)展的能力。四是發(fā)展的目的性。我國高等教育發(fā)展的最終目的是促進社會進步和國民自身全面發(fā)展，為此，高等教育的發(fā)展必須始終不渝地堅持社會主義方向。

二、高等教育可持續(xù)發(fā)展的影響因素分析

1、教育資源問題。高等教育要持續(xù)發(fā)展，最根本的物質(zhì)保證是教育投資。換言之，要謀求高等教育的可持續(xù)發(fā)展，則必須有適量的教育經(jīng)費予以支持。二者之間的關(guān)系，正如美國教育行政專家羅森庭格所言：“學(xué)校經(jīng)費如同教育活動的脊椎?！苯逃顿Y的數(shù)量影響著高等教育的規(guī)模和速度、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。由于連年擴招，生均資產(chǎn)占有量逐年銳減。據(jù)統(tǒng)計，2000—2005年我國高等教育生均總經(jīng)費年均遞減73％，生均公用經(jīng)費年均遞減9．6％，生均校舍由27．8減至20．4，生均教學(xué)用房由6．3減至5．1，生均圖書、儀器也大幅度減少，許多高校大容量超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

2、師資隊伍問題。師資隊伍的可持續(xù)發(fā)展是高等教育可持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。目前我國普通高校的師生比已達1：13．4，與國外高校的平均水平1：14基本相當(dāng)。但我們不能不注意這樣一些事實：一是我國的國情和社會制度不同，我們的高等學(xué)校的一些課程和學(xué)時是無法刪減和壓縮的，例如馬克思主義政治理論課、思想品德課、外語、體育、軍訓(xùn)等等；二是部分高校的教師雖在校內(nèi)工作量不太飽滿，但有相當(dāng)一部分教師已經(jīng)通過不同的方式在各類民辦學(xué)校兼職；三是國外高校的助教一般由研究生兼任，而我國高校助教作為正式教師編制。因此可以說，目前高校師資雖有一定的潛力，但不可能像計算出來的那樣可以成倍的挖掘。擴招最嚴(yán)重的問題就是師資短缺，加大班額、增加教師工作量等等，對于暫行緩解擴招的壓力是可以的，但是持之以久，將不可避免地降低教學(xué)質(zhì)量。

3、畢業(yè)生就業(yè)問題。高等教育可持續(xù)發(fā)展，要求高等教育的出口通暢，即畢業(yè)生有較高的就業(yè)率，否則，高等教育就不可能持續(xù)發(fā)展。影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素主要有：一是大多數(shù)用人單位近兩年已補充和儲備了一大批高校畢業(yè)生；二是經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，企業(yè)用人進入成熟穩(wěn)定期，吸納畢業(yè)生一般不會大進大出、波動較小；三是新的就業(yè)增長點主要是一些新興產(chǎn)業(yè)，大多以資本和技術(shù)密集型為主，用工將大大減少，而且主要集中在高學(xué)歷層次；四是畢業(yè)生數(shù)量急劇增加，勞動力市場供給充足。

4、教育內(nèi)容問題。教育內(nèi)容也是影響高等教育可持續(xù)發(fā)展的重要因素。高等教育的可持續(xù)發(fā)展要求高等教育內(nèi)容要及時反映經(jīng)濟建設(shè)的要求，反映現(xiàn)代化生產(chǎn)的水平。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不但物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新的工藝、新的技術(shù)，而且還出現(xiàn)了大批新的經(jīng)濟部門和生產(chǎn)領(lǐng)域。這就要求高等教育必須迅速改革課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，一方面，及時淘汰陳舊的內(nèi)容，增添新的內(nèi)容；另一方面，改革課程結(jié)構(gòu)，調(diào)整課程設(shè)置方向，突出反映經(jīng)濟建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展和科技創(chuàng)新方而的內(nèi)容，用先進的科學(xué)技術(shù)知識充實教育內(nèi)容，使教育內(nèi)容始終以最先進的科學(xué)技術(shù)成果作為起點。

三、努力實現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展作為一種新的人類生存方武，其公平性，持續(xù)性、共同性原則對實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)包括在一定時期內(nèi)高等學(xué)校培養(yǎng)人才的數(shù)量和質(zhì)量，科研成果的數(shù)量、質(zhì)量和學(xué)校的學(xué)術(shù)地位；為國家和地區(qū)現(xiàn)代化服務(wù)的成效和所處的戰(zhàn)略地位；高等學(xué)校的辦學(xué)條件和為社會發(fā)展服務(wù)的能力。以克服高等學(xué)校工作中的片面性和短期行為，有利于高等學(xué)校長遠(yuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

1、轉(zhuǎn)變思想，樹立可持續(xù)發(fā)展的教育觀念。轉(zhuǎn)變以擴大規(guī)模為中心的思想，樹立講求質(zhì)量效益與規(guī)模效益相一致的教育觀念。高等教育，應(yīng)在講求投入產(chǎn)出效益的同時，注重其綜合效益，把人才的質(zhì)量作為衡量高等教育效益的關(guān)鍵指標(biāo)。目前，高校要自覺地調(diào)整結(jié)構(gòu)，正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，把提高教育質(zhì)量放在第一位。自覺運用經(jīng)濟規(guī)律，降低人才培養(yǎng)成本，提高教育的社會、經(jīng)濟效益，使高等教育走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。轉(zhuǎn)變以發(fā)展智力為中心的教育思想，樹立智力和非智力因素協(xié)調(diào)發(fā)展的教育觀念。在發(fā)展學(xué)生的注意力、記憶力、觀察力、思維力等智力因素的同時，注重培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的非智力因素，并使他們相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。通過人文教育培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的非智力因素，為學(xué)生啟示方向，陶冶情操，幫助他們認(rèn)識自身、認(rèn)識世界、認(rèn)識個人對社會和子孫后代的責(zé)任，對人與人、人與自然、人與社會的關(guān)系，有—個全面的、理性的認(rèn)識，形成正確的價值觀和世界觀。

2、拓寬經(jīng)費渠道，保證教育投入。高等教育要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要有充足的教育資源作保證。應(yīng)當(dāng)確立政府作為教育投入的主體地位，加大政府投入力度，真正實現(xiàn)《中國教育改革和發(fā)展綱要》所指出的“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例”。當(dāng)然，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前，還需要改變高等教育的投資體制，多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費要充分發(fā)揮校董會、校友會的作用，多渠道籌措資金，例如，企業(yè)界和國內(nèi)外熱心教育事業(yè)人士的捐助、校辦企業(yè)的收入、成人教育學(xué)院所辦各種培訓(xùn)班的收費、向?qū)W生收取的學(xué)雜費、科研成果轉(zhuǎn)讓、有償?shù)纳鐣?wù)等。學(xué)會向社會、向市場籌措資金，用知識換取報酬，將學(xué)校擁有的科技發(fā)明和大量專利優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資金上的優(yōu)勢。高校也要注意提高教育投資的使用效率，做到物盡其用，財盡其效，少花錢，多辦事，辦好事，應(yīng)堅決杜絕由于決策失誤造成的高校盲目“上馬”、“下馬”項目而導(dǎo)致教育投資浪費的現(xiàn)象，堅決制止教育部門國有資產(chǎn)的流失和教育經(jīng)費的挪用、揮霍等力求以“低消耗、高效益”推動高等教育可持續(xù)發(fā)展。

3、培養(yǎng)和鞏固高素質(zhì)師資隊伍。切實改善教師待遇和提高教師的職業(yè)地位。這是實施教育可持續(xù)發(fā)展的又一重要條件。關(guān)于教師在教育中的地位和作用，美國哈佛大學(xué)前校長科南特曾說過十分精辟的話：“大學(xué)的榮譽不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代又一代的教師質(zhì)量。一個學(xué)校要站得住，教師一定要出名?！苯逃目沙掷m(xù)發(fā)展，要從“尊師重教”起步，通過“養(yǎng)師育教”，實現(xiàn)“富師興教”這一良性循環(huán)。我們必須采取穩(wěn)定、培養(yǎng)、引進、借智等多種手段，實施“人才工程”，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。政府要出巨資重點培養(yǎng)一批高水平的中青年骨干教師，以掌握世界科技前沿。目前實施的“新世紀(jì)高等教育改革工程”、“高等學(xué)校優(yōu)秀青年教師教學(xué)科研獎勵計劃”、“高等學(xué)校骨干教師資助計劃”、“高層次創(chuàng)造性人才工程”、“百千萬人才工程”等均不失為好做法。要建立一個有利于教師可持續(xù)發(fā)展的機制。在教育教學(xué)、科學(xué)研究和晉職晉級等方面建立有效的激勵與約束機制，如對教師教學(xué)、科研、育人等實行綜合測評，并與晉職晉級和待遇掛鉤，激勵教師持續(xù)地出成果，建立相對穩(wěn)定和合理流動的管理辦法，等等。

4、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。當(dāng)代許多科學(xué)問題和問題的解決，需要綜合性的知識，當(dāng)代社會職業(yè)變動速度的加快，需要人才具有較強的知識轉(zhuǎn)化能力和應(yīng)變能力。而我國高等教育傳統(tǒng)的課程體系以科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性、結(jié)構(gòu)化為基本特征，這種課程安排易導(dǎo)致學(xué)生在未來可持續(xù)發(fā)展的社會中失去競爭力和適應(yīng)力。因此，高等教育必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和時代變遷的要求，改革現(xiàn)行課程體系結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，增強學(xué)生的適應(yīng)性和應(yīng)變力。應(yīng)做到基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程合理銜接，學(xué)科課程與活動課程并重，必修課程與選修課程并重課程設(shè)置要走向綜合化?？茖W(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的實踐表明，任何一門科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都不是孤立的，它總是科技整體動態(tài)系統(tǒng)中諸因素相互作用的結(jié)果。另外，當(dāng)代科學(xué)發(fā)展也出現(xiàn)了不斷分化不斷綜合的趨勢。只有實現(xiàn)課程體系綜合化，才能向?qū)W生提供全面的知識結(jié)構(gòu)，增強學(xué)生自我發(fā)展的后勁。培養(yǎng)學(xué)生具有科學(xué)實踐精神、高尚的道德品質(zhì)和文化修養(yǎng)，成為一個整體和諧的可持續(xù)發(fā)展的人，為可持續(xù)發(fā)展的社會所接納，并作為發(fā)展主體有力地推動社會的可持續(xù)發(fā)展。

5．從實際出發(fā)，推進高等教育國際化。高等教育國際化，就是加強國際高等教育的交流合作：積極向各國開放教育市場，并充分利用國際教育市場，在教育內(nèi)容、教育方法上適應(yīng)國際交往和發(fā)展的需要；培養(yǎng)有國際意識、國際交往能力、國際競爭能，的人才。既要有計劃地選派教師去國外進修、訪問、講學(xué)，也要加強聘請外國專家到我國來工作，通過他們讓我國高校更多的教師積極參與世界前沿科學(xué)研究，獲取最新信息與成果，開展合作與交流，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的國際化；可以通過開設(shè)專門的國際教育課程、開設(shè)注重國際教育主題的新課程、或在已有的課程中增加一些國際方面的內(nèi)容。來發(fā)展留學(xué)生教育，推進彰育內(nèi)容和教育方式的國際化；可以通過與國外同行聯(lián)合辦學(xué)，合作開展教學(xué)與科研工作，來推動教育資源利用的國際化；高校座加強硬件建設(shè)，充分利用高科技產(chǎn)品，積極將自己推向世界市場，并開展合作與交流，吸收國外優(yōu)質(zhì)教育資源。實現(xiàn)教育資源的國際化共享，更快、更好地推動高等教育的內(nèi)涵建設(shè)。當(dāng)然高等教育既要加快國際化進程，又要從我國實際出發(fā)，堅持社會主義方向和國家教育方針，堅持和發(fā)展自己的民族特色。世界各國的高等教育通過相互交往、相互吸收、相互借鑒、相互作用而形成一個整體，真正做到高等教育的國際融合。