作為河南唯一一家教育專業(yè)報，近年來，《教育時報》在改革創(chuàng)新的道路上努力探索，在教育新聞宣傳和報紙發(fā)行方面都有了新的突破，被評為全省新聞系統(tǒng)精神文明示范單位，蟬聯(lián)全省十佳報紙，連年被評為省一級報紙，報紙發(fā)行量兩年翻兩番，在服務(wù)全省教育工作大局、宣傳黨的教育方針政策、樹立先進典型、塑造河南教育形象等方面，發(fā)揮了重要作用。

回首《教育時報》創(chuàng)新改革的實踐，引發(fā)了我對教育專業(yè)報宣傳與發(fā)行工作的幾點思考。

一、教育新聞報道在創(chuàng)新中提高

長期以來，《教育時報》遵循“兩個規(guī)律”(教育規(guī)律和新聞規(guī)律)，堅持“兩個面向”(面向各級教育行政管理干部、面向廣大師生)，積極配合省委高校工委和省教育廳的中心工作，“弘揚主旋律，打好主動仗；正面宣傳為主，適度輿論監(jiān)督”，使教育新聞常寫常新，融新聞性、指導(dǎo)性、知識性、可讀性于一體，既貼近教育教學(xué)工作實際，又貼近干部師生的思想實際。

1．正面宣傳為主

正面宣傳為主，是我黨在宣傳工作中長期堅持的方針。從根本上說，正面宣傳為主，是個質(zhì)量問題、傾向問題。堅持以正面宣傳為主，結(jié)合教育專業(yè)報實際，就是要求我們牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，始終堅持唱響主旋律，堅持促進教育改革與發(fā)展，維護教育戰(zhàn)線穩(wěn)定的工作方針，為進一步加強和改進教育工作，為推動教育改革和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

《教育時報》通過典型報道引路，做好主流新聞。幾年來，《教育時報》以“時報人物”、“校長講述”欄目為載體，發(fā)掘、推出了一大批人物典型，其中，有“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”，鞠躬盡瘁、死而后已的項城一高原副校長李松山；有背母求學(xué)、感天動地、被省委書記徐光春譽為“當(dāng)代孝子”的長春稅務(wù)?？茖W(xué)校河南籍大學(xué)生張尚昀；有不迷信權(quán)威、潛心探索數(shù)學(xué)符號用法、終獲累累碩果的滎陽市實驗高中退休教師邢軫；有醉心環(huán)保事業(yè)、倡導(dǎo)教科書循環(huán)使用、被稱為“環(huán)?？袢恕辈@央視2005十大法制人物提名的獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)楊劉莊小學(xué)教師王文勝；有生活清貧、傾心資助貧困大學(xué)生、自己的孫子卻因交不起醫(yī)療費而落下終身殘疾的清豐縣農(nóng)民趙俊方；有誠信做人、艱苦創(chuàng)業(yè)、提前10個月償還國家助學(xué)貸款的河南中醫(yī)學(xué)院研究生王一碩……這些先進人物恰如一顆顆璀璨的明星，在河南教育的天空熠熠生輝，感動著全省數(shù)百萬教育工作者、學(xué)生以及社會各界。有關(guān)李松山、洪戰(zhàn)輝、王一碩的報道，先后得到了省委、省政府、高校工委、省教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。

可以說，在重大教育新聞和典型人物面前，《教育時報》不僅做了，并且在眾多媒體的報道中凸顯了自己的個性和特色。

2．貼近教育熱點問題

圍繞教育的中心工作，《教育時報》密切關(guān)注了危房改造工程進展、“兩免一補”資金發(fā)放、高校招生、國家助學(xué)貸款、農(nóng)民工子女人學(xué)難、教育亂收費等熱點難點問題。這些典型問題的報道，跳出了一般報道的局限，具有一定的深度。

2003年10月召開的河南省農(nóng)村教育工作會議決定，在爭取中央資金扶持的同時，省、市、縣共同投入20億元，用3年或稍長一些時間，將全省現(xiàn)存的480萬平方米的中小學(xué)D級危房全部改造完畢。一場消除D級危房的攻堅戰(zhàn)隨即在全省打響。2004年，各地明顯加快了危房改造步伐，在工程實施過程中也積累了不少好的經(jīng)驗。為更好地總結(jié)這些經(jīng)驗，推動危改工作的順利開展，《教育時報》在及時刊發(fā)危改動態(tài)消息的同時，開辟《危改經(jīng)驗系列報道》專欄，從資金籌措渠道、提高危改綜合效益等角度，集中推廣了洛陽、安陽、周口等市和西平、羅山、夏邑等縣經(jīng)驗，展現(xiàn)了危改工程的實際效果，引導(dǎo)地方政府加大教育投入，使危改項目成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景。

“兩免一補”這一體現(xiàn)黨的“三農(nóng)”政策、惠及貧困學(xué)生的民心工程，讓更多貧困家庭的孩子看到了希望。然而，就在各地正在發(fā)放資助資金的同時，有不少民辦學(xué)校的校長和家長來電反映，民辦教育的貧困學(xué)生并沒有享受到“兩免一補”政策。民辦學(xué)校的貧困學(xué)生能否享受“兩免一補”政策?各地“兩免一補”政策的落實情況怎樣?《教育時報》記者赴濮陽、商丘等地進行調(diào)查后，及時刊發(fā)了《“兩免一補”背后的民校期待》、《民校：“兩免一補”困局有望破解》、《民辦學(xué)校貧困生也可享受“兩免一補”》等稿件，對“兩免一補”實施過程中民辦學(xué)校沒有享受到這一政策給予了關(guān)注，引起了強烈反響。2005年6月，省財政廳和省教育廳聯(lián)合制訂的《河南省2005年秋季農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”實施方案(征求意見稿)》中，明確把民辦學(xué)校貧困生納入“兩免一補”的范圍。

為讀者鼓與呼，是《教育時報》長期堅持的重要辦報方針之一。為便于編讀互動，及時傾聽讀者聲音，幾年來，《教育時報》開通了熱線電話，開辟了《聲音·回聲》等欄目，讀者有疑惑，我們熱情解答；讀者有困難，我們呼吁幫助。信陽市平橋區(qū)某中學(xué)有一位38歲的普通教師，因患尿毒癥無錢醫(yī)治，寫信寄到編輯部，尋求救助。通過《教育時報》的呼吁，當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)連續(xù)3次為他捐款，幫他換了腎。目前，這位老師已經(jīng)重返講臺，繼續(xù)從事他心愛的教育工作。對于基層教師反映集中的工資上劃到縣后，以前的遺留問題久拖而未決，普九欠賬問題導(dǎo)致建筑商封鎖校門等熱點、難點問題，我們則通過正當(dāng)渠道逐級向主管部門反映，最終促成了問題的解決，《教育時報》為此被廣大教師親切地稱為“娘家報”。

3．在言論上做文章

《教育時報》擴版以來，尤其注重輿論引導(dǎo)，經(jīng)常以社論、評論員文章、時評、短評、編后話、理論文章等形式，站在教育的高度，獨立思考，進行輿論引導(dǎo)，切實促進各項工作。

吳玲是鄭州22中數(shù)學(xué)教師，從教20多年，忠誠黨的教育事業(yè)，忘我工作，無私奉獻，積勞成疾，于2004年7月11日不幸病逝。當(dāng)年教師節(jié)專號上，《教育時報》以《講臺高于一切》為題，全面報道了吳玲的事跡。隨后，接連配發(fā)《紅梅綻放永不謝》、《敬業(yè)奉獻無止境》、《以校為家終不悔》、《沒有愛就沒有教育》、《善待他人就是善待自己》、《常懷一顆平常心》等8篇評論員文章，這組評論與新聞相配合，有的放矢，言之有物，既使新聞的內(nèi)涵得到了一定的拓展和深化，又使評論本身站在一定的基石上，增強了自身的分量。

結(jié)合同期涌現(xiàn)的長春稅務(wù)?？茖W(xué)校河南籍大學(xué)生張尚昀背母求學(xué)引發(fā)的感動，再聯(lián)系到為回報社會、踴躍到西部服務(wù)并依靠自己的艱苦努力打工掙錢提前償還國家助學(xué)貸款的河南中醫(yī)學(xué)院貧困大學(xué)生王一碩，以及還有很多像他們一樣平凡而優(yōu)秀的大學(xué)生，我們感到這些河南籍優(yōu)秀大學(xué)生群體的出現(xiàn)絕非偶然，于是又組織刊發(fā)了《河南籍大學(xué)生，好樣的!》、《為河南籍優(yōu)秀大學(xué)生喝彩》等評論員文章?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，在中原這片厚重的土地上，是古老的傳統(tǒng)文化塑造了他們的性格，是濃郁的教育氛圍培育了他們的品質(zhì)”，站在新的高度，有力地提升了河南形象。

二、報紙發(fā)行在改革中發(fā)展

發(fā)行工作是報紙的生命線。過去，我們在編輯上花了不少工夫，但在發(fā)行上不夠重視。教育專業(yè)報要走向市場，要有高品位的產(chǎn)品打開通道，這個通道在哪里?我認為需要下大力氣建立一個對位的、定向的、專業(yè)的、暢通的發(fā)行渠道。

1．圍繞市場搶占先機

國家政策的調(diào)整，要求我們轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，抓住機遇，及時改革。去年年初，《教育時報》在全社范圍內(nèi)開展了一次歷時一個多月的報紙發(fā)行大討論活動，最終形成這樣一個思路：依托郵局，保證發(fā)行主渠道暢通無阻，形成“三位一體，四方受益”的良好氛圍；依托市級工作站，保證市、縣、鄉(xiāng)、校四級發(fā)行網(wǎng)絡(luò)盡快建立，形成真正面向市場的新體制——

面向郵政系統(tǒng)，實施郵發(fā)報刊聯(lián)絡(luò)員制度，建立郵局三級發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，幫助郵局宣傳征訂，協(xié)調(diào)各級教育行政部門為郵局收訂進校園提供寬松環(huán)境，保證訂閱工作順利進行。與各地報刊批零中心合作，開辟省內(nèi)零售市場，在此基礎(chǔ)上開發(fā)省內(nèi)二渠道市場。

建立市場發(fā)行工作站，面向市場搞發(fā)行。為了增強抗風(fēng)險能力，我們從有條件的市開始搞試點，建立自辦發(fā)行代理站點。這樣的站點與教育部門共同協(xié)商，按照互惠互利的原則操作，形式多種多樣，教育部門無法建站的，可以在征得當(dāng)?shù)亟逃块T同意的情況下，把代辦站建在新華書店、郵局、零售公司、書刊批發(fā)市場等，也可以直接找代理商?？傊?，在堅持走郵局發(fā)行路子的基礎(chǔ)上，同時搞多渠道發(fā)行，這樣，變單一的發(fā)行渠道為立體交叉式發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。

2．善于創(chuàng)新發(fā)行機制

幾年來，我們注意抓好發(fā)行重點，調(diào)整發(fā)行結(jié)構(gòu)，面對困難和機遇，開拓創(chuàng)新，徹底改變過去發(fā)行中嚴重存在的發(fā)行比例不均衡、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。具體做法是：

變季節(jié)性發(fā)行為常年發(fā)行。多年以來，似乎只有到了每年10月份以后，才算發(fā)行季節(jié)。去年以來，我們提出了“變季節(jié)性發(fā)行為常年發(fā)行”、“變自然年發(fā)行為學(xué)年(學(xué)期)發(fā)行”的口號，全員參與發(fā)行工作。一年多的實踐證明，《教育時報》的發(fā)行并不受季節(jié)限制。如今，幾乎每天我們都會收到新的訂單。

變喝酒發(fā)行為智力發(fā)行。過去的發(fā)行工作大多是以發(fā)行人員的酒量“論”發(fā)行，所以很多干過發(fā)行的同志都說：發(fā)行量“喝”上去了，胃卻喝壞了。所以，如今我們提出發(fā)行工作要增加科技含量，走智力型發(fā)行的路子。似宣傳促發(fā)行，以質(zhì)量促發(fā)行，不靠拼體力，不打疲勞戰(zhàn)，要動腦子，打智慧戰(zhàn)、打營銷戰(zhàn)。

倡導(dǎo)“送禮送時尚，獎勵教育報”的新風(fēng)。去年以來，我們以鶴壁市為試點單位，在各級教育行政機關(guān)倡導(dǎo)開展“送禮送時尚，獎勵教育報”活動，把各單位對勞動模范、先進工作者、優(yōu)秀黨員發(fā)獎品和獎金，變成獎訂教育專業(yè)報刊，用這一措施來推動農(nóng)村中小學(xué)校的發(fā)行工作。

發(fā)行重心不斷下移。目前大部分《教育時報》的發(fā)行重心都比較偏上，縣級以下的發(fā)行渠道并不通暢。這幾年，我們以偃師、淮陽為試點，嘗試在縣、鄉(xiāng)建立自己的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。依靠現(xiàn)有的通訊員力量，調(diào)整人員，充實隊伍，將發(fā)行重心下移，逐步把發(fā)行網(wǎng)絡(luò)延伸到每所學(xué)校，既穩(wěn)住了先進地區(qū)，又促進了薄弱地區(qū)。

3．不斷貼近讀者需求

作為一份教育專業(yè)報，《教育時報》近年來對基礎(chǔ)教育課程改革進行了全面、深入、細致的宣傳報道。為配合課程改革在河南省的全面推行，2004年10月，我們創(chuàng)辦了全國第一份全方位服務(wù)課程改革實踐的專業(yè)周刊——《教育時報·課改導(dǎo)刊》?！墩n改導(dǎo)刊》圍繞基礎(chǔ)教育課程改革熱點做文章，既有一線的典型經(jīng)驗報道，又有最新課改理念，還有深層問題分析的促進和引導(dǎo)作用。

教育專業(yè)報的特色之一，是政策的權(quán)威性和業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性。近幾年，各類報刊的教育版面(欄目)的中招、高招試題不少，但報刊上的這些題目內(nèi)容雷同、題型老套。在這種背景下，廣大考生迫切需要一份緊貼課程改革的輕松應(yīng)考讀物。為滿足讀者需求，2005年10月1日，我們又創(chuàng)辦了一份《教育時報·考試周刊》。《考試周刊》分中考版和高考版，依托主管部門的權(quán)威信息源，面向初中、高中畢業(yè)班師生，傳遞最新考試信息，指引考試改革方向，闡釋相關(guān)考試政策，指導(dǎo)師生復(fù)習(xí)備考，創(chuàng)刊以來，受到了廣大師生的一致好評。

兩個專刊的創(chuàng)辦，使《教育時報)由原來以教育行政部門官員和各級各類學(xué)校管理人員為讀者對象的報紙，發(fā)展成為管理人員和教師、學(xué)生喜聞樂見的真正意義的教育專業(yè)報，發(fā)行量兩年翻了兩番。

(作者系教育時報社總編輯)

編校：張紅玲