消費(fèi)模式表現(xiàn)為在一定消費(fèi)觀念指導(dǎo)下社會消費(fèi)系統(tǒng)的整體運(yùn)行狀態(tài)。不同的消費(fèi)理念和消費(fèi)引導(dǎo)政策，將孕育出不同的消費(fèi)模式。20世紀(jì)80年代以前，日本和美國選擇的是完全不同的生活消費(fèi)模式。一種是以日本為代表的有一定資源憂患意識的消費(fèi)模式；另一種是以美國為代表的建立在高資源占有量基礎(chǔ)上的消費(fèi)模式，因此形成了日美兩國在能源和資源消耗量上的巨大差異。20世紀(jì)90年代以來，隨著石油價格的不斷走高，美國政府開始倡導(dǎo)節(jié)約能源型的消費(fèi)模式，并采取了一些激勵政策和強(qiáng)制性的措施。日、美兩國消費(fèi)模式和引導(dǎo)政策的變化，對我國建設(shè)資源節(jié)約型社會具有重要的借鑒意義。

一、日本的生活消費(fèi)模式及引導(dǎo)政策

(一)消費(fèi)模式

日本是一個島國，人多地少，每平方公里要容納337人，人均占有的土地、礦產(chǎn)等自然資源明顯低于世界平均水平，特別是上世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)，石油價格暴漲引發(fā)了日本通貨膨脹，沉重打擊了嚴(yán)重依賴進(jìn)口能源的日本經(jīng)濟(jì)。這樣的資源環(huán)境，培養(yǎng)了民族的資源憂患意識，在全社會基本上形成追求生活舒適性的同時相對簡約的消費(fèi)模式，注重節(jié)約，反對浪費(fèi)。節(jié)約型社會的基礎(chǔ)比較牢固。

一是生活消費(fèi)追求節(jié)約。從住宅上看，日本的人均住宅使用面積約30平方米，以大量的公寓住宅為主。從私人汽車排氣量看，日本家用汽車的平均排氣量為1．2L，其中排氣量在0．66-2．0L的占53．4％；其次是排氣量在0．66L以下的輕型轎車，比重占20．5％；排量在2．5L以上的家用汽車所占比重很小，僅占11．2％。從家用電器的使用上看，日本家庭以分體式房間空調(diào)器為主，其比例占70％1)2上；日本家用冰箱平均容積率為440升，自上世紀(jì)90年代以來，日本家用冰箱、電視機(jī)和空調(diào)的平均能耗水平分別下降了70％、12％和50％。家用冰箱容積有所增長，但能效水平明顯提高。

二是生活設(shè)施消費(fèi)共享性強(qiáng)。鐵路交通是日本主要的城市間及城市內(nèi)部的交通運(yùn)輸工具，在日本形成密如蛛網(wǎng)的公共交通網(wǎng)絡(luò)，日本有27％的出行是利用軌道交通。

(二)激勵政策及措施

上世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)中，石油價格暴漲引發(fā)了日本通貨膨脹，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了戰(zhàn)后第一次負(fù)增長。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)迫使日本當(dāng)局重新認(rèn)識自己的國情和資源條件。當(dāng)時的日本經(jīng)濟(jì)企劃廳長官曾稱，日本石油進(jìn)口中斷一個月，就會有50％的企業(yè)倒閉，兩個月內(nèi)將發(fā)生社會動亂，半年內(nèi)國家將崩潰。基于對國情的清醒認(rèn)識，日本政府重新制定發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)居民走向節(jié)約型消費(fèi)。

第一，重視節(jié)能宣傳。為在全國范圍內(nèi)推廣節(jié)能，政府開展“節(jié)能日”“節(jié)能月”活動，每月的第一天對節(jié)能活動進(jìn)行評估并確定其成果，節(jié)能月(每年2月)面向普通消費(fèi)者舉辦能源效率展覽和各種大型活動，推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，教育消費(fèi)者可以通過自己的節(jié)能行為，改變消費(fèi)方式。僅此一項就減少家庭生活能源消費(fèi)20％。同時各媒體經(jīng)常舉辦一些以節(jié)約為主題的節(jié)目。這些節(jié)目并不是對消費(fèi)者進(jìn)行簡單的說教，通常是寓教于樂，如介紹明星如何用1萬日元過1個月這樣的節(jié)目。在明星效應(yīng)感召下，節(jié)目的人氣非常高，帶動很多日本人發(fā)明和使用新的節(jié)約方法。

第二，制定激勵政策。日本政府通過對節(jié)能設(shè)備推廣、示范項目實(shí)行補(bǔ)貼等激勵政策，促進(jìn)節(jié)約能源。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省每年撥款380億日元(約3億美元)，用于補(bǔ)貼家庭和樓房使用購置能源管理系統(tǒng)和高效熱水器等；對居民使用列入目錄的111種節(jié)能設(shè)備實(shí)行稅收減免優(yōu)惠。減免稅收約占商品購置成本的7％。

第三，推行設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識。日本的有關(guān)法律規(guī)定，各種電器是否達(dá)到節(jié)能最高標(biāo)準(zhǔn)，在電器上要標(biāo)寫清楚，讓消費(fèi)者一看便知。電器在商店銷售時，在標(biāo)明價格的同時，也把節(jié)能效果換算成電費(fèi)標(biāo)出，引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能家電。日本節(jié)能中心每隔半年公布一次節(jié)能家電排行榜，讓消費(fèi)者做到心中有數(shù)。顧客的選擇往往又進(jìn)一步促進(jìn)廠家開發(fā)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。

第四，改善設(shè)備效率。日本早就制定節(jié)能法，要求耗能設(shè)備的性能達(dá)到最節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)，如到2007年空調(diào)要達(dá)到63％的節(jié)能效果。

第五，垃圾收費(fèi)服務(wù)。日本有40％的社區(qū)實(shí)行垃圾收費(fèi)服務(wù)。垃圾收費(fèi)服務(wù)，可促使人們自覺拒絕購買包裝過度的產(chǎn)品。統(tǒng)計表明，實(shí)行垃圾收費(fèi)服務(wù)的地區(qū)，垃圾排放量減少15％。

二、美國的生活消費(fèi)模式及引導(dǎo)政策

(一)消費(fèi)模式

美國人少地大，自然資源豐富。從人口密度來看，每平方公里僅30人；從資源占有量來看，截至2002年底，美國人均石油資源占有量13噸，是我國人均水平的6．7倍；人均煤炭資源占有量859噸，是我國人均水平的9．6倍。在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，人均GDP達(dá)到10000美元的進(jìn)程中，工業(yè)生產(chǎn)和生活消費(fèi)是建立在廉價的、充足的能源供應(yīng)墓礎(chǔ)上，追求高度舒適、奢侈型的消費(fèi)模式，這種趨勢一直延續(xù)到上世紀(jì)80年代初。

生活消費(fèi)追求“大”。從住宅上看，美國的人均住宅使用面積約60平方米，富豪家庭的豪宅更是數(shù)千平米，屢見不鮮。從私人汽車排氣量看，美國家用汽車的平均排氣量為2．8L，其中2．0-2．49L，所占比重30．1％；排氣量在4．5L以上的占20．6％；排量在0．66-2．0L的僅占14．7％。從家用電器的使用上看，美國家用冰箱平均容積率為500升，大型和超大型冰箱所占比重達(dá)到45％；家用電視機(jī)的平均尺寸達(dá)到40英寸，擁有45英寸以上大屏幕電視的家庭已達(dá)到45％。

生活設(shè)施消費(fèi)追求獨(dú)立性。從居民住房形態(tài)看，美國人大部分住在低密度住宅里，以單戶獨(dú)立住宅為標(biāo)準(zhǔn)方式。從交通出行方式看，美國大力發(fā)展私人交通體系，客運(yùn)總量中有87．3％屬于私人小汽車，航空客運(yùn)占總客運(yùn)量的18．2％，公共汽車和軌道交通僅占1．8％。居民從家庭到工作單位、學(xué)校、購物中心等都要驅(qū)私人汽車前往。從空調(diào)制冷設(shè)備情況看，美國家庭以安裝獨(dú)立家用中央空調(diào)為主，中央空調(diào)占家庭總數(shù)69％。

追求高度舒適、奢侈型的消費(fèi)模式，導(dǎo)致了美國資源的巨大浪費(fèi)。一是浪費(fèi)了大量的土地，到20世紀(jì)90年代，美國城市擴(kuò)張所導(dǎo)致的農(nóng)田面積減少的速度是城市人口增長速度的兩倍。為滿足私人汽車的出行，美國政府修建了6300萬公里的公路，足以繞赤道157圈。二是浪費(fèi)了大量能源。美國采暖的能源消費(fèi)量是日本的3．5倍，用于制冷的能源消費(fèi)量是日本的8．7倍，人均私人汽車燃料消費(fèi)量是日本的1．69倍。據(jù)美國能源部預(yù)測，未來20年，美國家庭供暖的能源消耗量將增長14％。到2020年交通能源消耗量將上升40％，美國人口不到世界人口的5％，將消耗世界1／3的交通能源。

20世紀(jì)90年代以來，美國政府開始意識到節(jié)約能耗的重要性，在過去10余年間，美國政府共出臺了10多個政策或計劃來推動節(jié)能。2005年9月布什總統(tǒng)簽署的一份新的能源法案，首次以立法提出了促進(jìn)消費(fèi)者節(jié)約能源，使用清潔能源的可行措施：

一是加大公共財政投入。美國聯(lián)邦政府用于節(jié)能和新能源的投資預(yù)算逐年增加，2001年為11．8億美元，2003年增加到13．1億美元。新能源法推出了一個13億美元的個人節(jié)能消費(fèi)優(yōu)惠預(yù)算方案，鼓勵人們使用零污染的太陽能等清潔能源。

二是出臺激勵政策。通過實(shí)施減免稅引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能建筑、汽車及家電。美國政府在2001年財政預(yù)算中，對新建的節(jié)能住宅、高效建筑設(shè)備等都實(shí)行減免稅收政策。對于超出最低能效標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)建筑，每平方英尺減免75美分，約占建．筑成本的2％。此外，因為能效的高低會不同程度地影響到房地產(chǎn)開發(fā)商和買房用戶的成本支出，所以在激勵措施中還實(shí)施了“分級”機(jī)制。例如，在2001年1月1日至2003年12月31日期間，凡在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上節(jié)能30％12．2上的新建住宅建筑，可以減免稅1000美元；節(jié)能50％以上的新建住宅，可減免稅2000美元。一個普通消費(fèi)者如果購買較節(jié)能的混合動力汽車或柴油車，將少支出3500美元。此外，美國各州政府還根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，分別制訂了地方節(jié)能產(chǎn)品稅收減免政策。如加州節(jié)能型洗碗機(jī)、洗衣機(jī)、水加熱設(shè)備，減稅額度在50美元和200美元之間。又如安裝地?zé)岵膳到y(tǒng)和太陽能水加熱系統(tǒng)，減稅最多可達(dá)1500美元，等等。

三是實(shí)施設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和論證。美國于1980年開始實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識制度，以此引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能型產(chǎn)品。能效標(biāo)準(zhǔn)由能源部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施，強(qiáng)制性最低能效標(biāo)準(zhǔn)一方面作為新產(chǎn)品準(zhǔn)人市場的最低門檻，鼓勵生產(chǎn)商生產(chǎn)高效的產(chǎn)品，另一方面引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能產(chǎn)品。

三、對我國轉(zhuǎn)變生活消費(fèi)模式的思考

改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化較快。由基本生活消費(fèi)向方便生活消費(fèi)發(fā)展，近幾年又向享受生活消費(fèi)發(fā)展。個世紀(jì)70年代前普通老百姓追求的是自行車、手表、縫紉機(jī)“三大件”生活目標(biāo)，80年代被彩電、冰箱、洗衣機(jī)“新三件”所替代，從上世紀(jì)末，城市居民的消費(fèi)目標(biāo)更是轉(zhuǎn)向住宅和家用汽車。隨著生活水平的提高，人們適度追求高品質(zhì)的生活本來無可厚非。但是，在以增加實(shí)物消費(fèi)數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)、以當(dāng)代人消費(fèi)為滿足的傳統(tǒng)消費(fèi)理念下，近年來出現(xiàn)了一些不健康的、炫耀性、揮霍性的消費(fèi)。在日常生活中“嗜新”、“嗜洋”、“嗜奇”、“嗜貴”，吃要生猛海鮮，穿要高檔名牌，行要豪華名車，住要面積越大越好，裝修要金碧輝煌，物品包裝要奢華體面。消費(fèi)不再只是為了滿足個人生活需要，而是通過消費(fèi)的方式比闊斗富，炫耀自己的社會地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這種不健康的消費(fèi)方式不僅誤導(dǎo)消費(fèi)方向，而且會造成資源和財力的巨大浪費(fèi)；

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》明確提出，要形成節(jié)約意識，鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品，節(jié)能經(jīng)濟(jì)型汽車，建造節(jié)能省地型建筑，形成健康文明節(jié)約資源的消費(fèi)模式。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然要求。現(xiàn)階段在生活消費(fèi)領(lǐng)域，可以從幾個方面人手。

(一)加強(qiáng)節(jié)約型社會理念的宣傳、教育，提高公眾節(jié)約型消費(fèi)的意識

加大對社會公眾的節(jié)能宣傳和培訓(xùn)是引導(dǎo)節(jié)約型生活消費(fèi)方式的一項長期性重要任務(wù)。應(yīng)建立長效節(jié)能宣傳機(jī)制，通過電視公益廣告、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立公用咨詢電話等形式和全國建立信息宣傳點(diǎn)，進(jìn)行深入持久的宣傳教育，在全社會形成崇尚節(jié)約，科學(xué)消費(fèi)的理念，提高全民的節(jié)約意識。在日常生活消費(fèi)中，大力倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性用品使用等成為每個公民的自覺行動，把勤儉節(jié)約作為價值取向和人生美德予以發(fā)揚(yáng)。

(二)出臺激勵政策，創(chuàng)造節(jié)約型消費(fèi)的市場環(huán)境

市場機(jī)制并不能自發(fā)地產(chǎn)生資源節(jié)約型消費(fèi)方式，必須有激勵政策的引導(dǎo)。由于節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的成本相對較高，市場上的節(jié)能家電比一般家電的價格約高出幾百元到上千元，混合動力轎車、柴油轎車比同類轎車價格高出20％左右，初始購置價格過高，回收期過長，嚴(yán)格影響用戶對節(jié)能型產(chǎn)品的積極性。政府應(yīng)盡快出臺對節(jié)能型產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策和減免稅政策，使節(jié)能型產(chǎn)品與一般產(chǎn)品在同一價格水平上進(jìn)入市場競爭，這樣節(jié)能型產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)才能發(fā)揮出來，消費(fèi)者也才能享受其帶來的節(jié)能效益。

(三)強(qiáng)制實(shí)行能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識，引導(dǎo)市場消費(fèi)

美國和日本的經(jīng)驗均表明，能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下引導(dǎo)節(jié)約型市場消費(fèi)的重要手段。一方面最低能效標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)人市場的“門檻”；另一方面，通過能效標(biāo)識，以利于消費(fèi)才對產(chǎn)品能效進(jìn)行比較。自1989年12月以來，我國已先后頒布了一批家用電器能效的國家標(biāo)準(zhǔn)。2005年初，又頒布了空調(diào)和電冰箱的能效信息標(biāo)識制度，指導(dǎo)消費(fèi)者選擇高效產(chǎn)品。盡管如此，與發(fā)達(dá)國家相比，仍處于較低的水平。應(yīng)加快擴(kuò)大強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識用能設(shè)備的范圍，及時修訂、更新。與此同時，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，使進(jìn)入市場的產(chǎn)品都能達(dá)標(biāo)，為消費(fèi)者提供選擇節(jié)能產(chǎn)品的環(huán)境。

(作者單位：國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院)