我國的知識(shí)分子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理者等群體常常面臨被壓力困擾的危機(jī)。下面就黨政干部這一群體的壓力情況以及適當(dāng)?shù)膽?yīng)對方式進(jìn)行分析。
績效考核的不確定性帶來的壓力
衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否勝任的手段,主要是績效考核。簡單地說,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作績效就是他的工作成績和效果。如果不能完整地把握工作績效的考察范圍,就會(huì)無形中形成心理上的壓力和誤解。
從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效現(xiàn)實(shí)考察機(jī)制來看,呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):一是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作成績和工作效果缺乏足夠的客觀評(píng)價(jià)指標(biāo);二是不同的評(píng)定者對同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作績效評(píng)定存在顯著差異。
目前黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作績效考核有一些客觀指標(biāo),但絕大多數(shù)是缺乏客觀指標(biāo)的,而且不同的評(píng)定者對同一個(gè)人的評(píng)定可能會(huì)存在差異。組織對黨政干部進(jìn)行工作績效考核時(shí),主要包括對個(gè)人品質(zhì)和完成任務(wù)或任務(wù)指向等兩個(gè)方面內(nèi)容的評(píng)定。個(gè)人品質(zhì)的內(nèi)容占到整個(gè)工作績效評(píng)定的50.3%;任務(wù)指向占49.7%。也就是評(píng)定黨政干部工作績效時(shí)個(gè)人品質(zhì)和完成任務(wù)的情況各占一半。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對下級(jí)的工作績效評(píng)定也分為個(gè)人品質(zhì)和任務(wù)指向兩個(gè)方面,但重點(diǎn)放在了完成任務(wù)的情況上。個(gè)人品質(zhì)所占的比重只有40%,而任務(wù)指向則占60%。而下級(jí)對上級(jí)的工作績效評(píng)價(jià)也包括個(gè)人品質(zhì)和任務(wù)指向兩個(gè)方面,但個(gè)人品質(zhì)占到了76%,而任務(wù)指向只占24%。由此可見,不同的考察者對工作績效考察的重點(diǎn)是不一樣的,因此很難達(dá)到一致。
需要注意的是,從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作勝任特征來講,最重要的不是資歷、學(xué)歷、學(xué)位、經(jīng)驗(yàn)等基本的標(biāo)準(zhǔn),而是觀念、愿景、問題解決、創(chuàng)新、組織能力等以及體力精力等。一個(gè)沒有受過高等教育的人如果在這些具體方面表現(xiàn)非常好的話,完全可以勝任。而一個(gè)受過良好教育的人不一定具備這些能力。這實(shí)際上是我們國家對干部人事制度一個(gè)非常重要的改革,這個(gè)改革剛剛開始起步。從原先“硬件”上的要求到一些具體的行為表現(xiàn)的要求,從高度概括到非常具體。而以勝任特征為基礎(chǔ)的公共管理,其核心就是將以往對人的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、對崗位職責(zé)要求的標(biāo)準(zhǔn)過渡到一些行為方面的非常具體的要求。這是我們需要認(rèn)識(shí)的非常重要的一個(gè)方面。
作為應(yīng)對工作績效方面所構(gòu)成的壓力,以下兩點(diǎn)建議值得注意。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要全面提升素質(zhì),要善于做人的工作和做實(shí)際工作,中國人講“德才兼?zhèn)洹?,“德”即做人的工作,關(guān)系到一個(gè)人的品質(zhì),“才”是要做實(shí)際工作。因此黨政領(lǐng)導(dǎo)干部既要提高做人的工作的能力,又要提高做實(shí)際工作的能力,這就需要提高全面素質(zhì)。
另外,要對自己抱有合理的期望。做人的工作的能力和做實(shí)際工作的能力是有差別的。有的人做人的工作的能力很強(qiáng),很善于跟人打交道,但解決具體工作的能力可能比較差;而有的人恰恰相反。所謂的合理的期望就是對自己不要過分嚴(yán)格要求,要多從正面來看待不同的風(fēng)格。
培養(yǎng)“領(lǐng)導(dǎo)”個(gè)性有助減少煩惱
從領(lǐng)導(dǎo)干部的工作性質(zhì)來說,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備某些個(gè)性特點(diǎn),如果缺乏這些個(gè)性特征,可能會(huì)給自己的生活和工作帶來很大的壓力。這些特點(diǎn)包括,外向型,個(gè)性活躍,處事樂觀,行為方式上表現(xiàn)為合群,能夠和上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)很好地相處,這是其一;其二,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備善良的品行,對人誠實(shí)守信,重感情,為他人著想,能夠做到“利他”;其三,領(lǐng)導(dǎo)干部的行事風(fēng)格必須嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)謹(jǐn)換來的是工作的少出差錯(cuò),嚴(yán)謹(jǐn)也會(huì)帶來工作效率的提高,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)得到同事的認(rèn)可和信賴,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。
自我克制就是對自己的言行嚴(yán)格要求,這是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部非常重要的個(gè)人品質(zhì)。中紀(jì)委要求黨政干部自重、自省、自警、自律,實(shí)際上都是自我克制。關(guān)于自我克制,中紀(jì)委的這個(gè)要求實(shí)際上與兩千多年前孔子對其弟子的要求是一樣的?!墩撜Z·為政篇》說到孔子一個(gè)學(xué)生子張想為官,就問孔子有沒有什么忠告??鬃泳蛯λf了兩句話,第一句是“多聞闕疑,慎言其余,則寡尤”,就是說你可能是一個(gè)見多識(shí)廣的人,但是只要有半點(diǎn)的疑慮就不要講;完全清楚的事情也不要都講,要謹(jǐn)慎,這樣講話就不會(huì)過火?,F(xiàn)在的公務(wù)員也很需要這樣的品質(zhì)。
跟個(gè)人品質(zhì)相關(guān)的還有民主而不獨(dú)斷,這是與堅(jiān)定執(zhí)著聯(lián)系在一起的,不是說不要決斷,而是要充分征求大家的意見。另一個(gè)是對人寬和但不過分接近,這也是作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要的個(gè)人品質(zhì)。在干部隊(duì)伍建設(shè)里面很重要的一點(diǎn)就是要杜絕腐敗,杜絕關(guān)系網(wǎng)。你跟某人走得很近,在外人看來有可能就認(rèn)為你是在搞小團(tuán)體。另外如果你跟某人走得很近,你在處理跟他的關(guān)系的時(shí)候就很難做到真正的公正和公平。最近有個(gè)講管理方面的人說到主管常犯的七種錯(cuò)誤之一就是做哥們而不做領(lǐng)導(dǎo)。跟下屬很熟,有一個(gè)很大的問題是當(dāng)有任務(wù)下達(dá)時(shí),下屬會(huì)以各種理由推托,實(shí)際上就是過分接近帶來的消極影響。剛看到這一條時(shí)我也感到有些吃驚,這也許與中國強(qiáng)調(diào)的人際和諧有些沖突,仔細(xì)想想又是非常合理的。我們很多官員、公務(wù)人員有很多煩惱就是跟某些人走得太近。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要這樣一種智慧,能夠把握好各不相同的個(gè)性特點(diǎn),在不同的場合,不同的情景下表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。在一些原則性問題上必須堅(jiān)定執(zhí)著;對人要民主,但自己一定要有清楚的追求;要自我克制,對人寬和,但又不能走得太近。這些看上去相互矛盾,但卻又是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員特別需要具備的一些素質(zhì)。
黨政干部普遍存在心理壓力
2005年11月,黃山市委黨校對所屬三區(qū)四縣100多位干部進(jìn)行心理健康問題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍普遍存在較大的“心理壓力”,存在一定程度的“心理不平衡”和“心理疲勞”。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部的壓力大致表現(xiàn)在:
一是政治上的。領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一定的權(quán)力,擔(dān)負(fù)著重要的使命,其決策有風(fēng)險(xiǎn),不作為、亂作為也有風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),仕途的坎坷,升降獎(jiǎng)懲的榮辱,也是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部無法回避的問題。
二是能力上的。面對新形勢新任務(wù),一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在比較嚴(yán)重的“本領(lǐng)恐慌”和“能力危機(jī)”,這樣的干部,當(dāng)然“誠惶誠恐”、“如履薄冰”,這樣的壓力,當(dāng)然如影隨形。
三是工作上的。有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作思路不寬,工作方法不多,工作步子不大,工作效果不好,與過去比,進(jìn)步緩慢,與同行比,位次靠后,壓力之大,顯而易見。特別是那些手腳不干凈的領(lǐng)導(dǎo)干部,由于擔(dān)心腐敗問題暴露,經(jīng)常是高度緊張,憂心忡忡。
四是生活上的。社會(huì)誘惑的沖擊,一些干部無休止地追求更高的權(quán)力、更多的財(cái)富,私欲膨脹,導(dǎo)致迷失方向,不能自拔;由于特殊的社會(huì)角色和工作環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部無暇顧及家屬、子女,甚至個(gè)人的正常生活秩序也受到影響,愛情親情不穩(wěn)定,家庭關(guān)系不和諧,其壓力可想而知。
五是體制上的?,F(xiàn)存體制的漏洞、缺陷,讓領(lǐng)導(dǎo)干部工作上受到嚴(yán)重困擾。有時(shí)候,嚴(yán)格執(zhí)行制度、按規(guī)辦事行不通;突破制度限制,違規(guī)操作有風(fēng)險(xiǎn),面臨兩難選擇,讓其無所適從。
六是社會(huì)上的。社會(huì)關(guān)系的維系,與所謂方方面面的溝通、協(xié)調(diào),觥籌交錯(cuò),迎來送往,身不由己,心力交瘁。(據(jù)《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》)