經(jīng)過一年多的研究和起草工作,作為北京市“十一五”時期專項規(guī)劃之一的《北京市“十一五”時期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在報請市領(lǐng)導審定批準后,由北京市檔案局與北京市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布了。這份《規(guī)劃》是在全國建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下頒布的,是在檔案工作領(lǐng)域樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》,嚴格依法管理檔案事業(yè),大力開發(fā)檔案信息資源的新形勢下頒布的。作為“十一五”時期規(guī)劃和指導我市檔案事業(yè)發(fā)展的重要文件,《規(guī)劃》對促進檔案事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
“十一五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,同時也是檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,是承前啟后的五年。首先,首都檔案事業(yè)發(fā)展面臨著良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。本市國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,群眾生活水平不斷提高,為檔案事業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。這里包括《北京城市總體規(guī)劃》的實施和2008年奧運會的舉辦,將會進一步豐富我市檔案資源。也包括隨著信息技術(shù)的廣泛普及,電子政務(wù)和辦公自動化的推廣完善,檔案管理將進一步由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變,從而有力地促進檔案管理現(xiàn)代化程度的提高。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,黨和政府、社會各部門、人民群眾對檔案工作、對檔案信息的需求越來越迫切,檔案事業(yè)的地位越來越重要,作用越來越顯著。第二,全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè),經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展對檔案事業(yè)提出了更高的要求。隨著政府運作體制向服務(wù)政府、責任政府、法制政府的轉(zhuǎn)變,社會各界對檔案資源的豐富程度、開放程度及利用手段的現(xiàn)代化程度都提出了更高的要求。要滿足不斷增長的檔案利用需求,檔案部門必須加強檔案館室各種功能建設(shè),進一步改進和完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大檔案資源整合力度,提高檔案工作者素質(zhì)。
做好“十一五”時期的檔案工作,將為我市檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定更為堅實的基礎(chǔ),使我市檔案事業(yè)站在一個新的更高的起點上。《規(guī)劃》從戰(zhàn)略和宏觀的角度提出了未來五年的發(fā)展目標、主要任務(wù)、實施項目以及落實規(guī)劃的保障措施。作為今后五年我市檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《規(guī)劃》內(nèi)容全面,基本涵蓋了檔案事業(yè)的各個方面。
面對今后一段時期內(nèi)檔案事業(yè)需要應(yīng)對的主要矛盾,《規(guī)劃》明確提出了“十一五”時期我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。就是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及市委九屆十次、十一次全會精神,按照市委市政府和國家檔案局的部署與要求,以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標,以檔案資源建設(shè)為核心,以檔案信息化建設(shè)為核心,以檔案法制建設(shè)為保障,以檔案科研和教育為依托,加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),加強檔案干部隊伍建設(shè),不斷提高檔案工作服務(wù)各項建設(shè)事業(yè)的能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
目前,《北京市“十一五”時期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》頒布后的學習、宣傳和貫徹、實施工作正緊鑼密鼓地進行,檔案工作的各項業(yè)務(wù)在有序推進,“十一五”時期檔案事業(yè)開局良好。我們要嚴格按照《規(guī)劃》要求,加強領(lǐng)導,發(fā)奮工作,努力實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的各項目標。