當(dāng)前，中國電視已經(jīng)進(jìn)入份額競爭年代，全國觀眾總量增長有限、有線用戶接近飽和、觀眾總體收視水平下降、新媒體的迅速崛起，多種因素決定了份額競爭時代已成為我們必須面對的現(xiàn)實。數(shù)據(jù)顯示，2002年電視領(lǐng)域的“大蛋糕”，中央電視臺分得31％，省級電視臺分得32％，而城市臺則占37％。雖在數(shù)字上勝于前兩者，但城市臺數(shù)量眾多，分到各家嘴里的“蛋糕”只有一小塊，而2005年這塊蛋糕央視和省級電視臺則共分了80％，城市臺只有大約20％的份額了。在這樣的背景下，電視臺之間的競爭其實就是零和游戲，一個頻道份額上升必然意味著另一個頻道市場份額的減少，電視媒體競爭進(jìn)入覆蓋、收視、品牌、資源全方位的比拼，有專家預(yù)言，全國電視格局的洗牌近兩年內(nèi)即將結(jié)束。而城市電視臺目前在中央電視臺和省級電視臺的雙重壓力下舉步維艱，如何才能在夾縫中找到發(fā)展之路，是我們必須解決的難題。

改革機(jī)制，利用自身船小好調(diào)頭的優(yōu)勢，靈活機(jī)動適應(yīng)市場，整體提高競爭力

城市臺相對規(guī)模超大的央視以及省級電視臺，應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢來激發(fā)活力，那就是靈活的機(jī)制。理順節(jié)目管理運行所需要的市場化機(jī)制，激發(fā)活力才能應(yīng)對殘酷的市場，具體來說有幾個方面。

1．管理扁平化，減少中間環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本。以目前眾多城市臺的情況為例，大多是傳統(tǒng)的管理架構(gòu)，節(jié)目歸部門，部門歸各個分管的臺領(lǐng)導(dǎo)，層層把關(guān)的同時，禁錮了節(jié)目的活力。電視節(jié)目要緊跟時代的脈搏，城市臺要體現(xiàn)出自己的優(yōu)勢，就必須改革運作模式。欄目組成為獨立的生產(chǎn)部門，實行制片人制，由臺領(lǐng)導(dǎo)直接管理，減少中間環(huán)節(jié)，加快節(jié)目更新和制作的速度。

2．人事制度徹底改革，配套到位。人力資源管理和節(jié)目動態(tài)化管理相結(jié)合，實現(xiàn)人員能進(jìn)能出、能上能下的循環(huán)。以湖南臺為例，就只要正式職工和臺聘人員兩類人，所有編制內(nèi)的職工統(tǒng)一進(jìn)社保，包括正式職工在內(nèi)，全臺每年競爭上崗一次，強(qiáng)制淘汰10％。臺人事部門給新欄目定了編制，制片人在集團(tuán)內(nèi)自由選擇，欄目一旦下馬，所有人員在3個月內(nèi)找不到新的欄目，正式職工就掛在人事部門，拿國家規(guī)定的基本工資，臺聘人員將自謀生路。幾年下來，一大批原來體制內(nèi)能力差、無所事事的人被淘汰出崗位。節(jié)目創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，只有機(jī)制配套才能保證節(jié)目創(chuàng)新的順利實施。

3．設(shè)立節(jié)目研發(fā)中心，從事新的節(jié)目形態(tài)的研發(fā)并組織大型活動。城市臺的節(jié)目一直都突出戰(zhàn)術(shù)而忽視戰(zhàn)略，設(shè)立研究開發(fā)中心可以使城市臺的節(jié)目不再跟著中央臺和省級臺走，研究國內(nèi)國外的電視發(fā)展形勢和具體形態(tài)，從戰(zhàn)略上控制節(jié)目的走向并努力使節(jié)目走在前沿，同時承擔(dān)一些大型活動的整體設(shè)計，利于全臺作戰(zhàn)打市場。

走專業(yè)化本地化的道路

電視臺發(fā)展的最重要的問題就是節(jié)目的不斷創(chuàng)新，要不斷推出新形態(tài)的創(chuàng)新欄目才能吸引觀眾的眼球。綜觀國內(nèi)電視自辦節(jié)目，一個規(guī)律就是中央和部分省級電視臺學(xué)國外，地方學(xué)省臺，節(jié)目形態(tài)雷同，審美疲勞。尤其是城市電視臺自辦節(jié)目一直處于弱勢地位，不得不以電視劇為主要的生存手段。而購買電視劇的巨大費用對城市電視臺來說本身就把自己置于尷尬境地。仔細(xì)觀察各個城市電視臺，相比中央臺和省級臺，它的先天優(yōu)勢就是和城市的貼近。以服務(wù)城市人為己任，和城市共呼吸、和城市人共患難，才能在城市中立于不敗之地。因此，自辦節(jié)目對城市電視臺來說，其發(fā)展的實際意義遠(yuǎn)不止于推出一兩個新欄目和活動、改善某一時段收視率這樣簡單的功能，能在自辦節(jié)目上有所突破，事關(guān)城市臺的生存大計！

專業(yè)化和本地化是城市臺將來的發(fā)展方向。城市臺可針對不同群體的收視需求，將節(jié)目進(jìn)行細(xì)分，如將新聞節(jié)目按性質(zhì)分成時政、民生、財經(jīng)、娛樂、體育等，以求盡可能多地捕捉觀眾。著名的管理“三法則”說明，成熟的市場經(jīng)過一番自然而又殘酷的產(chǎn)業(yè)整合，最后一般會有三個勝利者勝出。而在一個穩(wěn)定的競爭市場中，有影響的競爭者數(shù)量不會超過三個。這條法則可以被我們電視人借用。綜觀各個電視臺，一般能打造三個優(yōu)勢頻道就能夠把整個電視臺的形象樹立起來。以城市電視臺的力量，二至三個頻道足矣，其他的頻道做差異化發(fā)展，小眾化開發(fā)，去開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)資源。

城市臺聯(lián)手合作節(jié)目錦上添花，多媒體聯(lián)合、制播分離打造開放式平臺

早在1990年，廣州電視臺就牽頭成立了全國城市臺協(xié)作體，每年的新聞交換量達(dá)一萬多條。加強(qiáng)城市臺之間的資源互動、優(yōu)勢互補(bǔ)，從而產(chǎn)生集約效應(yīng)，實現(xiàn)成本的最大價值。全國的城市臺在新聞領(lǐng)域上分工采編，聯(lián)合制作，統(tǒng)一包裝，分頭播出；在綜藝節(jié)目領(lǐng)域聯(lián)手打造一個節(jié)目制作機(jī)構(gòu)，整合各家資源，為各城市臺量身定做不同地域特色的綜藝節(jié)目；在廣告方面，則可選擇一些高消費、大市場的城市，利用當(dāng)?shù)爻鞘信_的地方新聞、一線電視劇等高收視節(jié)目，實現(xiàn)廣告聯(lián)盟合作的前景。

另外，適應(yīng)現(xiàn)代節(jié)奏，尊重觀眾各種收聽收看的習(xí)慣，聯(lián)合多媒體，如當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙等，使整體節(jié)目和時代潮流并進(jìn)。制播分離，打造開放性的內(nèi)容平臺。份額競爭時代競爭的實質(zhì)就是資源戰(zhàn)，獨占性的資源的掌控對于電視臺未來的發(fā)展至關(guān)重要。對于傳媒產(chǎn)業(yè)，最重要最核心的資源是媒介內(nèi)容。優(yōu)勢的節(jié)目資源從哪里來？一是靠自己制作，二是購買，三是靠委托制作、專門定制，四是聯(lián)合制作共同播出。由于單個媒體擁有的資源是有限的，它不可能在所有領(lǐng)域都獲得競爭優(yōu)勢，因而必須將有限的資源進(jìn)行最合理的優(yōu)化配置，集中在核心業(yè)務(wù)上，因此，打造開放性的平臺，通過節(jié)目制作業(yè)務(wù)的外包和引進(jìn)外援、資源互補(bǔ)的內(nèi)容合作，將成為媒體培育核心競爭力的必須。

電視事業(yè)發(fā)展到一定程度，如只采用單一的制播合一形態(tài)，成本壓力極大。如我們城市臺與央視和大多數(shù)省級電視臺相比，節(jié)目制作大多是前店后坊式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)節(jié)目生產(chǎn)模式，都存在觀念老化、手段落后、節(jié)目的項目化運營水平低的弊端，單純依靠一己之力已無法實現(xiàn)對社會開放性資源的有效掌控，因此開門辦媒體，與社會制作力量廣泛結(jié)盟，成為各個電視臺尋求突破的必然之路。用開放的心態(tài)，雙贏乃至多贏的理念，做開放式的內(nèi)容平臺。整合社會上的各類資源，通過投資、建立合作聯(lián)盟多種形式控制社會節(jié)目資源，張開雙臂和國內(nèi)民營節(jié)目制作公司結(jié)成聯(lián)盟關(guān)系，廣泛開展各類欄目的合作制作甚至專門定制，在以資源競爭為特征的份額競爭時代才會有大的發(fā)展。

（作者單位：鄭州電視臺）

編校：施宇