去年，某外資企業(yè)被美國司法部和美國證券交易委員會處以近480萬美元巨額罰金，因其違反了美國《海外反腐敗法》有關(guān)“禁止美國公司向外國有關(guān)人員行賄”的規(guī)定。日前，又有多家媒體同時披露，IBM公司曾向一位協(xié)助行賄中國建設(shè)銀行前董事長張恩照的銷售代理支付了22．5萬美元。

有專家提出，外資企業(yè)進入中國以來，加劇競爭的同時，也要面對競爭帶來的負面影響——國內(nèi)原有的諸如“送回扣”之類的潛規(guī)則。據(jù)《中國經(jīng)營報》2004年的報道，近年來，跨國企業(yè)在華行賄的事件一直在上升，中國在十年內(nèi)至少調(diào)查了50萬件腐敗案件，其中6％與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。商業(yè)賄賂已經(jīng)成為阻礙跨國公司發(fā)展的瓶頸。

在中國政府提出反商業(yè)賄賂后，跨國公司更應(yīng)響應(yīng)號召，并在此基礎(chǔ)上將其優(yōu)秀的企業(yè)文化帶入中國?？紤]到自身利益的同時，顧及各相關(guān)方的利益。在遵守法律的前提下還要遵守商業(yè)道德，并承擔起社會責(zé)任。只有這樣，跨國公司才能和中國一起發(fā)展，進而實現(xiàn)雙贏的目的。

跨國公司中國成長20年

1979年，剛剛結(jié)束文革動亂的中國，提出了“對內(nèi)搞活、對外開放”的方針政策，積極引進外資，擴大對外貿(mào)易，開始了改革開放。20世紀80年代初，跨國公司開始進入中國，他們通過銷售產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓技術(shù)，把先進的設(shè)備等硬件帶進了中國。20世紀90年代初，隨著經(jīng)濟全球化潮流不斷深化，中國開始深化改革，擴大開放。1993年9月，“跨國公司與中國”會議在北京召開。從該年起，跨國公司開始了在華大規(guī)模投資。當時，合資是跨國公司進入中國的基本模式，通過在中國建立這些合資企業(yè)，跨國公司實現(xiàn)了本地化生產(chǎn)，并逐步將中國發(fā)展成為全球主要的生產(chǎn)基地。通過在中國大規(guī)模設(shè)立制造企業(yè)，跨國公司把現(xiàn)代企業(yè)制度引進了中國。

跨國公司投資對中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用，外資已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的引擎。因而進入新世紀后，中國對外開放呈現(xiàn)出嶄新的面貌，利用外資戰(zhàn)略進行了重大調(diào)整，出臺了各種鼓勵外資發(fā)展的政策。外資數(shù)量的持續(xù)增加，也表明我國投資環(huán)境在不斷改善。吸引外資是中國對外開放基本國策的重要組成部分，對于中國具有深遠的作用。2001年中國加入世界貿(mào)易組織。5年來，中國認真履行了開放承諾，于是跨國公司開始根據(jù)中國開放的時間表，有計劃有步驟地擴大在華投資，調(diào)整在華經(jīng)營戰(zhàn)略。據(jù)商務(wù)部外資司司長胡景巖介紹，目前，跨國公司進入中國的步伐明顯加快，這一趨勢還將繼續(xù)保持下去。世界500強企業(yè)中，已經(jīng)有將近450家在中國投資設(shè)廠，其中不少已在中國建立了地區(qū)總部，還有不少企業(yè)追加投資。近年來，跨國集團普遍加快了購并重組步伐，競爭力和影響力進一步增強。四萬家跨國公司在世界經(jīng)濟中所占的比重是：總產(chǎn)值的四成，貿(mào)易量的六成，直接投資的七成，境外投資的九成，研究開發(fā)的八成。

完美賄賂，迫不得已?

外資企業(yè)進入中國，帶來了競爭，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)從產(chǎn)業(yè)鏈一個環(huán)節(jié)的競爭上升到全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。

在這個商場如戰(zhàn)場的市場機制下，外資企業(yè)在帶入競爭后也要面對競爭所帶來的負面影響。據(jù)南開大學(xué)法學(xué)院調(diào)查，被調(diào)查的一半以上的公司表示，為開拓市場，曾有過商業(yè)賄賂行為。“給回扣”已成為許多公司競爭的法寶，或者說，回扣幫助了許多公司爭取到業(yè)務(wù)，是其獲取利潤的投資。

面對賄賂帶來的利潤，跨國公司是應(yīng)該隨大流還是堅守原則?有業(yè)內(nèi)人士坦言，商業(yè)賄賂也屬無奈之舉?？赡茉S多受賄人并不會索要回扣，但如果不給的話就可能失去了生意；并且一家不給回扣，其他公司給了，這家公司還是會失去機會。而如果同流合污，該潛規(guī)則遲早會成為許多公司的隱性成本，將企業(yè)推向“囚徒困境”。商業(yè)賄賂引發(fā)的不公平競爭，已對我國吸引外資形成瓶頸。當前改善投資環(huán)境的重點應(yīng)是靠嚴格執(zhí)法打破各種違法“潛規(guī)則”，同時也需要跨國公司能堅定立場，跨過這些阻力。

跨國公司的商業(yè)賄賂，其隱蔽性，被業(yè)內(nèi)人士稱為“完美賄賂”。贊助受賄方的子女出國留學(xué)或為其安排工作，承諾待受賄方退休后聘請其擔任自己企業(yè)的顧問等等。據(jù)某業(yè)內(nèi)專家透露，就商業(yè)賄賂較為盛行的醫(yī)藥領(lǐng)域，某些跨國制藥公司最常用的手法是通過總部或別國的分公司，將一筆款項打入某家具備良好合作背景的跨國公關(guān)公司在境外機構(gòu)的賬戶，再由這家跨國公關(guān)公司在國內(nèi)的機構(gòu)按照名單中所列的數(shù)額分發(fā)給有關(guān)的各位醫(yī)生。在整個交易過程中，“經(jīng)手這項業(yè)務(wù)的只有極少數(shù)的人，具有高度的保密性，而且有資格合作的跨國公關(guān)公司都具備極強的反審計能力，國內(nèi)或國外的審計機構(gòu)對此都無能為力，從而保證了萬無一失，即使事情萬一敗露，責(zé)任全部由公關(guān)公司承擔，制藥企業(yè)可以脫得一干二凈”。

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部和國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于《2006年糾風(fēng)工作實施意見》的通知在2006年3月22日發(fā)出后，很多跨國公司為之感到觸動。國家對教育、電信、醫(yī)療、金融和建筑行業(yè)等的不正之風(fēng)及商業(yè)賄賂將進行嚴厲的打擊。這對廣大的民眾來說是個福音，如今的上學(xué)難，看病難，已經(jīng)對社會造成了很大的負擔。作為跨國公司，更應(yīng)該在此起到表率作用，同時對自身的行為進行檢查。借著國家的相應(yīng)措施推動本公司、本行業(yè)向一個和諧的方向發(fā)展。

然而，跨國公司也不能因此而失去一貫的善意的社會的責(zé)任。比如教育行業(yè)不得亂收費，但應(yīng)該進行的教育工作不能停頓，尤其應(yīng)該發(fā)展邊遠落后地區(qū)的教育事業(yè)，支持教師到該地區(qū)工作。比如醫(yī)療行業(yè)，我們知道這次的工作重點是要打擊藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中，以各種名義給醫(yī)療機構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等財物的行為。

這些賄賂及暗扣的最終承擔者是老百姓，嚴重影響到民眾的利益。那跨國公司在此應(yīng)該扮演什么角色?首先，作為在中國注冊的公司，盡管其是外資企業(yè)，也應(yīng)該遵守中國的法規(guī)和條令，在行業(yè)中起到帶頭作用，抵制不正之風(fēng)；此外，應(yīng)繼續(xù)并擴大其承擔的社會責(zé)任。比如有家境貧困的病人做不起手術(shù)，向醫(yī)院提出減免費用，而其中很大部分的醫(yī)療費用是治療用的藥品和醫(yī)療器械，那提供這些藥品和醫(yī)療器械的公司是否可以予以資助呢?答案顯然是肯定的。法律所杜絕的是商業(yè)賄賂，而不是杜絕這些慈善行為。給予醫(yī)療機構(gòu)免費產(chǎn)品并不一定就屬于賄賂行為，還是要分析這個行為背后的目的和動機。

跨國公司如果希望在中國得以長期、穩(wěn)定的發(fā)展，就應(yīng)該了解中國的國情，了解中國的法律。一方面，需要將自己本土化，以適應(yīng)中國的大環(huán)境；另一方面，要將自己全球的管理經(jīng)驗和嚴格的行為準則貫徹在其中國的公司，并且擔負起和中國經(jīng)濟一起發(fā)展的責(zé)任。

走出市場“潛規(guī)則”，承擔社會責(zé)任

跨國公司要在中國得以持續(xù)發(fā)展，在打破這類潛規(guī)則的同時，更應(yīng)該考慮的是如何增強其運作效率和推動良性競爭，同時也促進中國經(jīng)濟社會發(fā)展。只有這樣才能幫助其從各種潛規(guī)則的夾縫中走出來，找到持續(xù)發(fā)展的前景，和中國經(jīng)濟的發(fā)展并駕齊驅(qū)。各跨國公司逐漸加強執(zhí)行其行為準則，提倡在進行商業(yè)活動時公司所肩負的道德與法律責(zé)任，包括遵從商業(yè)道德、遵守法律、對環(huán)境負責(zé)、選擇合格的供應(yīng)商等?？鐕镜拈L遠利益及中國整個市場的長遠利益都有賴于高標準地遵循道德規(guī)范和適用法律。

聯(lián)合國全球契約中國峰會2005年底在上海舉行，將近八百位國際商業(yè)領(lǐng)袖和政府及民間代表濟濟一堂，共同探討“創(chuàng)建可持續(xù)的全球經(jīng)濟聯(lián)盟”的會議主題。中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會會長陳錦華在開幕大會上致辭。他指出，過去企業(yè)成功的主要標準是利潤，今天企業(yè)成功的標準不僅要看企業(yè)盈利情況，還要看企業(yè)承擔多少社會責(zé)任。

在當今激烈的市場競爭中，企業(yè)尤其是大型企業(yè)、跨國公司在全球經(jīng)濟、社會、政治、文化生活中的地位和影響越來越廣泛。對于一個企業(yè)來說，我們應(yīng)該與這個公司的長遠經(jīng)濟利益相掛鉤，因此跨國公司必須要考慮所有利益相關(guān)方的利益，要不然就很難實現(xiàn)長遠的經(jīng)濟利益。商業(yè)道德、社會責(zé)任已成為跨國公司提高競爭力的重要因素。這就要求跨國公司的領(lǐng)導(dǎo)層必須具有鮮明時代特征的經(jīng)營理念和企業(yè)行為，強化跨國公司對經(jīng)濟、環(huán)境和社會發(fā)展應(yīng)當擔負的責(zé)任。公司的發(fā)展不僅要關(guān)注經(jīng)濟指標，而且要關(guān)注人文指標、資源指標和環(huán)境指標。公司的行為要符合廣大人民群眾的根本利益，滿足社會的需要，造福社會、造福用戶。增強社會責(zé)任感是社會發(fā)展對公司和企業(yè)家的要求，也是推動公司持續(xù)發(fā)展和成功的核心戰(zhàn)略。當前，中國正在努力建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。中國企業(yè)在社會主義和諧社會的構(gòu)建中負有義不容辭的責(zé)任?？鐕驹诎l(fā)展生產(chǎn)、提高效率的同時，要在尊重人權(quán)、勞工標準、保護勞動者權(quán)益、環(huán)境保護、誠信經(jīng)營、提高就業(yè)水平、扶助弱勢群體、熱心公益事業(yè)、幫助和帶動周邊地區(qū)與經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展等方面，盡到自己的責(zé)任。

編輯：盧勁杉