“十五”以來，新疆外經(jīng)貿(mào)發(fā)展以實(shí)施自治區(qū)黨委提出的建設(shè)西部國際商貿(mào)中心戰(zhàn)略為主線，發(fā)揮向西開放的區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的方針，對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，“十五”累計(jì)進(jìn)出口總額達(dá)到228億美元，比1950—2000年的累計(jì)進(jìn)出口額還多64．8億美元，年均遞增28．5％，提前兩年實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)“十五”計(jì)劃調(diào)控目標(biāo)。05年，全區(qū)進(jìn)出口額達(dá)79．4億美元，比上年增長40．9％，其中出口50．4億美元，增長65．5％；進(jìn)口29億美元，增長12．1％，列全國第14位，比2000年上升了8位，居西部十二個(gè)省市區(qū)首位。

“十一五”時(shí)期是國家全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要?dú)v史時(shí)期，也是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的重要時(shí)期。新疆外經(jīng)貿(mào)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們的目標(biāo)是：到2010年，進(jìn)出口總額達(dá)到180億美元，五年年均遞增18％。其中，機(jī)電產(chǎn)品出口年均增長15％；吸引外商直接投資年均遞增15％以上；對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額年均遞增20％以上。

2006年自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：進(jìn)出口總額比上年增長?8％，達(dá)到93．7億美元，其中出口57億美元，進(jìn)口36．7億美元；力爭實(shí)際利用外資增長15％以上；對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額增長20％。

1．提高外貿(mào)增長的質(zhì)量和效益。1)實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)培育六大支柱產(chǎn)業(yè)體系的要求，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，形成一批具有穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的出口增長點(diǎn)；發(fā)展棉、麻、干鮮果品、肉、奶、蛋、禽、水產(chǎn)品、蕃茄等特色產(chǎn)品出口；加強(qiáng)紡織品服裝出口工作；利用我國加大對(duì)中亞國家油氣資源勘探開發(fā)的機(jī)遇，開展以輸出技術(shù)、出口產(chǎn)品、對(duì)外承包工程、油氣資源開發(fā)合作等項(xiàng)業(yè)務(wù)，帶動(dòng)鉆井、修井成套設(shè)備與原材料出口和原油、成品油的進(jìn)口。2)支持自主品牌商品出口，積極幫助企業(yè)爭取國家出口品牌發(fā)展資金的政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，培育自主品牌，提高核心競爭力。3)加強(qiáng)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作。

2．加強(qiáng)與周邊國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，確保邊境貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長。要以俄羅斯、哈薩克斯坦申請(qǐng)加入WTO為契機(jī)，吸引國內(nèi)外大公司來新疆投資，在新疆最具潛力的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶和各類開發(fā)區(qū)建設(shè)出口商品加工中心，產(chǎn)品直接銷往中西亞、俄羅斯及東歐等市場。利用新疆豐富的煤、電和礦產(chǎn)資源，建設(shè)進(jìn)口資源深加工中心。同時(shí)，中哈共同創(chuàng)辦霍爾果斯國際邊境合作中心也是一個(gè)具有創(chuàng)新意義的雙邊經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)烏魯木齊二類口岸及阿拉山口、霍爾果斯、吐爾尕特、巴克圖等口岸工作力度，確保這些口岸進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展。進(jìn)一步深化旅游購物貿(mào)易規(guī)范和促進(jìn)工作，提高旅購企業(yè)素質(zhì)，引導(dǎo)旅購企業(yè)朝著規(guī)范化、規(guī)模化方向發(fā)展。

3．積極“引進(jìn)來”、加快“走出去”。探索建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的投資促進(jìn)機(jī)制，配合聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議做好“絲綢之路”旅游投資促進(jìn)項(xiàng)目的前期調(diào)研、項(xiàng)目籌劃和推介等工作；引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，積極參與周邊國家的資源開發(fā)。發(fā)揮新疆大農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，同時(shí)利用好境外工程投標(biāo)擔(dān)保、工程項(xiàng)目貼息、境外帶科加工貿(mào)易項(xiàng)目貸款貼息、俄羅斯森林采伐貼息、境外資源開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等政策。

4．加強(qiáng)貿(mào)易促進(jìn)工作，推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)服務(wù)促進(jìn)體系建設(shè)。辦好第十五屆烏洽會(huì)；加快實(shí)施自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)服務(wù)促進(jìn)體系建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、鐵路、交通、外匯管理、國稅、金融、口岸、財(cái)政等有關(guān)部門交流與合作，不斷改善外經(jīng)貿(mào)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境；深化行政管理體制改革，探索“政事分開”的新機(jī)制。

今年的工作歸納為：遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注重質(zhì)量效益；堅(jiān)持市場導(dǎo)向，加強(qiáng)政策引導(dǎo)；服務(wù)企業(yè)主體，創(chuàng)造良好環(huán)境；克服發(fā)展瓶頸，規(guī)范貿(mào)易行為；創(chuàng)立自主品牌，建設(shè)商貿(mào)中心。新的五年規(guī)劃已經(jīng)拉開帷幕，我們又站在歷史發(fā)展新的起點(diǎn)之上。我堅(jiān)信，我們一定能夠完成2006年自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。