山西省左權縣是聞名全國的革命老區(qū)。近年來,左權縣發(fā)展勢頭強勁,吸引了省內(nèi)外多家媒體的關注,被晉中市主要領導稱為“左權現(xiàn)象”。在“十一五”規(guī)劃中,左權縣提出了建設山西晉中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名勝景區(qū)的宏偉目標。日前,本刊記者采訪了中共左權縣委書記孫光堂。
記者:孫書記,左權縣是國家扶貧開發(fā)重點縣,近年來,左權經(jīng)濟發(fā)展迅猛,多項經(jīng)濟指標高幅增長。請您介紹一下左權這幾年來的發(fā)展成就。
孫光堂:“十五”時期,我們始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務,堅定不移推進改革開放,堅持不懈實施結構調(diào)整,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步?!笆濉睍r期是我縣發(fā)展史上綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期之一。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
——國民經(jīng)濟高速增長。20戶重點工業(yè)企業(yè)四年時間實現(xiàn)了兩次倍增目標。全縣生產(chǎn)總值年均增長22.7%,達到12.2億元,全縣財政收入五年翻兩番,達到 2億元,提前2年實現(xiàn)了“十五”目標。
——經(jīng)濟結構顯著優(yōu)化。我們以項目戰(zhàn)略為依托,大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;磕甓家?0—40個大的調(diào)產(chǎn)項目,不斷培育新的經(jīng)濟增長點,形成了具有我縣特色的工業(yè)經(jīng)濟結構體系。核桃大縣建設取得新進展。第三產(chǎn)業(yè)比重提高到34.3%。
——城鄉(xiāng)面貌變化巨大。2001年以來,每年新建10萬平米的住宅小區(qū),集中建成了萬壽花園和蕓山花苑等高標準住宅小區(qū);全省首家縣城開通集中供熱之后,又實施了集中供氣;新建了祝融公園、文峰塔、文化廣場、大型超市、星級賓館、游泳館,小縣城的功能日趨完善。鋪開了氣魄宏大的濱河新城建設,主要建筑已初具規(guī)模。在全省山區(qū)縣率先實現(xiàn)了村村通水泥路,實現(xiàn)了村村通公交車,實現(xiàn)了村村通固定電話,實現(xiàn)了移動信號縣鄉(xiāng)干線和所有行政村的無縫覆蓋,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通有線電視。
——改革開放縱深拓展。我縣的改革受到了省市領導和著名專家教授的多次高度肯定,走到了全省的前列。
——社會事業(yè)協(xié)同進步。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。率先在山西省縣城辦起寄宿制小學,縣城就學學生達11000余人,占到全縣總數(shù)的50%,越來越多的山里娃享受到了城市教育。全縣教育基礎設施建設投資超過億元。“兩免一補”惠及1萬余名學生。文化工作推陳出新。成功舉辦了全國南北民歌擂臺賽,左權小花戲、民歌走向全國,并成功申報為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。衛(wèi)生工作繼續(xù)加強。社會弱勢群體得到廣泛救助。
——人民生活水平較快提高。2005年全縣農(nóng)民人均純收入實際達到2031元,比“九五”末凈增523元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6308元,比“九五”末凈增3170元;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達到14.16億元,五年凈增8.7億元。
記者:您認為左權縣在“十一五”期間有哪些發(fā)展優(yōu)勢?左權縣“十一五”的發(fā)展目標是什么?
孫光堂:“十一五’時期是我們的發(fā)展機遇期。中部崛起戰(zhàn)略的實施和我省對“兩區(qū)”開發(fā)的扶持給我們帶來了全新的機遇;我們自身具有的區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢日漸凸顯;左權人民求新求富的創(chuàng)業(yè)欲望愈加高漲,我們必須抓住時機,創(chuàng)造左權發(fā)展史上新一輪的黃金增長期。
“十一五”期間,我們要堅持市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,促進經(jīng)濟社會率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,把左權建設成為晉中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名勝景區(qū)。到2010年,全縣生產(chǎn)總值達到35億元,年均增長18%,人均生產(chǎn)總值力爭達到全省平均水平、全國中等水平;財政總收入達到7億元,年均增長28.3%,人均財政收入達到全省平均水平;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到全省中等水平,農(nóng)民人均純收入年均增長10%。
記者:為什么要提出“建設成為晉中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名勝景區(qū)”這三大奮斗目標?
孫光堂:把資源優(yōu)勢打造成經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,是資源型地區(qū)加快發(fā)展的成功經(jīng)驗。我們提出建設晉中新型能源基地的目標,既是立足我縣資源優(yōu)勢基礎上的科學定位,又是緊抓能源需求日趨旺盛這一發(fā)展良機的現(xiàn)實選擇。
城市化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。我縣地處晉冀豫三省要隘,是連接山西與東部地區(qū)物流的重要通道。近幾年我縣出境公路全部改造,縣鄉(xiāng)公路連接成網(wǎng),左墨鐵路即將通車,左邢鐵路和汾董高速公路在“十一五”要開工建設,我縣獨特的區(qū)位優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。提出把我縣建成太行山中段明星城市的目標,既符合晉中的整體布局要求,又從左權實際出發(fā),是立足現(xiàn)實、著眼長遠的理性定位。
旅游是朝陽產(chǎn)業(yè)。提出“建設特色旅游名勝景區(qū)”的目標,切合我縣紅色、綠色、人文旅游資源特別豐富的實際,順應調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的需要。
記者:請您簡單介紹一下“三大目標”的具體內(nèi)涵。
孫光堂:建設晉中新型能源基地,就是要在注重資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護的基礎上,以資源為依托,以化工為重點,以開放為動力,做大資源產(chǎn)業(yè),做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè),構建左邢邯經(jīng)濟圈。到“十一五”末,全縣煤炭產(chǎn)量要達到1000萬噸,焦炭產(chǎn)量力爭達到200萬噸。電力總裝機容量達到160萬千瓦,占晉中市42%的份額?;ぎa(chǎn)品上,合成氨產(chǎn)量要達到30萬噸,尿素30萬噸,濃硝酸20萬噸,甲醇60萬噸,二甲醚10萬噸,醋酸20萬噸,電石90萬噸,同時開發(fā)焦油、硫磺、苯、萘等一系列高附加值、精細化工產(chǎn)品。全縣要培育億元以上產(chǎn)值企業(yè)16個,其中,20億元以上的1個,10億元以上的4個,5億元以上的4個。全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、企業(yè)集團化、管理現(xiàn)代化。
建設太行山中段明星城市,就是要以新城新農(nóng)村建設和爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城為抓手,以市場化為導向,以工業(yè)化為基礎,加快城鎮(zhèn)商貿(mào)、購物、投資、置業(yè)、教育、醫(yī)療、餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展,努力把左權建設成為太行山上人氣旺盛、魅力無限的綠色明珠;新農(nóng)村建設要按照中央提出的二十字要求全面啟動,其中突出抓好34個中心村。到“十一五”末,縣城人口達到6萬人,城市化率提高16個百分點,城鎮(zhèn)化率達到56%,2020年縣城人口達到10萬,全縣人口全部進入一城和34個中心村,實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化。
建設特色旅游名勝景區(qū),就是要依托人文、旅游資源優(yōu)勢,弘揚誠信、和諧、合作、友愛的左權人文精神。集中力量建設麻田八路軍總部、一二九師舊址等一批重點紅色旅游景點,打造紅色旅游線。以龍泉國家森林公園、紫金山、石匣水庫等景點開發(fā)為重點,打造綠色旅游線。抓住左權小花戲和民歌開花調(diào)被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大好契機,發(fā)展人文特色旅游,打造金色旅游線。到“十一五”末,游客年接待量要達到40萬人次,年旅游綜合收入達到1億元,實現(xiàn)景區(qū)特色化、功能完善化、服務人性化。
記者:圍繞三大目標,左權縣將采取哪些發(fā)展戰(zhàn)略確保各項目標的實現(xiàn)?
孫光堂:一是要堅持項目帶動戰(zhàn)略不動搖,力求在引進和實施國家政策扶持、規(guī)模效應突出、市場優(yōu)勢明顯、對經(jīng)濟全局起拉動作用的大項目、大工程上有大突破。二是要堅持開放推進戰(zhàn)略不懈怠。三是要堅持素質(zhì)提升戰(zhàn)略不放松,力爭2年內(nèi)在全市率先普及以職業(yè)教育為重點的高中教育,保證新增勞動力平均受教育年限11年以上,全面提升我縣新一代勞動力的文化素質(zhì)和技術水平。四是堅持環(huán)境保障戰(zhàn)略不畏難,依靠優(yōu)質(zhì)環(huán)境為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
記者:藍圖已經(jīng)繪就。左權縣將如何推進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,把莊嚴的承諾變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實?
孫光堂:今后五年要重點抓好以下幾方面的工作:一是以發(fā)展煤電化為重點,提升新型工業(yè)化水平。二是以建設中心村和移民搬遷為突破,加快新城新農(nóng)村建設步伐。三是以旅游開發(fā)為龍頭,加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。四是以增強縣城吸納力為核心,加快城市化進程。五是以改善軟硬環(huán)境為途徑,打造更優(yōu)更美的發(fā)展平臺。六是以構建和諧社會為方向,大力發(fā)展社會事業(yè)。七是以依法治縣為保障,推進民主法制建設。八是以保持先進性為目標,全面提高黨的執(zhí)政能力。
在左權采訪的時候,我們深切地感受到老區(qū)人民對發(fā)展的渴盼,感受到了左權縣委、縣政府謀求發(fā)展的堅定信心。我們相信左權縣建設晉中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名勝景區(qū)的宏偉目標一定會早日實現(xiàn)!