2006年8月28日，北京奧組委正式啟動(dòng)了北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的賽會(huì)志愿者招募工作，在整個(gè)北京甚至全國(guó)范圍的青年人中間掀起了一股積極申請(qǐng)參與北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的浪潮。根據(jù)北京奧組委的估計(jì)，北京奧運(yùn)會(huì)大約需要7萬(wàn)名賽會(huì)志愿者，殘奧會(huì)大約需要3萬(wàn)名賽會(huì)志愿者。這里，所有關(guān)心北京奧運(yùn)會(huì)的國(guó)人，都會(huì)對(duì)“賽會(huì)志愿者”這個(gè)詞的具體內(nèi)涵覺(jué)得既熟悉又陌生。其實(shí)賽會(huì)志愿者是志愿者的一種，現(xiàn)在就讓我們一起來(lái)了解一下志愿者吧。

何謂志愿者?

志愿者(Volunteers)一詞起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，一般是指不受個(gè)人私益的驅(qū)使、不受法律的強(qiáng)制，而是基于某種道義、信念、良知、同情心和責(zé)任感，為改進(jìn)社會(huì)而提供服務(wù)、貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間、才智，從事社會(huì)公益事業(yè)的個(gè)體或人群。在香港，志愿者被稱為“義工”，志愿者行動(dòng)叫做義務(wù)工作，而香港義務(wù)工作發(fā)展局將“義工”定義為，在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，為改進(jìn)社會(huì)而提供服務(wù)，貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間及精神的人。我們中國(guó)傳統(tǒng)文化中的助人為樂(lè)精神與志愿者精神就有眾多相通之處。一般而言，志愿者所提供的志愿服務(wù)具有志愿性、無(wú)償性、公益性、組織性這四大特征。

志愿者一般分為專業(yè)志愿者與非專業(yè)志愿者。專業(yè)志愿者是指開展工作需要一定專門技能或資格的志愿者；非專業(yè)志愿者是指開展工作沒(méi)有特殊技能和資格要求的志愿者。譬如，奧運(yùn)會(huì)的專業(yè)志愿者就集中于競(jìng)賽、醫(yī)療、技術(shù)、語(yǔ)言服務(wù)等需要特殊工作技能的崗位上。從范圍上看，志愿者所從事的志愿服務(wù)則既包括地方和國(guó)家范圍內(nèi)的志愿者行為，也包括跨越國(guó)境的雙邊的和國(guó)際的志愿者項(xiàng)目，此外，志愿者的身影也經(jīng)常出現(xiàn)在非政府組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)和其他民間組織的活動(dòng)中。

不管是專業(yè)志愿者還是非專業(yè)志愿者，都需要服從志愿活動(dòng)組織方的統(tǒng)一安排和管理。如北京奧運(yùn)會(huì)的賽會(huì)志愿者就由北京奧組委組織招募，并為志愿者制作奧運(yùn)會(huì)身份證件，奧運(yùn)會(huì)前期和期間這些志愿者必須遵守各項(xiàng)相關(guān)的政策和規(guī)章制度，履行經(jīng)本人簽署的志愿服務(wù)承諾書，完成相應(yīng)的培訓(xùn)，服從組織對(duì)志愿服務(wù)工作崗位的安排、指揮和調(diào)配，承擔(dān)相應(yīng)的崗位職責(zé)，在奧組委指定的時(shí)間和崗位工作，認(rèn)真完成志愿服務(wù)任務(wù)。

志愿者的源流發(fā)展

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，志愿者的志愿服務(wù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。最初的志愿者出現(xiàn)于19世紀(jì)初西方國(guó)家宗教性的慈善服務(wù)中。當(dāng)時(shí)的英國(guó)政府為了協(xié)調(diào)政府與民間各種慈善組織的活動(dòng)，在倫敦成立了“慈善組織會(huì)社”；而為逃避宗教迫害從歐洲來(lái)到北美大陸的移民們，為了克服面臨的困難，相互之間互助互愛(ài)，逐漸養(yǎng)成了志愿幫助他人的互助精神。到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，歐美各國(guó)先后通過(guò)了一系列有關(guān)社會(huì)福利方面的法律法規(guī)。實(shí)施這些社會(huì)福利方案，除了要有大批具有職業(yè)獻(xiàn)身精神的專業(yè)社會(huì)工作者外，更需要?jiǎng)訂T和征募大量的志愿者投身于有關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)工作之中。于是，志愿服務(wù)逐漸也受到了政府的重視和鼓勵(lì)。

第二次世界大戰(zhàn)以后，西方國(guó)家的志愿服務(wù)工作擴(kuò)大成為一種由政府或私人社團(tuán)所舉辦的廣泛性的社會(huì)服務(wù)工作。志愿者的服務(wù)重心不僅在于調(diào)整被救助者的社會(huì)關(guān)系和改善他們的社會(huì)生活，更在于調(diào)整整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，國(guó)外志愿者從事的志愿服務(wù)的主要形式有專項(xiàng)性的志愿服務(wù)工作、專業(yè)性的志愿服務(wù)工作、公益性的志愿服務(wù)工作、社區(qū)性的志愿服務(wù)工作，并且志愿服務(wù)意識(shí)已經(jīng)為大多數(shù)公民所接受。

1985年，聯(lián)合國(guó)代表大會(huì)把每年的12月5日規(guī)定為國(guó)際志愿者日，眾多國(guó)家在這一天集中開展志愿服務(wù)工作。1997年11月20日，第52屆聯(lián)合國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了包括中國(guó)在內(nèi)的123個(gè)國(guó)家提交的52／17號(hào)提案，決定把2001年確定為國(guó)際志愿者年。

在中國(guó)，盡管志愿精神源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但志愿者與志愿服務(wù)都還是新近興起的名詞。1994年12月5日，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)成立，這是中國(guó)當(dāng)時(shí)唯一專門從事志愿服務(wù)事業(yè)的全國(guó)性非盈利社會(huì)組織。自此之后，青年志愿者行動(dòng)迅速在全國(guó)展開。由于這僅僅是在知識(shí)階層或年輕人中組織的活動(dòng)，所以其社會(huì)影響力受到了一定的限制。使“志愿者”這個(gè)詞在媒體及百姓中廣為傳揚(yáng)的是北京奧運(yùn)會(huì)申辦成功。相信隨著北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉行，中國(guó)志愿者的規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)的志愿事業(yè)會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

志愿精神讓世界更美好

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南在2001年國(guó)際志愿者年啟動(dòng)儀式上曾指出：志愿精神的核心是服務(wù)、團(tuán)結(jié)的理想和共同使這個(gè)世界變得更加美好的信念，從這個(gè)意義上說(shuō)，志愿精神是聯(lián)合國(guó)精神的最終體現(xiàn)。確實(shí)，可以說(shuō)，志愿者所從事的志愿活動(dòng)的益處是多方面的。

其一，志愿者身上所顯現(xiàn)出來(lái)的奉獻(xiàn)精神、服務(wù)精神體現(xiàn)了人類互助合作的精髓，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要?jiǎng)恿?。這是因?yàn)椋环矫嬷驹刚咄ㄟ^(guò)志愿活動(dòng)傳遞了愛(ài)心，傳播了文明。志愿者在把關(guān)懷帶給社會(huì)的同時(shí)，也傳遞了愛(ài)心，傳播了文明，這種“愛(ài)心”和“文明”最終會(huì)匯聚成一股巨大的社會(huì)暖流；另一方面志愿者的工作加強(qiáng)了人與人之間的交往及關(guān)懷，減少彼此間的疏遠(yuǎn)感，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

其二，志愿者所從事的活動(dòng)不僅是助人的事業(yè)，更是助己的工作。因?yàn)閷?duì)志愿者個(gè)人而言，通過(guò)參與志愿活動(dòng)，有機(jī)會(huì)為社會(huì)出力，可以盡一份公民責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)通過(guò)志愿活動(dòng)也可以豐富志愿者自身的生活體驗(yàn)；此外，志愿者在參與志愿工作的過(guò)程中，除了可以幫助人，更可以培養(yǎng)自己的組織能力及領(lǐng)導(dǎo)能力，學(xué)習(xí)新知識(shí)、增強(qiáng)自信心及學(xué)會(huì)與人相處。

志愿精神需要理解和保護(hù)

但是，值得注意的是，志愿者的良好愿望與志愿精神的最佳呈現(xiàn)是需要靠具體行動(dòng)來(lái)保證的。因此需要我們?cè)谒枷牒托袨榈确矫鏋橹驹妇竦淖詈皿w現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

一方面，在理念上我們應(yīng)該全面地理解志愿者的行為和志愿精神。認(rèn)為從事志愿工作是慈善為懷、樂(lè)善好施的表現(xiàn)，志愿工作是一種單方面的施予；或者認(rèn)為志愿工作只是一種“廉價(jià)勞動(dòng)力”等，都是片面的觀念，都是應(yīng)該摒棄的。因?yàn)槠鋵?shí)每個(gè)人都有促進(jìn)社會(huì)繁榮進(jìn)步的義務(wù)及責(zé)任，而參與志愿工作就是表達(dá)這種義務(wù)的有效形式。

另一方面，在行動(dòng)上我們應(yīng)為志愿者的志愿活動(dòng)提供良好的外部環(huán)境。比如，志愿者的工作時(shí)間應(yīng)該得到控制。在前不久結(jié)束的田徑世青賽上，有些志愿者甚至每天服務(wù)15個(gè)小時(shí)，這樣做根本無(wú)法保證志愿者的精力充足、工作熱心。北京奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)規(guī)定，賽會(huì)期間志愿者原則上每天工作一個(gè)班次，一個(gè)班次不超過(guò)8小時(shí)。這種規(guī)定就為志愿者提供良好的志愿服務(wù)提供了保障。相信在一系列合理的外部保障制度到位后，北京奧運(yùn)會(huì)期間的志愿者將會(huì)讓全世界的人們都看到志愿服務(wù)精神在中國(guó)的發(fā)揚(yáng)光大。

【責(zé)任編輯】姜 冰