【摘要】采用問卷調(diào)查方法對廣西、浙江的幼兒園教師進(jìn)行隨機(jī)抽樣,調(diào)查結(jié)果顯示幼兒園教師具有平均年齡年輕化、平均教齡短、流動性大、收入低、經(jīng)濟(jì)狀況差等特點;幼兒園教師繼續(xù)教育呈高學(xué)歷化趨勢,一半以上的教師在進(jìn)修第二學(xué)歷;幼兒園教師希望政府部門提高其社會地位,并獲得專業(yè)發(fā)展機(jī)會。本調(diào)查結(jié)果分析表明:(1)目前幼兒園教師隊伍是一支年輕、尚待成熟的隊伍,幼兒園教師教育的任務(wù)仍然十分艱巨;(2)幼兒園教師的社會地位偏低,工作負(fù)荷重,致使幼兒園教師職業(yè)流動性大和幼師院校生源質(zhì)量下降;(3)由于歷史原因,幼兒園教師供需周期性的結(jié)構(gòu)矛盾突出,幼師院校應(yīng)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。本研究進(jìn)一步揭示了困擾我國幼兒教育事業(yè)發(fā)展的“雙重海水倒灌現(xiàn)象”。
【關(guān)鍵詞】幼兒園教師;抽樣調(diào)查;現(xiàn)狀分析
一、引言
教師是教育的生命和靈魂,是教育的立命之本。改革開放以來,我國的學(xué)前教育事業(yè)取得了前所未有的成績,學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展也推動了幼兒園教師教育事業(yè)的發(fā)展。但是,同其他階段基礎(chǔ)教育相比,學(xué)前教育是最薄弱的一環(huán),幼兒園教師教育也是教師教育中最薄弱的一環(huán)。
進(jìn)入21世紀(jì),我國的教師教育改革步伐在不斷加快,原有的師范教育正經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,其中小學(xué)和幼兒園教師教育的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。為此,教育部師范司委托各研究機(jī)構(gòu)開展了多項政策性研究,如小學(xué)、幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究,課程標(biāo)準(zhǔn)的研究,培養(yǎng)方案的研究。這些研究最基礎(chǔ)的工作就是小學(xué)、幼兒園教師現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握。教育部師范教育司在委托中國教師教育學(xué)會開展關(guān)于“小學(xué)、幼兒園教師培養(yǎng)研究”的2005年指令性課題中,明確提出在“對全國小學(xué)、幼兒園教師的現(xiàn)狀充分調(diào)研的基礎(chǔ)上開展培養(yǎng)方案研究”。這一要求是非常中肯的,因為已有的幼兒園教師現(xiàn)狀調(diào)查取樣范圍都較小〔1〕-〔4〕,缺乏統(tǒng)計推斷的可靠性。中國教師教育學(xué)會幼兒教師教育委員會協(xié)助全國幼師院校開展了全國性調(diào)查。由于全國性調(diào)查涉及范圍廣,抽樣實施、統(tǒng)計分析難度大,需要一個過程,因此我們先將浙江、廣西兩省區(qū)的調(diào)查結(jié)果報告如下。
二、調(diào)查方法
本研究采用訪談與問卷相結(jié)合的方法進(jìn)行。訪談對象主要是2005年寒假在浙江省幼兒園教師培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)的教師中進(jìn)行,共訪談了20人,全部為女性,其中公辦幼兒園教師8人,民辦幼兒園教師12人;城鎮(zhèn)幼兒園教師10人,鄉(xiāng)村幼兒園教師10人。教齡20年以上的2人,11~20年的5人,5~10年的6人,5年以內(nèi)的7人。問卷的基本結(jié)構(gòu)根據(jù)訪談資料形成。由于調(diào)查涉及行為、事實、屬性等方面內(nèi)容,因此問卷沒有進(jìn)行初測分析。問卷調(diào)查采用多級整群抽樣方法,具體分為市、縣、幼兒園三級,調(diào)查實施由高師院校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生協(xié)助進(jìn)行,共發(fā)放問卷5300份,收回問卷5256份,有效問卷5007份,有效問卷率為95%。將問卷結(jié)果編碼錄入數(shù)據(jù)庫,用SPSS12.2統(tǒng)計軟件進(jìn)行分析。〔5〕
三、調(diào)查結(jié)果
(一)幼兒園教師隊伍的結(jié)構(gòu)狀況
抽樣調(diào)查的教師隊伍結(jié)構(gòu)主要指教師年齡結(jié)構(gòu)、教齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、所學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)、所屬單位類型結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)。
1.年齡結(jié)構(gòu)
如表1所示,幼兒園教師年齡集中在20~35歲,這部分教師人數(shù)占抽樣調(diào)查總?cè)藬?shù)的87.3%,35歲以上教師所占比率為10.1%,50歲以上的教師較少,僅占0.2%。這說明幼兒園教師隊伍較年輕化。
如表2所示,抽樣地區(qū)幼兒園教師年齡的最小值為17歲,最大值為57歲,平均年齡為27.6歲,標(biāo)準(zhǔn)差為5.7,幼兒園教師年齡均值的95%置信區(qū)間為27.44~27.76。這進(jìn)一步說明幼兒園教師年齡呈年輕化特點。
2.教齡結(jié)構(gòu)
如表3所示,抽樣地區(qū)幼兒園教師教齡主要集中在1~15年,這部分幼兒園教師占所調(diào)查總?cè)藬?shù)的80%;從事幼兒教育工作年限在15年以上的教師最少,僅占總?cè)藬?shù)的9.1%。
如表4所示,抽樣地區(qū)幼兒園教師教齡最小值為0.5年,最大值為37年,平均教齡6.73年,標(biāo)準(zhǔn)差5.69。幼兒園教師的平均教齡在均值95%的置信區(qū)間為6.57~6.89。經(jīng)訪談部分教師得知,有些幼兒園教師在幼兒園工作一段時間后,會選擇其他職業(yè)或者進(jìn)入小學(xué)任教。這說明幼兒園教師流動性較大。
3.學(xué)歷結(jié)構(gòu)
問卷設(shè)計中將幼兒園教師的學(xué)歷分成兩種情況:第一學(xué)歷和繼續(xù)學(xué)習(xí)學(xué)歷(也稱第二學(xué)歷)。抽樣地區(qū)幼兒園教師第一學(xué)歷集中在中專,所占比率為58.8%,以下依次為大專、高中和初中;初中學(xué)歷所占比率較少,僅為2.8%。第二學(xué)歷集中在大專與本科,兩類合計所占比率為91.6%,其中進(jìn)修大專的教師占58.3%,進(jìn)修本科的教師占33.3%;第二學(xué)歷為中專的教師占6.2%,部分幼兒園教師進(jìn)修本科以上學(xué)歷,占總調(diào)查人數(shù)的2.2%。這說明大部分教師在不斷地進(jìn)修高學(xué)歷,提高自身專業(yè)素質(zhì)與理論水平。預(yù)計隨著幼兒教育事業(yè)的不斷發(fā)展,進(jìn)修高學(xué)歷的幼兒園教師的比率將會越來越高。
4.所學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)
如表6所示,抽樣地區(qū)教師第一學(xué)歷所學(xué)專業(yè)共分四類:學(xué)前教育、教育學(xué)、藝術(shù)教育(包括美術(shù)教育、體育教育、音樂教育、舞蹈教育)和其他專業(yè)。其中學(xué)前教育專業(yè)所占比率為81.2%,有3.3%的教師所學(xué)專業(yè)為教育學(xué)和藝術(shù)教育,而有15.4%的教師所學(xué)專業(yè)為其他專業(yè)(13.76%的初中、高中學(xué)歷的教師沒有第一學(xué)歷所學(xué)專業(yè),還有1.64%的教師所學(xué)專業(yè)為旅游管理、經(jīng)濟(jì)管理和外貿(mào)英語等其他專業(yè))。其他專業(yè)類教師的加入使幼教工作者的專業(yè)豐富與復(fù)雜化,但他們的加入是否有利于幼教事業(yè)的發(fā)展還有待研究。
如表7所示,抽樣地區(qū)教師的第二學(xué)歷所學(xué)專業(yè)主要是學(xué)前教育專業(yè),所占比率為76.4%,較第一學(xué)歷所占比率(81.2%)有所減少。也就是說,大部分教師在進(jìn)修第二學(xué)歷時,依然選擇學(xué)前教育專業(yè)。這或許是出于工作與自身發(fā)展的需要而作出的選擇。教育學(xué)、藝術(shù)教育專業(yè)合計所占比率為7.8%,較第一學(xué)歷所占比率(3.3%)有所增加,而進(jìn)修其他專業(yè)的教師也有所增加,為15.8%。這時的其他專業(yè)主要包括英語、中文和經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)。這部分教師所占的比率沒有減少,他們可能是根據(jù)自身的愛好或?qū)砺殬I(yè)的需要而作出選擇的。
5.單位類型結(jié)構(gòu)
問卷調(diào)查設(shè)計中將幼兒園的單位類型分為城市公辦園、村鎮(zhèn)公辦園、國有民辦園等6類。其中公辦幼兒園教師人數(shù)為2606名,占52%,民辦幼兒園教師人數(shù)為2401名,占48%,具體類型分布見表8。需要說明的是,幼兒園教師的單位類型不能反映幼兒園教師的身份類型。調(diào)查表明,公辦幼兒園中近三分之二的教師為合同制教師而非事業(yè)編制教師。
6.教師專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)
幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職稱共分為四級:幼教一級、二級、三級和高級(含特級)。抽樣地區(qū)有68.3%的幼兒園教師已有專業(yè)技術(shù)職稱,但仍有31.7%的幼兒園教師沒有專業(yè)技術(shù)職稱。
(二)幼兒園教師的經(jīng)濟(jì)狀況
1.幼兒園教師月收入總體情況
調(diào)查發(fā)現(xiàn),教師月收入最少的只有200元,這部分教師大多在農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。由此可見,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒園教師經(jīng)濟(jì)收入不容樂觀。教師月收入最多的達(dá)4000元。這部分教師主要是民辦幼兒園園長和一些有著高級職稱、教齡較長的公辦幼兒園教師及園長,但數(shù)量極少。教師月收入標(biāo)準(zhǔn)差值為470.63,可見幼兒園教師月收入差距較大,而造成這種現(xiàn)象的原因主要是地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異和辦園體制。
2.幼兒園教師月收入與單位類型的相關(guān)
幼兒園教師的月收入與所在單位類型的相關(guān)系數(shù)為r=0.509,x2=1753.207(P=0.000),這說明幼兒園教師的月收入與單位類型存在相關(guān),也就是說不同單位類型的幼兒園教師月收入存在顯著性差異。通過方差分析,比較各個不同單位類型教師月收入均值,F(xiàn) =140.71(P=0.000),這也說明不同單位類型教師月收入的平均值之間存在極其顯著性差異。
3.幼兒園教師月收入與學(xué)歷的相關(guān)
從抽樣結(jié)果可知,大部分學(xué)歷為初中與高中的教師的月收入在1500元以下;同樣的,在中專與大專群體的教師中也存在這樣的問題。這說明,幼兒園教師的經(jīng)濟(jì)情況不容樂觀。這也許是造成幼兒園教師流動性大的原因之一。
幼兒園教師的學(xué)歷與月收入之間存在相關(guān),相關(guān)系數(shù)為r=0.42,x2=1073.88,P=0.000。這說明不同學(xué)歷的教師月收入存在顯著性差異。通過方差分析,F(xiàn)=41.11,P=0.000,說明各不同學(xué)歷教師的月收入平均值存在顯著性差異。
4.幼兒園教師的教齡與月收入的相關(guān)
如表13所示,幼兒園教師的教齡與月收入之間有一定的相關(guān),相關(guān)系數(shù)r=0.437,x2=1184.56,P=0.000,這說明,隨著教齡的增長,教師月收入均值也在不斷增加。經(jīng)檢驗,F(xiàn)=184.83,P=0.000,這進(jìn)一步說明處于不同教齡段的教師月收入均值存在顯著性差異。
(三)幼兒園教師的專業(yè)需求與專業(yè)期待
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,將教師對專業(yè)期望的回答分為兩類:一類是希望幼兒園為教師專業(yè)發(fā)展提供一定的硬件與軟件條件,參加與專業(yè)發(fā)展有關(guān)的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會;另一類為其他,如提高收入,改善教學(xué)條件等。兩類回答所占比率如表14所示,經(jīng)檢驗,兩類回答所占的比率顯著不同。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們也將抽樣地區(qū)教師對教育主管部門的專業(yè)需求與專業(yè)期待的回答分為兩類:一類是希望教育主管部門重視學(xué)前教育工作,為教師專業(yè)發(fā)展提供社會教育條件,例如參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流;另一類為希望主管部門增加幼兒園教師收入,呼吁社會尊重幼兒園教師。分別選擇這兩類回答的教師所占的比率如表15所示。經(jīng)檢驗,兩類回答所占的比率不同。
作為一名幼兒園教師,應(yīng)具備怎樣的基本素養(yǎng)?根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們將教師的回答分為兩類:一部分教師認(rèn)為愛心是幼兒園教師所具備的基本素養(yǎng);還有一部分教師認(rèn)為專業(yè)文化素質(zhì)是基本素養(yǎng)(如表16所示)。經(jīng)檢驗,兩類回答所占的比率顯著不同。
四、分析與討論
(一)我國幼兒園教師隊伍是一支年輕的、尚待成熟的隊伍,幼兒園教師教育任重道遠(yuǎn)
從調(diào)查樣本看,幼兒園教師的平均年齡為27.6歲,幼兒園教師平均年齡值95%的置信區(qū)間為27.44~27.76,即抽樣地區(qū)幼兒園教師平均年齡的波動范圍在27.44~27.76歲之間。從表1可以看出20~25歲的教師占幼兒園教師總數(shù)的44.1%,25~30歲的教師占幼兒園教師總數(shù)的30.8%,35歲以下的教師占幼兒園教師總數(shù)的89.9%,35歲以上的教師只占幼兒園教師總數(shù)的10.1%。幼兒園教師隊伍年輕至少反映出兩個問題:首先是20世紀(jì)90年代以來幼教事業(yè)飛速發(fā)展,如浙江省1990年在園幼兒為75.16萬人,2004年為127.85萬人;其次是幼兒園教師隊伍不穩(wěn)定,有相當(dāng)一部分幼兒園教師由于待遇低、工作負(fù)荷重而轉(zhuǎn)為小學(xué)教師或離開教師崗位。
從樣本看,兩省區(qū)幼兒園教師也是一支稚嫩的隊伍,有55.7%的教師教齡在5年以內(nèi),教齡在10年以內(nèi)的教師占79.9%;從學(xué)歷來看,第一學(xué)歷為本科或本科以上學(xué)歷的為零,第一學(xué)歷為??茖W(xué)歷的僅占27.4%。這些都表明幼兒園教師的專業(yè)素養(yǎng)有待提高,專業(yè)經(jīng)驗有待進(jìn)一步豐富。因此,幼兒園教師教育不論是學(xué)歷提升還是非學(xué)歷的專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的拓展都任重而道遠(yuǎn)。
(二)幼兒園教師社會地位偏低會直接影響幼兒園教師教育質(zhì)量的提高
被調(diào)查的幼兒園教師月平均收入僅為1198.63元,是普通中小學(xué)教師月收入的三分之一。出現(xiàn)幼兒園教師經(jīng)濟(jì)待遇低的原因主要是:(1)絕大部分幼兒園是民辦或民營幼兒園,基本上聘用合同制教師,普遍把工資壓得很低。(2)公辦或公立幼兒園由于缺少編制,如浙江省幼兒教育事業(yè)編制教師僅占14.92%,大部分幼兒園教師仍然是合同制教師,合同制教師收入僅相當(dāng)于事業(yè)編制教師月收入的三分之一。
幼兒園教師社會地位低下還表現(xiàn)在幼兒園教師的專業(yè)技術(shù)職稱上。從調(diào)查看,僅有8.2%的教師具有高級職稱,卻有31.7%的教師未評定職稱。而根據(jù)浙江省2004年統(tǒng)計年報,未評職稱的教師高達(dá)70.49%。幼兒園教師的教師地位得不到根本保障,導(dǎo)致培養(yǎng)幼兒園教師的幼師院校生源質(zhì)量下降,目前幼師院校招生分?jǐn)?shù)線由20世紀(jì)90年代高于重點高中的分?jǐn)?shù)線降為低于普遍高中的分?jǐn)?shù)線。生源質(zhì)量會直接影響培養(yǎng)質(zhì)量,也會影響培養(yǎng)方案的制定和貫徹。
(三)幼兒園教師供需周期性的結(jié)構(gòu)矛盾突出,需要統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園教師教育結(jié)構(gòu)體系
由于我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展直接受工業(yè)化進(jìn)程的影響,即幼兒教育事業(yè)的發(fā)展受父母勞動需求的影響,可以說幼兒教育事業(yè)的發(fā)展更多的是受市場需求的影響,而不是政府計劃的影響。就浙江省而言,幼兒園教師數(shù)量已基本飽和,且學(xué)歷已基本達(dá)標(biāo),幼兒園教師的補(bǔ)充很快就進(jìn)入“自然減員性的補(bǔ)充”。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,目前20~30歲年齡的幼兒園教師占教師總數(shù)的74.9%,即進(jìn)入2030~2040年間每年需要補(bǔ)充5000名左右的幼兒園教師,而2015~2020年補(bǔ)充的低谷期僅需要補(bǔ)充700名左右。按靜態(tài)數(shù)據(jù)推算(不考慮教師調(diào)離崗位因素),未來幼兒園教師的年補(bǔ)充波動的范圍值為700~5000,目前幼兒園教師教育體系無法適應(yīng)這種振幅過大的教師需求。
目前的幼兒園教師培養(yǎng)體系已由封閉走向開放,但加入幼兒園教師培養(yǎng)行列的主要是剛升格的高職院校,因而幼兒園教師培養(yǎng)體系既不成熟,也不完善,難以解決幼兒園教師的供需結(jié)構(gòu)矛盾。目前幼兒園教師教育以地市管理為主,幼兒園教師教育體系很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因而建立以省管理為主,全國協(xié)調(diào)統(tǒng)一的幼兒園教師教育體系是十分必要的。
五、小結(jié)
本調(diào)查顯示,我國幼兒園教師隊伍的狀況無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都不容樂觀。幼兒園教師在工資收入、社會保障、職稱評定、進(jìn)修培養(yǎng)等諸多方面都明顯不如中小學(xué)教師,因而有些幼兒園教師提出了“我還是教師嗎”的疑問。其根本的原因在于絕大多數(shù)幼兒園教師沒有納入地方事業(yè)編制,結(jié)果是工資發(fā)放靠學(xué)費,職稱評定沒依據(jù),進(jìn)修培訓(xùn)靠自理,幼兒園教師的地位已降到一般的打工階層,這樣的處境使幼兒園教師的專業(yè)化失去了前提。由于學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育體系,學(xué)前教育事業(yè)在市場推動下發(fā)展,幼兒園教師多數(shù)沒有納入地方事業(yè)編制,在很大程度上就變成了“不是教師的教師”,幼兒園教師的法律地位得不到保障。在勞動力市場開放和教師教育體系開放的條件下,在幼兒園教師的法律地位和社會地位不能確立的條件下,必然會出現(xiàn)幼師院校生源質(zhì)量下降,高素質(zhì)幼兒園教師大量轉(zhuǎn)崗離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
本研究數(shù)據(jù)進(jìn)一步揭示了困擾我國幼教事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“雙重海水倒灌現(xiàn)象”,即高素質(zhì)幼兒園教師要逃離幼兒園教師崗位,低素質(zhì)人員要擠入幼兒園教師隊伍;高品質(zhì)院校想跳出幼兒園教師培養(yǎng)系列,而低品質(zhì)院校拼命想擠入幼兒園教師培養(yǎng)系列。
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A Sample Survey and Analysis of the Situation of Kindergarten Teachers in Zhejiang and Guangxi Province
CHEN Dezhi, QIN Jinliang
(Hangzhou College of Preschool Teacher, Zhejiang Normal University, Hangzhou, 310012)
【Abstract】This survey, using a questionnaire to investigate the situation of kindergarten teachers in Guangxi and Zhejiang province, reveals that kindergarten teachers are young people with averagely short years of teaching experience, low income and inferior economical situation. And they have a strong tendency to change their job. They are also trying to get higher education ---- over 50% are attending advanced studies. They desire government’s help to improve their social status and opportunity for professional development.
【Keywords】kindergarten teachers;sample survey;analysis of present situation
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