“拇指時(shí)代”的到來(lái)無(wú)疑給我們的生活帶來(lái)了便捷，然而在我們享受技術(shù)進(jìn)步成果之利的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)技術(shù)從來(lái)都是一把雙刃劍，任何技術(shù)進(jìn)步的成果都可能被扭曲利用，給人類帶來(lái)?yè)]之不去的煩惱。毋庸諱言，手機(jī)傳播在給人們的溝通帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也在一定程度上被違法犯罪分子所利用，成為實(shí)施侵權(quán)及違法犯罪的手段和工具，近年來(lái)通過(guò)手機(jī)實(shí)施的侵權(quán)和違法犯罪活動(dòng)呈上升趨勢(shì)。值得人們注意的是，這樣的一種新媒體在給我們的生活帶來(lái)便捷的同時(shí)，也給了我們一些無(wú)法回避的苦惱和困惑。那么我們?cè)撊绾乌吚芎δ兀?/p>

隨著手機(jī)的不斷更新?lián)Q代，其自身的功能也顯示了傳播信息的巨大優(yōu)勢(shì)，它既是合法開啟、利用社會(huì)資源的一把貼身“金鑰匙”，也可能是非法盜竊、掠奪社會(huì)資源、傳播淫穢信息的便捷“小撬棍”。當(dāng)攝像手機(jī)在社會(huì)上流行開來(lái)時(shí)，手機(jī)生產(chǎn)商們一定想象不到，服務(wù)于民的技術(shù)竟然被有犯罪思想的行為人所利用。有關(guān)此類犯罪行為的頻頻發(fā)生讓人始料不及。

目前通過(guò)手機(jī)傳播實(shí)施違法犯罪的行為主要有以下幾種類型。

利用手機(jī)引爆特定爆炸裝置。暴力分子常常利用手機(jī)來(lái)遙控制爆，有關(guān)安全專家表示，將手機(jī)改造成引爆器并不復(fù)雜。這顯然屬于手機(jī)原有功能的異化，但是卻給社會(huì)帶來(lái)了無(wú)可挽回的嚴(yán)重后果。

利用手機(jī)傳播來(lái)影響國(guó)家安全、公共安全，組織非法活動(dòng)、破壞社會(huì)穩(wěn)定。某些騷亂事件之所以會(huì)在短時(shí)間聚集大量人群，與手機(jī)短信的頻繁發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)密切相關(guān)。與傳統(tǒng)的人際動(dòng)員模式相比較，發(fā)送和轉(zhuǎn)發(fā)手機(jī)短信有其自身的優(yōu)勢(shì)，串聯(lián)人員不受時(shí)間、場(chǎng)所的限制，不需要除了手機(jī)之外的任何設(shè)備，在短時(shí)間內(nèi)就能廣泛傳播信息散布流言。特別是已經(jīng)發(fā)生沖突或者出現(xiàn)人群集聚現(xiàn)象時(shí)，主觀性、片面化的手機(jī)短信就會(huì)爆炸般地出現(xiàn)。

利用手機(jī)套取信用卡用戶的個(gè)人信息。這種手機(jī)犯罪的方式常常令我們猝不及防。上海市銀監(jiān)局在2005年發(fā)現(xiàn)，有一些信用卡客戶收到手機(jī)短信，告知其在某商場(chǎng)持信用卡刷卡消費(fèi)，如果有疑問(wèn)可以致電卡務(wù)部某一號(hào)碼的電話查詢。只要用戶撥通該電話，對(duì)方立即主動(dòng)詢問(wèn)客戶姓名、身份證號(hào)碼、電話等信息，等客戶事后知道上當(dāng)受騙時(shí)，個(gè)人信息已經(jīng)被別有用心的人套取。

通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信設(shè)置各種“中獎(jiǎng)”陷阱，騙取他人錢財(cái)。這類以“中獎(jiǎng)”為誘餌，誘使對(duì)方匯“郵寄費(fèi)”、“公證費(fèi)”、“稅金”，收到錢后便逃之夭夭的詐騙團(tuán)伙往往具有嚴(yán)密的分工。有的人專門負(fù)責(zé)用群發(fā)器發(fā)送名為“中獎(jiǎng)通知”的手機(jī)短信，有的人專門負(fù)責(zé)接聽查詢電話，有的甚至偽裝成當(dāng)?shù)氐墓C機(jī)關(guān)，在電話中進(jìn)行詐騙。

利用手機(jī)短信散布虛假恐怖信息。在我國(guó)已經(jīng)多次發(fā)現(xiàn)聲稱某食品“有毒”，而實(shí)際上該食品并不存在有毒物質(zhì)的虛假恐怖信息。此類虛假信息的危害不僅僅是詆毀他人產(chǎn)品的聲譽(yù)、破壞正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，而且會(huì)造成人心恐慌，嚴(yán)重破壞社會(huì)穩(wěn)定。

利用手機(jī)短信銷售違禁物品。從事假文憑、假證件、假發(fā)票、假鈔的制售者，往往利用群發(fā)手段向某一號(hào)碼段或者某一尾號(hào)的手機(jī)用戶發(fā)送短信，許諾以低價(jià)格、“零風(fēng)險(xiǎn)”達(dá)成交易。有些出售試卷答案、代寫論文的非法活動(dòng)，也在利用手機(jī)短信的信息溝通功能尋找買方或者試探對(duì)方的身份。

面對(duì)手機(jī)被大量利用實(shí)施違法犯罪的種種消極影響，凈化手機(jī)傳播環(huán)境已迫在眉睫。目前，主要從以下四個(gè)方面來(lái)過(guò)濾有害信息的傳播，對(duì)手機(jī)傳播進(jìn)行有效控制。

第一，通過(guò)技術(shù)上的控制與管理來(lái)凈化傳播環(huán)境。移動(dòng)通信部門運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行控制，就是說(shuō)在通信的平臺(tái)上對(duì)有害信息進(jìn)行屏蔽和過(guò)濾，對(duì)危害國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定，傳播淫穢色情等信息進(jìn)行識(shí)別和拒發(fā)。

第二，制定有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)凈化傳播環(huán)境。通過(guò)制定有關(guān)的法律來(lái)強(qiáng)制堵截利用手機(jī)傳播來(lái)進(jìn)行犯罪的違法行為。手機(jī)短信傳播有害信息絕不是孤立的現(xiàn)象，圍繞手機(jī)短信需要探討的法律問(wèn)題很多。例如，我國(guó)是否應(yīng)當(dāng)放開手機(jī)號(hào)碼入網(wǎng)的登記制度，服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在何種程度上承擔(dān)防范有害信息傳播的責(zé)任；要不要建立手機(jī)用戶不被動(dòng)接收短信的制度，等等。諸如此類的問(wèn)題都需要梳理、論證，參照國(guó)外已有的立法經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)的立法對(duì)策。

總之，我國(guó)移動(dòng)通信管理的立法必須解決全球化視野與本地化操作的結(jié)合，面對(duì)我國(guó)的國(guó)情，從“源頭”抓起，不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。歐盟已制定了“保護(hù)私人信息數(shù)據(jù)”行為準(zhǔn)則，手機(jī)用戶被動(dòng)接收垃圾信息已經(jīng)成為過(guò)去。韓國(guó)也出臺(tái)了相關(guān)制裁手段，以遏制商業(yè)和不健康短信蔓延的勢(shì)頭。最近，我國(guó)最高人民法院和檢察院也已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于辦理制作、復(fù)制、傳播淫穢電子信息刑事案件的司法解釋，該解釋有關(guān)條款規(guī)定，制作、復(fù)制淫穢短信200條以上的，可判處3年以下有期徒刑。相信隨著法律法規(guī)的逐步健全，不法分子利用短信從事違法活動(dòng)的勢(shì)頭必將得到有效遏制。

第三，通過(guò)輿論監(jiān)督和提高手機(jī)用戶的防范意識(shí)來(lái)凈化傳播環(huán)境。通過(guò)輿論宣傳，我們可以揭露短信詐騙的常用手法，讓用戶對(duì)詐騙信息置之不理，讓犯罪分子無(wú)機(jī)可乘，這也不失為一種有效的預(yù)防短信詐騙的方法。媒體對(duì)各種有害短信進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)布揭穿有害短信內(nèi)幕的信息，應(yīng)該成為一種對(duì)有害短信進(jìn)行傳播控制的積極有力的措施。

第四，通過(guò)社會(huì)控制與管理來(lái)凈化傳播環(huán)境。作為有五千年歷史的文明古國(guó)，我國(guó)傳統(tǒng)的儒家血統(tǒng)和倫理準(zhǔn)則、社會(huì)主義的道德體系，對(duì)垃圾信息的管理發(fā)揮著一定的作用。一方面，道德要求轉(zhuǎn)化為手機(jī)信息傳播者的自律，使之在手機(jī)傳播中堅(jiān)持道德準(zhǔn)則，規(guī)范自己的傳播行為并抵制垃圾信息；另一方面，利用傳統(tǒng)媒體對(duì)垃圾信息傳播行為展開道義上的譴責(zé)，形成兩種輿論的控制和管理。

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5.郭慶光等編著:《傳播學(xué)教程》，人民大學(xué)出版社#65377;

6.陳衛(wèi)星著:《傳播的觀念》，人民出版社#65377;

(作者單位:河南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院)

編校:張紅玲