“董事會建設(shè)論壇”在滬舉行

2006年11月9日，上海經(jīng)濟管理干部學(xué)院(上海國資委黨校)與《董事會》雜志共同舉辦了“董事會建設(shè)論壇”，旨在推進(jìn)中國國有企業(yè)、民營企業(yè)的董事會建設(shè)。為了進(jìn)一步完善中國企業(yè)的董事會建設(shè)，本次論壇邀請了全國工商聯(lián)合會并購公會會長、中化國際獨立董事王巍，中國社科院經(jīng)濟所研究員、《董事會》雜志專欄作家仲繼銀作為主講嘉賓，分別從實踐、理論兩個層面對中國企業(yè)董事會的建設(shè)做了詳細(xì)的剖析。論壇共有300多名上海市國企、民企的董事、監(jiān)事參加，大家就目前中國國企董事會實踐中存在的問題和將來發(fā)展的方向進(jìn)行了充分而熱烈的討論。

中國上市公司的公司治理已經(jīng)成為中國資本市場首當(dāng)其沖的大課題，2005年以來，國資委開始在部分央企進(jìn)行董事會建設(shè)試點，中國企業(yè)董事會建設(shè)由此進(jìn)入了一個全新的階段。為了配合中國企業(yè)董事會的完善和發(fā)展，上海市經(jīng)濟管理干部學(xué)院專門開設(shè)了董事培訓(xùn)課程，為了讓課程設(shè)置地更加科學(xué)、合理，該校專門聘請了具有豐富實踐經(jīng)歷的大型國企董事長、具有扎實理論基礎(chǔ)的高校教授以及在專門培訓(xùn)方面經(jīng)驗豐富的本校教師，組成了陣容強大的培訓(xùn)團(tuán)隊，此次董事會建設(shè)論壇就是今年董事培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。為了深化中國企業(yè)董事會的深入實踐，《董事會》雜志加強與該校的合作與交流。

證監(jiān)會新規(guī)擬提高上市公司信息披露質(zhì)量

10月21日據(jù)新華網(wǎng)報道，證監(jiān)會目前正在抓緊制定《上市公司信息披露管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范信息披露義務(wù)人及相關(guān)主體的行為，促進(jìn)資本市場和虛擬經(jīng)濟的健康發(fā)展。上述言論是證監(jiān)會副主席范福春21日在此間舉行的第四屆中國虛擬經(jīng)濟研討會上表示的，中國資本市場的法制建設(shè)和誠信建設(shè)不斷推進(jìn)，已形成以《證券法》為主體，相關(guān)規(guī)范性文件為補充的全方位、多層次的上市公司信息披露制度。

據(jù)介紹，證監(jiān)會將采取新措施進(jìn)一步增強信息披露的有效性，使上市公司的定期報告和臨時報告更便于投資者閱讀和理解；證監(jiān)會將會同有關(guān)部門加強對會計、審計、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，督促其勤勉盡責(zé)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，以確保信息的真實、準(zhǔn)確、完整、及時；證監(jiān)會還將加大對信息披露違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊制造虛假財務(wù)信息和交易信息，利用信息披露誤導(dǎo)市場和投資者等違法違規(guī)行為。

范福春表示，中國資本市場作為虛擬經(jīng)濟的重要組成部分，對推動國民經(jīng)濟發(fā)展起到了重要而積極的作用。到今年7月，中國企業(yè)通過境內(nèi)外上市累計籌資超過1．5萬億元。這些資金加速了產(chǎn)業(yè)升級，增強了企業(yè)核心競爭力。上市公司作為一個群體，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中最活躍、最有創(chuàng)造力和競爭力的組成部分。

國有上市公司股權(quán)激勵獲準(zhǔn)實施

10月24日，國務(wù)院國資委和財政部聯(lián)合向地方國資委、財政廳(局)和各中央企業(yè)下達(dá)“關(guān)于印發(fā)《國有控股上市公司(境內(nèi))實施股權(quán)激勵試行辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知”(國資發(fā)分配【2006】175號)，要求各部門結(jié)合實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。此前已公告或?qū)嵤┕蓹?quán)激勵的國有控股上市公司，按照辦法規(guī)范后履行相應(yīng)審核或備案程序。

通知指出，為規(guī)范實施股權(quán)激勵制度，國資委和財政部對國有控股上市公司試行股權(quán)激勵實施分類指導(dǎo)。對中央企業(yè)及其所出資企業(yè)控股的上市公司，其股權(quán)激勵計劃在報股東大會審議表決前，由集團(tuán)公司按照《辦法》規(guī)定的程序上報給履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)或部門審核；對中央企業(yè)所出資三級以下企業(yè)控股的上市公司，其股權(quán)激勵計劃在上市公司股東大會審議前，上報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)或部門備案，相關(guān)機構(gòu)或部門20個工作日內(nèi)未提出異議的，國有控股股東可按申報意見參與股東大會審議股權(quán)激勵計劃。

通知規(guī)定，地方國有控股上市公司試行股權(quán)激勵辦法，應(yīng)嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的條件執(zhí)行。在試點期間，上市公司股權(quán)激勵計劃由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國資委或財政廳(局)統(tǒng)一審核批準(zhǔn)后，報國務(wù)院國資委和財政部備案。

通知強調(diào)，對在《辦法》出臺之前已經(jīng)公告或?qū)嵤┝斯蓹?quán)激勵的國有控股上市公司，要按照《辦法》予以規(guī)范，對股權(quán)激勵計劃修訂完善并履行相應(yīng)的審核或備案程序。要求上市公司將在試行過程中的做法及遇到的問題及時報告國務(wù)院國資委和財政部。