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        可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)的整合

        2006-12-31 00:00:00李紅梅
        理論導(dǎo)刊 2006年10期

        【摘要】我國的環(huán)境問題正在演變得越來越復(fù)雜。面對人類生存和發(fā)展的危機(jī),可持續(xù)發(fā)展理論作為人類發(fā)展的新思維逐漸被世界各國所接受,我國也不例外。現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要條件。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀、倫理觀和道德觀等的制約,我國環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀不容樂觀。因此,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)的整合就成為我們亟待解決的問題。

        【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境意識(shí);科學(xué)發(fā)展觀;整合

        【中圖分類號(hào)】X32

        【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

        [文章編號(hào)】1002-7408(2008)10-0039—03

        面對人類生存和發(fā)展的危機(jī),可持續(xù)發(fā)展理論作為人類發(fā)展的新思維逐漸被世界各國所接受,我國也不例外,1996年3月第八屆全國人大第四次會(huì)議把可持續(xù)發(fā)展正式確定為中國今后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略之一,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略從此正式成為我國的一項(xiàng)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)而,黨的十六大報(bào)告提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),這是可持續(xù)發(fā)展在中國的最新理論與實(shí)踐突破,對全球的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有極其重要的意義?,F(xiàn)代環(huán)境意識(shí)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要條件,在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展這一社會(huì)變革中,要求人們價(jià)值觀的變革,而環(huán)境意識(shí)是新的價(jià)值觀的核心,并且有先導(dǎo)的作用。因此,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)的整合就成為我們亟待解決的問題:

        一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下環(huán)境意識(shí)之重要性

        影響人類生存環(huán)境的原因是復(fù)雜多樣的,人們一致認(rèn)為:環(huán)境問題的根源在于社會(huì)問題,包括貧困、不可持續(xù)的生產(chǎn)與消費(fèi)模式、社會(huì)財(cái)富分配的不平等、債務(wù)負(fù)擔(dān)等等。但是,最根本的原因是人們所持有的世界觀、價(jià)值觀等思想認(rèn)識(shí)上的偏見和短視。因此,拯救生態(tài)的第一要素是人類觀念的改變。當(dāng)一個(gè)人形成了親善環(huán)境、與自然和諧相處的觀念,就會(huì)重視環(huán)境問題,并會(huì)要求在諸多社會(huì)問題中優(yōu)先考慮環(huán)境問題。

        環(huán)境意識(shí)產(chǎn)生于人們對人與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)并隨著社會(huì)的進(jìn)步而發(fā)展。20多年來,人類的環(huán)境意識(shí)正在從淺意識(shí)向深層發(fā)展,從局部范圍向全球范圍轉(zhuǎn)移,從限制性功能向創(chuàng)造性功能發(fā)展,從人類利益的角度向以“人類——自然”系統(tǒng)、以人與自然和諧發(fā)展的自然界發(fā)展。環(huán)境意識(shí)的高低,已成為衡量一個(gè)國家和民族文明程度的重要尺度。

        環(huán)境意識(shí)包含人們對環(huán)境和環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)程度和認(rèn)識(shí)水平即認(rèn)識(shí)意識(shí),以及人類為保護(hù)和改善環(huán)境主動(dòng)調(diào)整其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)行為的自覺性、積極性即參與意識(shí)。環(huán)境意識(shí)反映的是人們的一種心理,是對環(huán)境的認(rèn)同感。在這種心理的作用下,人們會(huì)有意識(shí)地去關(guān)注環(huán)境變化、生態(tài)平衡,并且會(huì)自覺地維護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展,強(qiáng)烈反對任何破壞、污染環(huán)境的行為。所以,具有現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)是實(shí)現(xiàn)全民環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)??沙掷m(xù)發(fā)展觀作為解決人與自然矛盾關(guān)系的新思維,是對人類自身在宇宙中的位置和人與自然關(guān)系的重新審視。它以一種新的理論觀、價(jià)值觀和自然觀來處理人與自然的關(guān)系。現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的條件,因?yàn)樵趯?shí)施可持續(xù)發(fā)展這一社會(huì)變革中,要求人們價(jià)值觀的變革,而環(huán)境意識(shí)則是新的價(jià)值觀的核心,并且有先導(dǎo)的作用。

        二、我國環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀的審視

        1.政府部門環(huán)境意識(shí):從相關(guān)部門的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),政府對環(huán)境保護(hù)問題給予了高度重視,但是這種環(huán)境意識(shí)距離生態(tài)文明理念的要求還存在一定的差距:①政府部門關(guān)注的仍然是經(jīng)濟(jì)的增長,這是長期以來政府部門管理意識(shí)的慣性所在。一直以來,許多部門錯(cuò)誤地將經(jīng)濟(jì)增長等同于社會(huì)的進(jìn)步,以經(jīng)濟(jì)效益作為衡量政府政績的首要標(biāo)準(zhǔn),而自然資源環(huán)境保護(hù)狀況的指標(biāo)僅作為次要位置來衡量,因而只是在追求經(jīng)濟(jì)效益的前提下增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的能力;②許多部門僅僅將環(huán)境保護(hù)視作一個(gè)技術(shù)問題,僅僅從技術(shù)開發(fā)方面考慮環(huán)保問題,采取的是一種先污染后治理的方式。這種低層次的環(huán)境意識(shí)導(dǎo)致了政府決策的導(dǎo)向失誤。從一定程度上,也容易造成我們重走發(fā)達(dá)國家的老路。在經(jīng)濟(jì)快速增長,人們生活水平極大提高的虛華繁榮的背后是自然資源環(huán)境的極大破壞,而后又將投入巨大的精力,力求使用技術(shù)來改善此種情況。但是,由于環(huán)境具有不可逆性,即使有強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)的支持,也無法扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢。③政府在環(huán)境保護(hù)和治理方面投入過低,占國民生產(chǎn)總值的比重不足1%,和美國、日本發(fā)達(dá)國家相比較差距較大。這種低投入給自然資源的保護(hù)和環(huán)境污染的治理帶來種種困難,給環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新、配套設(shè)施的建設(shè)以及相關(guān)人員的培訓(xùn)造成一定的限制。④政府部門在環(huán)境執(zhí)法方面,操作程序和具體措施上有所欠缺,執(zhí)法力度不夠,管理混亂。由于環(huán)境執(zhí)法體系的混亂,常常出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象,當(dāng)然也不可避免地會(huì)出現(xiàn)管理上的漏洞。

        2.公眾環(huán)境意識(shí)。公民環(huán)境意識(shí)的高低,直接與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展水平和人民的文化素質(zhì)息息相關(guān)。從目前的調(diào)查來看,我國公眾的環(huán)境意識(shí)呈“依賴政府型”,并且城鄉(xiāng)居民環(huán)境意識(shí)差距較大:主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①缺乏自主參與意識(shí):由于70年代以來,我國的環(huán)境保護(hù)工作基本為政府主導(dǎo)的模式,公眾較多地認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是政府的職責(zé),對于自身及其他社會(huì)組織應(yīng)該做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認(rèn)識(shí)。大多數(shù)公民可以意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,但是缺乏主動(dòng)參與行為,并且和自身的利益相割裂。而且他們認(rèn)為環(huán)保工作等同于環(huán)境污染治理工作,將這部分工作歸于政府的職能。②環(huán)境意識(shí)呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元格局。我國城鄉(xiāng),二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有改變,城鄉(xiāng)差距仍在增大。環(huán)境向題也表現(xiàn)為城市環(huán)境污染問題和農(nóng)村資源生態(tài)問題,因而城鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識(shí)呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。城市居民生活質(zhì)量的提高,對環(huán)境質(zhì)量的要求也在逐步增高,特別是環(huán)境對健康的影響,城市居民逐步重視。例如:關(guān)注空氣質(zhì)量、減少生活垃圾等等。但是,在農(nóng)村由于生態(tài)資源的破壞,農(nóng)村居民貧困的現(xiàn)狀仍在加劇,因此,脫貧成為第一需要,居民的環(huán)境意識(shí)較為淡薄。特別是在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中,一批中小型污染企業(yè)從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,使得環(huán)境污染也由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。為解決貧困問題,農(nóng)村居民不惜以犧牲環(huán)境作為代價(jià)。

        總體來看,中國目前所面臨的突出問題表現(xiàn)為,發(fā)展要求強(qiáng)烈,可持續(xù)性觀念尚未完全確立;政府的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)強(qiáng)烈,民眾的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)淡漠。

        三、可持續(xù)發(fā)展觀在環(huán)境意識(shí)中難以深入的原因

        1、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的制約。從理論上來講。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的基礎(chǔ)是勞動(dòng)價(jià)值論。經(jīng)濟(jì)體系中的價(jià)值唯一的形成于生產(chǎn)過程;經(jīng)濟(jì)物品的價(jià)值量大小取決于生產(chǎn)過程中所耗費(fèi)的實(shí)物量和勞動(dòng)量。認(rèn)為價(jià)值的突出特點(diǎn)是功利和實(shí)用。從現(xiàn)實(shí)中來看,長期以來,我國始終處于一種經(jīng)濟(jì)貧困落后的局面,所以經(jīng)濟(jì)工作的重心放在了大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效益上。單純強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)出增長”而忽視了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有完全擺脫粗放型增長方式,勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)變尚未完成,經(jīng)濟(jì)和科技水平比較落后。特別是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)仍然停留在計(jì)算GDP上,但是GDP實(shí)際上并不包含使人們生活有意義的全部東西。它可以代表經(jīng)濟(jì)增長,但不代表全面發(fā)展,也不能包含環(huán)境質(zhì)量。所以,在一味的追求GDP的指標(biāo)時(shí),往往忽視了對自然資源和環(huán)境的保護(hù)。

        2、傳統(tǒng)的倫理觀和道德觀的制約。從社會(huì)學(xué)角度分析,社會(huì)意識(shí)是社會(huì)控制體系中內(nèi)在控制的主要形式。社會(huì)意識(shí)反映社會(huì)存在,并且對社會(huì)存在起到一定的反作用。環(huán)境意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種,他深深受到傳統(tǒng)的倫理觀和道德觀的影響?!皞鹘y(tǒng)倫理學(xué)只是以人的利益或人類的利益作為出發(fā)點(diǎn)和終極目的的?!痹趥鹘y(tǒng)的倫理觀中,倫理道德只能在人與人之間產(chǎn)生,只有“人”才具有道德的地位和道德的權(quán)利。自然界的生命現(xiàn)象和生命體不具有價(jià)值,即使具有價(jià)值也是具有使用價(jià)值,并且以人類的需要作為衡量尺度。在這種傳統(tǒng)的倫理觀和道德觀的影響下,人們形成的環(huán)境意識(shí)只能以人類中心主義作為基本理念。

        3.可持續(xù)發(fā)展觀自身的不足:可持續(xù)發(fā)展觀是人類在面對生態(tài)環(huán)境問題提出的一種科學(xué)的發(fā)展模式,強(qiáng)調(diào)的是自然、人類和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在理論上具有一定的科學(xué)性。但是,目前,在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中也遭遇到實(shí)踐層面和理論層面的嚴(yán)重障礙和制約。在實(shí)踐層面,可持續(xù)發(fā)展的矛盾主要是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家、當(dāng)代人和后代人之間出現(xiàn)的價(jià)值清理和優(yōu)先排序;在理論層面,可持續(xù)發(fā)展至少在認(rèn)識(shí)論、方法論上受到挑戰(zhàn)。其概念本身的不確定性和抽象性,也常常會(huì)給人一種高高在上的感覺,使得其更多的停留在觀念層面:就發(fā)展中國家而言,貧窮本身就是發(fā)展中國家的最大“污染”發(fā)展中國家的環(huán)境惡化主要是由貧困造成的環(huán)境的惡化加劇貧困,在我國絕大多數(shù)人才剛剛解決溫飽,并且尚有數(shù)千萬的貧困人口這樣的狀況之下,可持續(xù)發(fā)展觀在推行中遭遇阻力是不難想象的。

        四、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)的整合

        黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央確立了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”,推進(jìn)改革和發(fā)展,從而全面、完整地提出了新的科學(xué)發(fā)展觀。

        從內(nèi)涵來看,可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的一個(gè)組成部分,是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容之一,而科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵則更為豐富和全面。雖然可持續(xù)發(fā)展觀和科學(xué)發(fā)展觀都強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”,但在如何“發(fā)展”上卻存在著明顯的差別。可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)世界性理念,但各國從一開始就沒有對其達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)??茖W(xué)發(fā)展觀的提出,從更科學(xué)、更廣泛的視角提出了中國進(jìn)一步發(fā)展的新理念,勾畫了我國全面建設(shè)惠及十幾億人口l的更高水平的小康社會(huì),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生態(tài)和人的全面發(fā)展的目標(biāo)體系,以統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路??茖W(xué)發(fā)展觀既堅(jiān)持了可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容,體現(xiàn)了發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一般特點(diǎn),又為可持續(xù)發(fā)展理念開拓了更為廣闊的視野。

        因此,以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀是才是我們認(rèn)識(shí)“發(fā)展”這一同題的新的里程碑,是推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的指導(dǎo)思想,也是中國整合現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)的基本理念。貫穿科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)代環(huán)境意識(shí),是一種科學(xué)、系統(tǒng)的環(huán)境觀,應(yīng)包含科學(xué)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀、平等的生態(tài)倫理觀和道德觀。

        這首先涉及到現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)中經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的重建。要在原有.的勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ)上建立生態(tài)哲學(xué)價(jià)值論。生態(tài)哲學(xué)價(jià)值論認(rèn)為生態(tài)價(jià)值就是作為生態(tài)客體的生態(tài)環(huán)境、資源條件對作為生態(tài)主體的人和人類社會(huì)生存發(fā)展的需要的價(jià)值。在這種價(jià)值觀下,我們必須認(rèn)識(shí)到,人類不應(yīng)該以自身的狹隘利益來對待自然界,健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)上。應(yīng)突破將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)增長作為社會(huì)發(fā)展的全部的傳統(tǒng)觀念,把社會(huì)發(fā)展理解為人的生存質(zhì)量及自然和人文環(huán)境的全面優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,就要求政府工作的規(guī)范化和科學(xué)化。首先要求領(lǐng)導(dǎo)者要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。其次,在衡量領(lǐng)導(dǎo)者的政績中不應(yīng)僅以經(jīng)濟(jì)的增長作為唯一的指標(biāo),而應(yīng)該加入環(huán)境的質(zhì)量指標(biāo)。

        同時(shí),要進(jìn)行現(xiàn)代環(huán)境意識(shí)中環(huán)境道德和生態(tài)倫理觀的重塑。環(huán)境倫理的生成實(shí)際上是人與自然的和諧共生。“共生是排除了夫婦、家庭、部落等同種生物之間的相互關(guān)系,而是一切異種生物問的相互關(guān)系與結(jié)合?!北M管這種對共生含義的理解存在一定程度的極端認(rèn)識(shí),但是在某種程度上卻是對人與自然之間關(guān)系的再認(rèn)識(shí),有一定的科學(xué)性。人類是自然之子,無時(shí)無刻不在享受著大自然的恩澤,人類的生存發(fā)展一刻也離不開自然生態(tài)系統(tǒng)。我們必須學(xué)會(huì)尊重自然、善待自然,要把對生命的敬畏、對生命和自然生態(tài)系統(tǒng)的尊重的理念納人道德體系之中,要建立一種全新的、人與自然和諧相l(xiāng)處的環(huán)境倫理關(guān)系。在維護(hù)人類社會(huì)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)當(dāng)通過維護(hù)自然界的平衡,以保證人類社會(huì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展和和諧共處。

        《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,要求必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作,痛下決心解決環(huán)境問題。然而,解決環(huán)境問題是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),僅僅依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。提高全民族的環(huán)境意識(shí)是解決環(huán)境問題最根本、最有效的措施和手段。只有讓社會(huì)公眾都能認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),就是保護(hù)人類自己,都能增強(qiáng)環(huán)境憂患意識(shí)和環(huán)境責(zé)任意識(shí),樹立科學(xué)的環(huán)境價(jià)值觀和可持續(xù)發(fā)展觀,并將其自覺地應(yīng)用于社會(huì)行為和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,形成人人關(guān)心環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚,我們的環(huán)境保護(hù)工作才可以走上全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展之路。

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