中國和突尼斯分處亞非兩洲，都有悠久的歷史和燦爛的文化。中華人民共和國成立初期，曾有少數(shù)突尼斯愛國青年學(xué)生領(lǐng)袖慕名訪問中國。但由于兩國相距較遠(yuǎn)，相互缺乏了解，再加上西方國家的歪曲宣傳，突尼斯領(lǐng)導(dǎo)人對新中國還有一些疑慮，中突建交尚需時日。

中突正式建交

20世紀(jì)60年代初，為增進(jìn)同非洲友好國家的相互了解，加強和非洲國家的友好合作關(guān)系，中國政府決定派周恩來總理出訪非洲。

1963年12月13日下午，周總理一行乘坐租用的荷蘭皇家航空公司“波羅的海”號專機離開昆明，開始了非洲之行。陪同周總理出訪的有國務(wù)院副總理兼外交部部長陳毅、國務(wù)院外事辦公室副主任孔原、外交部副部長黃鎮(zhèn)、國務(wù)院總理辦公室主任童小鵬等。

此時，突尼斯領(lǐng)導(dǎo)人也正密切關(guān)注著周總理在鄰國阿拉伯聯(lián)合共和國、阿爾及利亞、摩洛哥的訪問。他們仔細(xì)研讀有關(guān)訪問的報告和材料，得出結(jié)論：中國是非洲國家的朋友，其任何國際重大問題的解決，都離不開中國，剛剛贏得獨立的突尼斯更需要這樣的朋友。于是，突尼斯政府試探了同中國建交的可能性。12月26日，突尼斯駐阿爾及利亞大使邁斯蒂里奉本國政府之命，向中國駐阿爾及利亞大使曾濤轉(zhuǎn)交了布爾吉巴總統(tǒng)對周總理訪問突尼斯的正式邀請。正在阿爾及利亞訪問的周總理和陳毅外長當(dāng)晚接到邀請都十分高興。兩人經(jīng)過深思熟慮，27日晨在離開阿爾及利亞首都阿爾及爾赴摩洛哥訪問前，聯(lián)名致電中共中央：“布爾吉巴決定正式邀請我們訪問突尼斯兩天，并愿在我們離開阿爾及利亞前，由兩國駐阿爾及利亞使館商定馬上公布一個新聞公報，公報中提到訪問期間會談后雙方將發(fā)表聯(lián)合公報，公報中要特別宣布中突建立外交關(guān)系問題。我們已答復(fù)同意這一做法并接受布的邀請。在訪問阿爾巴尼亞后訪問加納前，到突尼斯訪問兩天?！敝泄仓醒胙杆倩仉娡庵芸偫淼慕ㄗh。

1964年1月9日上午11時35分，周總理一行，飛抵地中海南岸的突尼斯。在突尼斯迦太基國際機場，他們受到隆重歡迎。下午5時，周總理前往迦太基宮會見布爾吉巴總統(tǒng)。布爾吉巴滿頭白發(fā)，背顯微駝；周總理身材挺直，黑發(fā)中少有銀絲。布爾吉巴詢問周總理年齡。周總理說，馬上就66歲了。布爾吉巴說，怎么比我還大一歲呀！在隨后的交談中，布爾吉巴得知周總理40年前就進(jìn)行反帝斗爭、北伐革命，連聲說：“你是老戰(zhàn)士，老戰(zhàn)士?！?/p>

為增進(jìn)兩國間的相互了解，探詢對方對敏感問題的看法，中方建議由周總理同布爾吉巴進(jìn)行單獨會談。

周總理在1月9日下午的會談中，提出在國際會議上要努力尋找共同點的問題。他說：“不論什么國際會議，只要能找到共同點就有意義。亞非國家有共同目標(biāo)，這就是擺脫殖民主義強加給我們的落后狀態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)友誼。不論各國屬于什么制度，只要這個制度是人民自己選擇的，亞非各國之間就一定能找到共同點?！辈紶柤蛯Υ擞幸闪x。他說，單有“共同目標(biāo)”還不夠，因為不同的方法也可以使人們相互間“產(chǎn)生距離”。周總理解釋說：“我們的目標(biāo)相同，但使用的方法不一定相同?！币驗椤懊總€國家有自己的情況。各國領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)國內(nèi)的具體實踐和人民的要求確定自己的方法。某一種方法也許在一國內(nèi)適用，而在另一國就不適用。但是大家可以有一致的目標(biāo)，可以接近和了解，相互介紹自己的使用方法，也可以相互吸取好的經(jīng)驗。不同的方法可以相互尊重，也可以相互影響”。周總理贊成布爾吉巴關(guān)于各國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)“加強相互接觸”的意見，強調(diào)在接觸中，“基本的原則是要互相尊重獨立和主權(quán)，不要強加于人，不要干涉別人內(nèi)政，更不要侵犯別人。這樣，才能在國家間達(dá)到真正平等友好的關(guān)系，而不像殖民主義時代大國壓迫小國，強國欺壓弱國”。

隨后，布爾吉巴直言不諱地提出，周總理在非洲國家和阿爾巴尼亞訪問時，對美國的態(tài)度不同，“使人們感到你們不嚴(yán)肅”。周總理立刻解釋說：“謝謝您把這種想法告訴我，但是我也要直率地回答您”，“中國的政策是一貫的，我們出國訪問，也從未在態(tài)度上表現(xiàn)兩樣”。“美國歷來敵視中國”，并“動用全國的力量和宣傳機器，污蔑、敵視和攻擊中國”?！澳翘幵谥袊木车兀峙乱膊坏貌徊扇≈袊F(xiàn)在對美國的政策。”但是，“我們這次到非洲是為了尋求友誼與合作”。“為了不使我們訪問的非洲國家為難，我們在聯(lián)合公報中沒有強調(diào)反對美國。這并不是說我們在會談中沒有把美國敵視中國的情況告訴非洲的朋友們。我們在會談中都講得很清楚。”“阿爾巴尼亞是受美國欺壓的國家，反對美帝國主義對阿爾巴尼亞并不造成任何困難。所以我在那里更多強調(diào)反美，就好像我在北京時強調(diào)反美一樣?！?/p>

當(dāng)晚，布爾吉巴在為周總理舉行的宴會上又把不同意見公開提出來。周總理不回避布爾吉巴提出的問題，但采取了化解矛盾的做法。他在致詞中即席增加了一段精彩的話：“不錯，誠如閣下所說，我們兩國不是在所有的問題上都是一致的”?！暗牵覀兿嘈?，通過兩國領(lǐng)導(dǎo)人的接觸和交換意見，我們總是可以增進(jìn)相互了解，求同存異，并且為我們共同目標(biāo)而加強努力的?！薄霸谖覀冸p方的共同努力下，中突兩國的友好合作關(guān)系，是有著廣闊的發(fā)展前途的?！边@席話如徐徐春風(fēng)，令主賓雙方心頭之慮頓失，紛紛報以熱烈的掌聲。

1月10日上午，周總理同布爾吉巴繼續(xù)單獨會談。布爾吉巴提出：“如果你們能和美國尋求一點緩和”，“而不是總認(rèn)為美國要對你們進(jìn)行戰(zhàn)爭，這樣就可以有利于東南亞局勢的緩和”。周總理回答說：“問題很簡單，是美國挑起對我們的敵視，美國堅持不承認(rèn)六億五千萬中國人民，扶植蔣介石，占領(lǐng)臺灣。我們一直避免引起和美國的沖突，主張和平談判解決中美爭端。我們沒有核武器，更談不上使用核武器，可是核大國一直用核武器對我們進(jìn)行威脅?！薄拔覀冊谌A沙中美會談時建議過中美在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，但是美國不干。”隨后，他以和緩的口氣說：“我們這次訪非是為了尋求友誼與合作，我們本著求同存異的精神，愿意和突尼斯發(fā)展友好關(guān)系?！敝芸偫硗耆w諒?fù)环降恼`解和疑慮，總是以“求同存異”的精神給予有說服力的答復(fù)，終于使布爾吉巴折服。布爾吉巴總統(tǒng)說：“我同意周恩來總理求同存異的方針，我們還是要反帝反殖。突尼斯需要偉大的友誼，并一定要同中國建立外交關(guān)系?！?/p>

就在這一天，兩國關(guān)系獲得突破性進(jìn)展，中國和突尼斯發(fā)表《聯(lián)合公報》，正式宣布：“兩國決定建立外交關(guān)系”。

中突關(guān)系曲折發(fā)展

1964年4月，在突尼斯首都貝爾維黛公園對面小山上建起了中國大使館；5月，中國派出大使。然而，兩國關(guān)系發(fā)展并不順利，走過了一段曲折的道路。

1966年開始的“文化大革命”，使中國外交工作不可避免地受到嚴(yán)重沖擊。1967年5月至8月，在短短幾個月的時間里，中國先后同已經(jīng)建立外交關(guān)系的亞洲、非洲和歐洲的十幾個國家發(fā)生外交糾紛，其中也包括突尼斯。1967年9月26日，中國外交部發(fā)表聲明，宣布關(guān)閉中國駐突尼斯大使館，召回全體外交官和工作人員，兩國關(guān)系進(jìn)入短暫凍結(jié)時期。

這種局面是中突兩國政府和人民都不愿看到的。為維護(hù)和發(fā)展來之不易的外交大局，已古稀之年的周總理殫精竭慮，力挽狂瀾，采取了一系列舉措，使中國同絕大多數(shù)國家恢復(fù)了友好關(guān)系或正常往來，為進(jìn)一步打開新的外交格局創(chuàng)造了十分有利的條件。

1971年5月9日，周總理在百忙中專門抽出時間會見應(yīng)邀來中國參加巴勒斯坦國際周活動的15位阿拉伯國家的新聞工作者，突尼斯有影響的民營報紙《晨報》、《時報》總編輯達(dá)馬克也在其中。對于當(dāng)時的情形達(dá)馬克回憶說，周總理接見他們時看了看名單，問記者中有無突尼斯代表，是哪一位。達(dá)馬克立即起立答應(yīng)。周總理向他詢問了布爾吉巴總統(tǒng)健康的情況，并請達(dá)馬克轉(zhuǎn)達(dá)他對布爾吉巴總統(tǒng)的問候。達(dá)馬克以新聞記者特有的敏感，立即意識到這是中國政府發(fā)出的重要信號，當(dāng)即給突尼斯外交部發(fā)電報告。他回國后，突尼斯外交部部長馬斯穆迪請達(dá)馬克到他家做客，在詳細(xì)聽取匯報后向布爾吉巴總統(tǒng)作了匯報，并要達(dá)馬克在布爾吉巴總統(tǒng)作出決定前不對外作任何報道。布爾吉巴總統(tǒng)聽取匯報后十分高興，要求一個星期后就恢復(fù)突中兩國正常外交關(guān)系。同年10月8日，中國政府宣布，恢復(fù)中國駐突尼斯大使館工作，并派出大使。

從20世紀(jì)70年代起，兩國在雙邊關(guān)系和一些國際問題上共同語言增多。周總理為貫徹落實1964年訪非時提出的中國對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的八項原則，研究了突尼斯北方水利建設(shè)的實際需要和中國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的能力，決定利用中國長期無息經(jīng)援貸款，通過兩國合作，幫助突尼斯建設(shè)麥杰爾達(dá)崩角水渠工程，實現(xiàn)突尼斯人民長期以來“西水東調(diào)”的愿望。1972年8月，馬斯穆迪外長率突尼斯政府代表團(tuán)訪華，中突兩國政府簽訂了第一個經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定。中國政府于1972年和1977年先后向突尼斯政府提供了兩筆貸款，總額為1.1億人民幣，全部用于幫助建設(shè)麥—崩水渠工程。這一工程得到中國中央和地方各有關(guān)部門和單位的高度重視，全國183個單位先后選派了1302名優(yōu)秀工程技術(shù)人員到突尼斯參與施工。他們和突尼斯的2600多名施工人員朝夕相處，苦樂與共，結(jié)成了深厚的兄弟情誼。我在突尼斯擔(dān)任大使期間，突尼斯農(nóng)業(yè)部長奧斯曼深有感觸地對我說：“中國是隨著麥崩水渠工程建設(shè)進(jìn)入了突尼斯的歷史的?！?/p>

1975年4月，突尼斯總理努伊拉率政府代表團(tuán)訪華時，周總理剛剛做了第三次大手術(shù)，身體虛弱，但仍堅持在醫(yī)院會見努伊拉，并交談了兩國友好合作關(guān)系的今后發(fā)展，使努伊拉感動不已。1974年，布爾吉巴曾決定訪華，后因健康原因未能成行。1981年，他派其夫人瓦西拉訪華，進(jìn)一步增進(jìn)了兩國政府和人民之間的相互了解和友誼。之后，兩國交往逐漸增多。

周總理對突尼斯的訪問和對中突兩國關(guān)系的關(guān)心，給突尼斯的一些領(lǐng)導(dǎo)人和各界群眾留下了深刻的印象。我在突尼斯任大使四年期間，從中央到地方，從北方到南方，曾聽到許多感人肺腑的佳話。一些突尼斯朋友，一直珍藏著周總理訪突時贈送給他們的絲綢頭巾、景泰藍(lán)小花瓶、小盒子等中國傳統(tǒng)工藝品，他們把這些當(dāng)作傳家珍寶。1987年，在我即將離開突尼斯回國前，突尼斯總理外交顧問謝利將周總理1964年訪突時的一套珍貴照片贈送給我，這些照片見證了感人的歷史情景。

（責(zé)任編輯陳小麗）