《義務(wù)教育法》由第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議于2006年6月29日修訂通過，于2006年9月1日正式施行，這是我國義務(wù)教育發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，將對(duì)我國義務(wù)教育以至整個(gè)教育的發(fā)展帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)貫徹。

學(xué)習(xí)、貫徹《義務(wù)教育法》，要正確把握《義務(wù)教育法》的立意所在，正如總則第一條所說，制定這部法律，就是“為了保障兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高全民族素質(zhì)”。體現(xiàn)教育人權(quán)，落實(shí)以人為本，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利，是這部法律的內(nèi)核。在新修訂的《義務(wù)教育法》里，一是所有適齡兒童、少年都有接受義務(wù)教育的權(quán)利，包括“家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的”，以及問題少年；二是適齡兒童、少年有公平接受義務(wù)教育的權(quán)利，“縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班”；三是適齡兒童、少年有其發(fā)展權(quán)，“教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心特點(diǎn)”，要“注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”；四是適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直Ｕ?，保證經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是最重要的保障條件。說一千，道一萬，貫徹《義務(wù)教育法》，就是要讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利落實(shí)到位。

學(xué)習(xí)、貫徹《義務(wù)教育法》，應(yīng)當(dāng)把握、理解修訂后的《義務(wù)教育法》因時(shí)而變、與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。第一，義務(wù)教育強(qiáng)制性、公平性、公益性的性質(zhì)得到確認(rèn)，“義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)”；第二，義務(wù)教育的管理體制得到明確，“義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制”：第三，義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入體制得以完善，“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制”；第四，義務(wù)教育均衡發(fā)展的思想充分體現(xiàn)，“國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”；第五，素質(zhì)教育寫進(jìn)法律，“義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量”；第六，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為有了法律依據(jù)，改制問題，重點(diǎn)校、重點(diǎn)班問題，收費(fèi)問題都可以依法治理；第七，教師的權(quán)利、義務(wù)得以明確，就教師問題設(shè)專章足可見得到高度重視；第八，問責(zé)制已經(jīng)建立，法律責(zé)任重于泰山。這些新特點(diǎn)、新亮點(diǎn)，使修訂后的《義務(wù)教育法》令人振奮，鼓舞人心，也是我們學(xué)習(xí)、貫徹的重點(diǎn)所在。

學(xué)習(xí)、貫徹《義務(wù)教育法》，應(yīng)該聯(lián)系本職工作。教育行政部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃有步驟地抓好貫徹落實(shí)工作；學(xué)校重在規(guī)范辦學(xué)行為方面依法治教、令行禁止，在推進(jìn)素質(zhì)教育方面堅(jiān)信不移、堅(jiān)定不移；廣大教師要結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革，全面貫徹國家的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展，促進(jìn)自身的專業(yè)成長。

相信通過大家的不懈努力，《義務(wù)教育法》一定能得到卓有成效的實(shí)施，我國義務(wù)教育的發(fā)展一定能達(dá)到一個(gè)新的水平。

(作者單位：江蘇省教育科學(xué)研究院)