林錫星

據(jù)說，阿拉伯神燈一擦就能出現(xiàn)奇跡，但對(duì)于同屬東方文化體系中的中日印韓等重度倚賴能源的大國(guó)來說，眼下的阿拉伯石油卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足它們的需要。在亞洲版圖內(nèi)，這些新興能源消費(fèi)大國(guó)還在同時(shí)與伊朗、印度尼西亞、緬甸、文萊以及俄羅斯和中亞各國(guó)合作。這其中，印度既是中國(guó)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者，又是中國(guó)在能源合作方面必須倚賴的對(duì)象。

印度由于自身貧油，對(duì)進(jìn)口石油的饑渴程度相較于中國(guó)尤甚，故在國(guó)際合作方面往往有出人意表之舉。去年1月，由印度主辦、科威特協(xié)辦的“亞洲主要石油供應(yīng)國(guó)與消費(fèi)國(guó)部長(zhǎng)級(jí)圓桌會(huì)議”在新德里開幕，雖然會(huì)議本身因中東產(chǎn)油國(guó)與東亞消費(fèi)國(guó)目標(biāo)不一致無果而終，但印度通過這個(gè)造勢(shì)卻將“亞洲結(jié)伴找油”的問題擺到了臺(tái)面上，讓海灣國(guó)家對(duì)其不敢小覷。同年11月，新德里改換名目籌辦了“中亞和北亞石油生產(chǎn)國(guó)同亞洲主要石油消費(fèi)國(guó)第一次圓桌會(huì)議”，并提議建立泛亞石油天然氣管道。經(jīng)過商討，與會(huì)國(guó)初步同意投資225億美元，建立總長(zhǎng)2萬多公里的亞洲天然氣網(wǎng)絡(luò)。在這兩次圓桌會(huì)議上，印度均大放異彩。

但顯然，印度式的外交成功并不能彌補(bǔ)它國(guó)營(yíng)石油企業(yè)“弱小”的弊病。2005年1月，印度總理辛格表示將對(duì)國(guó)有石油公司進(jìn)行重組，以使它們更好地同中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。印度石油部長(zhǎng)艾亞爾更進(jìn)一步明確表示，14家國(guó)有石油公司將合并成1~2家，或組成同盟。對(duì)此，中國(guó)三大石油巨頭反應(yīng)平淡。隨后的大半年里，印度國(guó)有石油天然氣公司不敵中石油高達(dá)42億美元的出價(jià)，被迫放棄對(duì)于哈薩克斯坦石油公司的競(jìng)購(gòu)。之后，艾亞爾部長(zhǎng)識(shí)趣地表示，印度將會(huì)尋求同中國(guó)一起投標(biāo)，收購(gòu)其它國(guó)家的油氣資源。其實(shí)，這一點(diǎn)在溫家寶總理4個(gè)月前訪印時(shí)簽署的聯(lián)合聲明中就已經(jīng)提到了。而且，這一承諾在當(dāng)年底即獲兌現(xiàn)：針對(duì)在敘利亞的加拿大石油公司所擁有的38%股份，中印石油企業(yè)的聯(lián)合競(jìng)標(biāo)行動(dòng)一舉成功。

今年1月，應(yīng)中國(guó)發(fā)改委的邀請(qǐng)，印度石油部長(zhǎng)艾亞爾攜12個(gè)諒解備忘錄訪華，希望通過與北京的合作增加其石油管線的安全系數(shù)。其間，他斷然否認(rèn)了在能源合作方面印度“一頭熱”的說法。有分析稱，盡管印度的天然氣管道建設(shè)“三線計(jì)劃”中有兩條線必須經(jīng)過巴基斯坦，從而使中國(guó)在與印度的較量中略占上風(fēng)，但不容回避的是，中國(guó)在與緬甸的油氣合作中也有求于印度。尤其是傳聞中從中國(guó)昆明到緬甸實(shí)兌港的原油管線，其取油口是在靠近印度東北部的孟加拉灣，而印度卻在該港南部的安達(dá)曼-尼科巴群島上駐有海軍。

也許正是考慮到錯(cuò)綜復(fù)雜的外交問題，再加上中緬輸油管道建成后據(jù)測(cè)算的最大運(yùn)輸能力僅為馬六甲海峽的10%左右，不足以從根本上解決運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，所以國(guó)家發(fā)改委在去年對(duì)該線路進(jìn)行調(diào)研后就擱置了這一項(xiàng)目。今年2月，中緬在緬甸總理梭溫訪華期間簽署了8項(xiàng)協(xié)定，其中就包括緬甸向中國(guó)出售天然氣的協(xié)定。這可能引起外界關(guān)于中緬輸油管道的聯(lián)想。不過，近日中石油、中石化相關(guān)人士否認(rèn)了公司競(jìng)標(biāo)中緬輸油管道項(xiàng)目的消息。之前有報(bào)道稱，該項(xiàng)目已于4月初通過了發(fā)改委的最終審批，預(yù)計(jì)將于今年內(nèi)破土動(dòng)工。

緬甸軍政府日前向媒體證實(shí)，緬甸決定興建一條直達(dá)中國(guó)云南的天然氣管道，未來30年向中國(guó)輸送約1700億立方米天然氣，以換取中國(guó)的貸款用于提升石油產(chǎn)量。輸氣管道頂替輸油管道上馬，這不是偶然的。緬甸是世界第十大天然氣儲(chǔ)藏國(guó)，目前在緬甸從事油氣開發(fā)的外國(guó)公司主要來自一些島國(guó)，中國(guó)三大石油公司所占的份額不大。六七年前，美國(guó)優(yōu)尼科公司便頂住重重壓力，修建了從緬甸到泰國(guó)西部的天然氣管道，如今效益甚佳。