摘要：文章首先對(duì)技術(shù)和技術(shù)管理的概念進(jìn)行討論，在此基礎(chǔ)上界定技術(shù)管理體系及其相關(guān)內(nèi)容；其次，對(duì)燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述和分析，提出了其技術(shù)管理體系的特點(diǎn)及框架；最后，討論了燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系的再造與有效整合。

關(guān)鍵詞：燃?xì)饣て髽I(yè)；技術(shù)管理體系；再造；整合

一、 技術(shù)管理體系涵義

1． 技術(shù)?！凹夹g(shù)”一詞源自于希臘文，最初是指技能、技巧。古希臘著名哲學(xué)家亞歷士多德認(rèn)為技術(shù)是和人們的實(shí)踐活動(dòng)相聯(lián)系并在活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的技能。對(duì)技術(shù)可以廣義地理解為：技術(shù)是一種復(fù)雜的社會(huì)想象。又是人類(lèi)的一種特殊的實(shí)踐活動(dòng)方式；它是人類(lèi)為提高社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效率和效果而積累、創(chuàng)造并在實(shí)踐中運(yùn)用的各種物質(zhì)手段、工藝程序、操作方法、技能技巧和相應(yīng)知識(shí)的總和。

技術(shù)可分為三類(lèi):第一，自然技術(shù)。它是指工作中應(yīng)該掌握的基本專業(yè)知識(shí)技能；第二，工作技術(shù)。它是指人類(lèi)在從事工作或活動(dòng)中所積累起來(lái)的處理工作的各種經(jīng)驗(yàn)、技能和方法的總和；第三，思維技術(shù)。它是指人們?cè)趶氖滤季S活動(dòng)中逐漸累積起來(lái)的、能夠提高現(xiàn)有工作效能或創(chuàng)造新的生產(chǎn)力的各種經(jīng)驗(yàn)、技能和方法的總和。分析可知，自然技術(shù)和工作技術(shù)是用來(lái)滿足人類(lèi)現(xiàn)有需求的，主要包括保證質(zhì)量和工藝流程等方面的技術(shù)。而思維技術(shù)則是滿足人類(lèi)未來(lái)需求的，主要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、科研、提高技術(shù)人員素質(zhì)等方式來(lái)獲取。

2． 技術(shù)管理。美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)對(duì)技術(shù)管理定義如下：“技術(shù)管理聯(lián)結(jié)工程、科學(xué)和管理，討論為了形成和實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略和遠(yuǎn)行目標(biāo)，規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和實(shí)施技術(shù)能力的問(wèn)題”。在企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，遇到的技術(shù)管理關(guān)鍵因素有：識(shí)別和評(píng)價(jià)技術(shù)選擇；管理研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，確定項(xiàng)目可行性；將技術(shù)組合到企業(yè)的全部活動(dòng)中；在產(chǎn)品和工藝過(guò)程中實(shí)施新技術(shù)；取代和廢棄老技術(shù)。

技術(shù)管理有四個(gè)特征：第一，技術(shù)管理以企業(yè)戰(zhàn)略為指導(dǎo)。它遵從企業(yè)的發(fā)展方向，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；第二，技術(shù)管理具有系統(tǒng)性的特征。它是對(duì)整個(gè)與技術(shù)相關(guān)的全過(guò)程進(jìn)行管理而不是單純的技術(shù)研發(fā)或技術(shù)成果管理；第三，技術(shù)管理具有動(dòng)態(tài)性的特征。它遵循PDCA的循環(huán)鏈運(yùn)行；第四，技術(shù)管理具有靈活性特征。在技術(shù)研發(fā)與商業(yè)化的不同階段，針對(duì)不同環(huán)境，應(yīng)有不同的管理模式。

3. 技術(shù)管理體系。所謂“體系”，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋:“若干有關(guān)事物或某些意識(shí)互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體?！卑础俄f伯斯托大詞典》的解釋則為:“有組織的或被組織化的整體；結(jié)合著整體所形成的各種概念和原理的綜合；由有規(guī)則的相互作用、相互依存的形式組成的諸要素集合等等?！币虼?，在明確技術(shù)與技術(shù)管理概念及原理的基礎(chǔ)上，將相互聯(lián)系、相互制約的各類(lèi)技術(shù)所針對(duì)的職能元素和技術(shù)管理的特征元素，按一定的組織結(jié)構(gòu)形式構(gòu)建成一個(gè)整體，這就是技術(shù)管理體系形成的根本。

技術(shù)管理體系是在企業(yè)戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，在技術(shù)總監(jiān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將技術(shù)創(chuàng)新、工藝技術(shù)、科研開(kāi)發(fā)、質(zhì)量工程和技術(shù)人員等職能運(yùn)用系統(tǒng)的管理方法和持續(xù)改進(jìn)的管理過(guò)程進(jìn)行整合，對(duì)組織運(yùn)行的相關(guān)全過(guò)程按計(jì)劃、實(shí)施、檢查、反饋的循環(huán)鏈實(shí)施控制，以便利用有限資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)顧客滿意目標(biāo)的支持。

二、 我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系

1． 我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系發(fā)展和現(xiàn)狀。我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系發(fā)展分為三個(gè)階段。第一階段為建國(guó)初期到改革開(kāi)放之前，我國(guó)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，燃?xì)饣す径际菈艛嗥髽I(yè)。因此，燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系的功能主要是維持生產(chǎn)的正常運(yùn)行，減少事故的發(fā)生等。第二階段是改革開(kāi)放后到20世紀(jì)末，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，同時(shí)政府為了順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，批準(zhǔn)成立了大量的燃?xì)饣て髽I(yè)。為了應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化，燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系在原有功能的基礎(chǔ)上增加了技術(shù)引進(jìn)、吸收和改造功能。第三階段是20世紀(jì)末至今，由于加入WTO，國(guó)外先進(jìn)燃?xì)饣て髽I(yè)全面進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)燃?xì)饣ば袠I(yè)已基本進(jìn)入完全市場(chǎng)化的環(huán)境。當(dāng)今世界燃?xì)饣ば袠I(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化:一方面，一些用途廣、用量大的燃?xì)饣ぎa(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)日趨成熟，競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇，導(dǎo)致利潤(rùn)明顯下降。另一方面，隨著在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域不斷廣泛滲透，對(duì)各種滿足特殊用途的專用燃?xì)饣ぎa(chǎn)品的需求量也越來(lái)越大。因此，國(guó)際先進(jìn)燃?xì)饣て髽I(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)獲得較高的投資回報(bào)，從而加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。而我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)還未能順應(yīng)這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，在總體技術(shù)水平、員工素質(zhì)、產(chǎn)品和技術(shù)管理水平等方面與國(guó)際先進(jìn)燃?xì)饣て髽I(yè)比較形成較大差距。因此，要提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系必須順應(yīng)新的外部環(huán)境，在進(jìn)行借鑒和系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)管理體系再造。

2． 我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系存在的問(wèn)題。（1）對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視程度有待提高。由于長(zhǎng)期缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)的自主研發(fā)能力普遍較弱，尚缺乏在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。國(guó)內(nèi)燃?xì)饣ぎa(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主要是在本國(guó)市場(chǎng)上與外來(lái)燃?xì)饣ぎa(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。燃?xì)饣て髽I(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作也大多局限于引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)成套設(shè)備上。（2）人力資源投入還需加大?？萍既瞬攀瞧髽I(yè)技術(shù)管理的關(guān)鍵，企業(yè)科技人才的擁有量和科技人才的技術(shù)水平及創(chuàng)新能力直接制約著企業(yè)的技術(shù)管理。目前，我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的管理人才和素質(zhì)高且具有市場(chǎng)眼光的技術(shù)人員，而且企業(yè)的人才流失情況嚴(yán)重。（3）質(zhì)量管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。燃?xì)饣ぎa(chǎn)品的易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕等特性，決定了其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高水平性。而目前我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)還存在各類(lèi)事故。因此，質(zhì)量工程管理方面的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（4）多個(gè)體系同時(shí)交叉運(yùn)行導(dǎo)致效率受損。從燃?xì)饣て髽I(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，普遍存在技術(shù)創(chuàng)新體系、質(zhì)量管理體系或其他管理體系相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的現(xiàn)象，這樣會(huì)導(dǎo)致三個(gè)主要問(wèn)題：其一，使本來(lái)一體化的技術(shù)管理造成條塊分割、職能交叉，不能很好的貫徹實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略；其二，造成文件繁雜，體系運(yùn)行管理難度加大。如文件管理、內(nèi)審和管理評(píng)審的組織等工作都會(huì)重復(fù)發(fā)生；其三，幾個(gè)體系相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行會(huì)使基層單位的投入加大，甚至無(wú)所適從，造成管理成本加大，管理效果減弱。

3． 燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系。為了順應(yīng)外部環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，解決目前存在的問(wèn)題，我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系應(yīng)該同時(shí)具備保障功能和成長(zhǎng)功能。保障功能是指保證產(chǎn)品質(zhì)量及有效率的生產(chǎn)；成長(zhǎng)功能是指通過(guò)不斷創(chuàng)新獲得技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)企業(yè)高速成長(zhǎng)。它需要企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和技術(shù)人才的支持。因此，為了使技術(shù)管理體系的職能更加具有針對(duì)性，最終確定燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系由質(zhì)量管理體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)人員管理體系三個(gè)子體系構(gòu)成。詳見(jiàn)圖1。

燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系3個(gè)子體系的功能分別為：（1）質(zhì)量工程管理體系。它的功能是把專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)結(jié)合起來(lái)，建立起產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量體系，從而有效地利用資源，提供高品質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)。主要負(fù)責(zé)如質(zhì)量保證、工藝管理等方面的管理工作；（2）技術(shù)創(chuàng)新管理體系。它的功能是應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品并最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。主要負(fù)責(zé)如技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、科研管理等方面的管理工作；（3）技術(shù)人員管理體系。它的功能是提高人的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)人的積極性，從而使每個(gè)人都做好本職工作。主要負(fù)責(zé)如技術(shù)人才的激勵(lì)與培訓(xùn)等方面的管理工作。

4． 燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系的運(yùn)行過(guò)程。燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系作為人造體系也是存在生命周期的，它由目標(biāo)戰(zhàn)略、體系構(gòu)建、體系整合、運(yùn)行管理和體系調(diào)整等階段構(gòu)成。本文采用階段—活動(dòng)（S—A）框架圖來(lái)說(shuō)明該管理體系運(yùn)行時(shí)的循環(huán)過(guò)程及各個(gè)環(huán)節(jié)。這個(gè)框架的每個(gè)階段都包括了多種活動(dòng)，用Si代表第i階段，用AJ表示某階段的第j個(gè)活動(dòng)，則SIAJ就代表第i階段的第J個(gè)活動(dòng)。體系的階段運(yùn)行過(guò)程如圖2所示。

三、 燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系的整合

1． 三個(gè)管理體系整合的可行性?；谝韵聨追矫娴脑?qū)⑷齻€(gè)管理體系進(jìn)行整合具有可行性：（1）從企業(yè)的管理功能而言，質(zhì)量、創(chuàng)新、技術(shù)人員只是技術(shù)管理的不同方面，實(shí)施一體化技術(shù)管理符合實(shí)際；（2）質(zhì)量工程管理體系、技術(shù)創(chuàng)新管理體系和技術(shù)人員管理體系的結(jié)構(gòu)都是遵循PDCA循環(huán)的模式，而且相互之間具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。（3）整合后形成的技術(shù)管理體系共性兼容、個(gè)性互補(bǔ)，同時(shí)滿足質(zhì)量工程管理體系、技術(shù)創(chuàng)新管理體系、技術(shù)人員管理體系的要求。

2． 技術(shù)管理體系整合的原則。（1）系統(tǒng)性原則。在整合時(shí)，不僅需考慮各個(gè)體系的要求內(nèi)容，而且要從各個(gè)體系的相互影響和聯(lián)系上把握體系的整體功能。（2）過(guò)程性原則。以三個(gè)體系的業(yè)務(wù)活動(dòng)、過(guò)程為依據(jù)來(lái)建立一體化的技術(shù)管理體系。（3）效率性原則。在進(jìn)行整合的過(guò)程中應(yīng)以提高效率，減少不必要的重復(fù)和浪費(fèi)為目標(biāo)，從而擴(kuò)大技術(shù)管理體系的管理效果。（4）行業(yè)性原則。燃?xì)饣ば袠I(yè)的特點(diǎn)是資金、技術(shù)密集度高。它經(jīng)常要求在高溫、高壓、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕的環(huán)境下進(jìn)行，企業(yè)規(guī)模以中、大型為多。將質(zhì)量工程管理體系、技術(shù)創(chuàng)新管理體系和技術(shù)人員管理體系整合形成的技術(shù)管理體系應(yīng)能體現(xiàn)這種行業(yè)特色。

3． 技術(shù)管理體系整合對(duì)策。在整合過(guò)程中主要考慮以下幾方面的對(duì)策：（1）對(duì)技術(shù)管理體系的整合應(yīng)在其形成保障功能的基礎(chǔ)上構(gòu)建成長(zhǎng)功能。因此，在整合過(guò)程中應(yīng)以質(zhì)量工程管理體系的結(jié)構(gòu)為主線，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新管理體系、技術(shù)人員管理體系的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)調(diào)整；（2）為了使企業(yè)獲得最佳秩序和最佳效益，避免不必要的重復(fù)，對(duì)技術(shù)管理體系的整合應(yīng)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。因此，在整合過(guò)程中應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化的格式形成技術(shù)管理體系要求，形成一個(gè)規(guī)范的、一體化的標(biāo)準(zhǔn)體系；（3）技術(shù)管理體系的內(nèi)容以幾個(gè)子體系的要求內(nèi)容為基礎(chǔ)，對(duì)于通用的要求內(nèi)容直接進(jìn)行整合，對(duì)于個(gè)性要求內(nèi)容以模塊式結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合。

四、 結(jié)論

我國(guó)燃?xì)饣ば袠I(yè)已基本進(jìn)入完全市場(chǎng)化的環(huán)境。因此，構(gòu)建適應(yīng)新外部環(huán)境的技術(shù)管理體系成為我國(guó)燃?xì)饣て髽I(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)外部環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)存在的問(wèn)題，最終確定燃?xì)饣て髽I(yè)技術(shù)管理體系由質(zhì)量管理體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)人員管理體系三個(gè)子體系構(gòu)成。另外，為了能使技術(shù)管理體系更具管理效率，需改變以往各個(gè)體系相互獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài)，應(yīng)對(duì)其有效整合。

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作者簡(jiǎn)介：史麗萍，哈爾濱工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授；劉偉，哈爾濱工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士生。

收稿日期：2006-10-25。

注：文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文