“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧的全面發(fā)展”，這是我黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的一次革命性飛躍，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。作為黨和人民喉舌的新聞宣傳也必須從理論到實(shí)踐上進(jìn)行一次飛躍，緊跟黨中央戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人為本的宣傳思想，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

轉(zhuǎn)變理念是前提

在新聞宣傳中堅(jiān)持“以人為本”，這是唯物史觀的基本要求。針對(duì)新聞宣傳中的種種問(wèn)題，我們必須及時(shí)轉(zhuǎn)變新聞宣傳理念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹(shù)立以人為本的宣傳思想。要明確認(rèn)識(shí)發(fā)展與人的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是由人的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，發(fā)展的目的還是為了提高入民群眾物質(zhì)和文化生活發(fā)展的需要，發(fā)展的成果要惠及全體人民群眾。因而，新聞宣傳必須圍繞以人為本來(lái)進(jìn)行。要明確認(rèn)識(shí)發(fā)展不僅指經(jīng)濟(jì)發(fā)展而且也是以人為中心的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要突出對(duì)人的全面發(fā)展的關(guān)注，不僅關(guān)注人們的物質(zhì)利益，更要關(guān)注人們的精神需求和政治利益等；不僅要關(guān)注人們的現(xiàn)實(shí)利益，更要關(guān)注人們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，真正實(shí)踐毛澤東同志提出的“全心全意為人民服務(wù)”。

強(qiáng)化內(nèi)容是關(guān)鍵

新聞宣傳的傾向性主要體現(xiàn)在內(nèi)容的數(shù)量和質(zhì)量上，要真正體現(xiàn)“以人為本”的宣傳理念，增加“以人為本”的內(nèi)容和提高其質(zhì)量是必須引起重視的。

以人為本的宣傳要強(qiáng)化影響人們生活的重大決策的宣傳。隨著以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，各級(jí)黨委政府都相繼出臺(tái)了一系列轉(zhuǎn)變工作思路、突出以人為本的決策和措施，新聞宣傳必須加大這方面的報(bào)道力度，使這些決策和措施達(dá)到家喻戶曉、人人明白，成為各級(jí)干部和廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

以人為本的宣傳要強(qiáng)化關(guān)注人的全面發(fā)展的報(bào)道。以人為本的宣傳不僅要關(guān)注人們物質(zhì)發(fā)展的報(bào)道，更應(yīng)注重人們精神生活及政治生活等方面的報(bào)道。要突出過(guò)去常被忽視的影響人們生活和權(quán)益方面的薄弱環(huán)節(jié)的報(bào)道。如：農(nóng)民工工作環(huán)境的宣傳、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的報(bào)道、人民群眾衛(wèi)生保健情況的宣傳、人民群眾選舉權(quán)與被選舉權(quán)的宣傳等。

以人為本的宣傳要關(guān)注弱勢(shì)群體的宣傳?？茖W(xué)的發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，不僅包含先富的人，更包括還沒(méi)富起來(lái)的廣大群眾，把關(guān)心多數(shù)還沒(méi)富起來(lái)的人作為宣傳的重點(diǎn)，要關(guān)心他們的生產(chǎn)和生活，反映他們的困難，維護(hù)他們的利益，幫助解決他們的問(wèn)題。《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》在這方面已加大了宣傳報(bào)道力度，先后開(kāi)展了萬(wàn)人救助百戶特困職工活動(dòng)、救助貧困大學(xué)生活動(dòng)，號(hào)召社會(huì)捐助巨舌女活動(dòng)，都收到了良好效果。

以人為本的宣傳必須關(guān)注可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。以人為本，既要關(guān)注人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益，更要關(guān)注其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。環(huán)境保護(hù)和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)代表了人民群眾的根本利益，加大這方面的宣傳是以人為本宣傳的重要內(nèi)容。應(yīng)加大輿論監(jiān)督的力度，對(duì)那些為了眼前利益而不顧群眾生存環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行曝光，對(duì)那些為了少數(shù)人利益而破壞生態(tài)環(huán)境、損害多數(shù)人利益的行為進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本的利益。

堅(jiān)持以人為本的宣傳，就要增加關(guān)注民生、體察民情、尊重民意的內(nèi)容。關(guān)注民生、體察民情、尊重民意是“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)。新聞報(bào)道就是要在溝通黨與人民關(guān)系上發(fā)揮作用，故這應(yīng)作為新聞宣傳的一個(gè)重點(diǎn)。

創(chuàng)新形式不可少

新聞宣傳堅(jiān)持以人為本，必須從宣傳形式上進(jìn)行創(chuàng)新。在我們的宣傳內(nèi)容確定之后，還必須以較好的形式來(lái)表現(xiàn)。眾所周知，內(nèi)容和形式的關(guān)系是辯證的，單有好的內(nèi)容而沒(méi)有好的形式，仍然收不到好的效果。從目前新聞宣傳的形式看，要搞好以人為本的宣傳，還有許多值得改進(jìn)的地方。一是新聞視角問(wèn)題。一些新聞報(bào)道往往多從領(lǐng)導(dǎo)視角下筆，結(jié)果把一些關(guān)系群眾利益的宣傳內(nèi)容變成了領(lǐng)導(dǎo)工作部署，群眾難以接受。如某篇關(guān)于治理河流污染的報(bào)道，記者就從某月某日市委、市政府召開(kāi)會(huì)議，要求各部門(mén)迅速行動(dòng)，要求多長(zhǎng)時(shí)間把河治好，并把獎(jiǎng)懲措施一一列舉。這樣群眾也只當(dāng)一般的工作部署，關(guān)心程度就大大降低。但如果從平民的視角來(lái)寫(xiě)，把河流污染給群眾造成的損失和危害及消除這種危害給人民群眾造福這一角度來(lái)寫(xiě)，群眾的接受和參與程度就會(huì)大大提高。像這種視角不對(duì)的新聞在我們的報(bào)道中比比皆是，這直接影響著以人為本的宣傳效果。二是新聞“八股”問(wèn)題。多年來(lái)，我們的新聞宣傳形成了一種不成文的套路，即格式，千人一面、千篇一律，給人以可憎的面孔。毛澤東同志在《反對(duì)黨八股》中給黨八股列了幾條罪狀，其中“空話連篇，言之無(wú)物”；“裝腔作勢(shì)，借以嚇人”；“無(wú)的放矢，不看對(duì)象”；“語(yǔ)言無(wú)味，像個(gè)癟三”；“甲乙丙丁，開(kāi)中藥鋪”這幾條在新聞八股中也嚴(yán)重存在。翻開(kāi)報(bào)紙，會(huì)議報(bào)道中他指出、他要求、他強(qiáng)調(diào)之類的程式新聞不勝枚舉。如此的形式，日復(fù)一日，年復(fù)一年，誰(shuí)人不討厭呢？三是語(yǔ)言枯燥，沒(méi)有新意。新聞宣傳是靠語(yǔ)言來(lái)表達(dá)的，而不少新聞報(bào)道只會(huì)抄用文件的套話，沒(méi)有群眾鮮活的語(yǔ)言，難以吸引人。

新聞宣傳要堅(jiān)持以人為本，必須改進(jìn)文風(fēng)，創(chuàng)新形式，要轉(zhuǎn)變視角，把新聞視角從領(lǐng)導(dǎo)視角、工作視角，轉(zhuǎn)到平民視角上來(lái)。這就要求記者經(jīng)常深入實(shí)際、深入群眾，及時(shí)了解掌握群眾最關(guān)心的是什么，這樣在新聞寫(xiě)作中就會(huì)從群眾欲知處下筆。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新寫(xiě)作方法，堅(jiān)決打破新聞八股。近年來(lái)，新聞報(bào)道中涌現(xiàn)了不少突破舊框框的寫(xiě)作方式，如現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)象、散文化消息、“四不像”報(bào)道等，只要群眾喜歡的、能吸引人的寫(xiě)作方法，都可大膽地試、大膽地用。為此，南陽(yáng)日?qǐng)?bào)社制定了一套激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)那些寫(xiě)作上有新意的作品進(jìn)行鼓勵(lì)和重獎(jiǎng)，對(duì)那些仍然堅(jiān)持新聞八股的報(bào)道給以批評(píng)和處罰，這樣一褒一貶，使文風(fēng)大為改觀。

（作者單位：南陽(yáng)日?qǐng)?bào)社）

編校：張紅玲