隨著TD-SCDMA試驗網(wǎng)測試的即將完成、3G手機測試“牌照”下發(fā)，3G牌照即將發(fā)放的消息屢屢見諸報端。相比政府的謹慎低調(diào)，業(yè)內(nèi)各界對于3G發(fā)牌時間表、3G建網(wǎng)、市場前景、運營商格局等問題的討論已經(jīng)重新火熱起來。著名通信學者、廣東聯(lián)通前總工程師、廣州特思達通信咨詢服務有限公司總裁廖曉濱教授級高級工程師就3G的一些熱點問題發(fā)表他的看法。

廖曉濱教授1985年主要參加中國首套FDMA模擬移動通信系統(tǒng)和中國首套TDMA無線電話系統(tǒng)的引進工作。在中國聯(lián)通首先倡導發(fā)展CDMA并于1996年初完成了首套發(fā)展CDMA的報告和建議書。他對中國通信業(yè)的發(fā)展有著深刻的認知，現(xiàn)在從事通信行業(yè)全方位的咨詢工作，目前工作重點是為通信界提供3G技術(shù)和應用的培訓和咨詢。他一直密切注視和研究通信發(fā)展趨勢，對通信戰(zhàn)略、規(guī)劃和策略頗有前瞻性見解和務實的預測。

為什么3G不可跨越

在建設3G已經(jīng)被定為國策的時候，仍然糾纏于是否應跳過3G直接上4G是無謂的。廖曉濱教授稱，無論從國家通信技術(shù)發(fā)展的角度、還是從市場角度，上馬3G都是必須的。

每一代移動通信技術(shù)的發(fā)展都要經(jīng)歷方案征詢和篩選、不同版本標準的制定和凍結(jié)，網(wǎng)絡系統(tǒng)和終端設備的研發(fā)，從試驗網(wǎng)到不斷擴大規(guī)模的網(wǎng)絡建設和產(chǎn)品商用，同時對應著新業(yè)務的不斷推廣和商業(yè)運營規(guī)模的不斷擴大，當老一代移動通信網(wǎng)絡系統(tǒng)設備完全被新一代移動通信網(wǎng)絡系統(tǒng)設備取代，就完成了移動通信的改朝換代。移動通信的換代一般都需要15年左右的時間。需要提醒的是通信技術(shù)的進步可以是一場革命(Revolution)，而網(wǎng)絡的更新?lián)Q代只能是演進(Evolution )和平滑過渡的過程。我國1G和2G主要引進國外技術(shù)，應用相對滯后國際發(fā)展水平幾年，我國1G從1985年到2000年共15年；2G的GSM從1995年到如今，再加上預計到2010年GSM/GPRS和3G并存的平滑過渡期，大約又是15年，即使以后技術(shù)革命加速了，還是要考慮政治、經(jīng)濟因素的制約，網(wǎng)絡換代周期至少也在10年以上。

廖曉濱教授告訴記者：3G包括3G技術(shù)和增強型3G(E3G)技術(shù)。預計3G的生命周期會到2013-2015年，2015年左右會進入“后3G(B3G)”， 也就是國際上正式命名的IMT-Advanced或所謂的4G商用。

他認為，現(xiàn)在提出著手研究B3G或4G是正確的，這主要是要考慮10年后的可持續(xù)發(fā)展。但目前社會上，不斷提出上3G經(jīng)濟會崩潰、跨越3G、3G落后等待4G的論調(diào)，或者對3G前景沒有信心，顯然違反了客觀發(fā)展規(guī)律，缺乏遠見和務實，對我國通信發(fā)展起到消極作用。

這些論調(diào)一方面說，3G的高速數(shù)據(jù)沒市場，不是生活需求，老百姓消費不起，另一方面又說4G更先進，數(shù)據(jù)速率比3G高的多，應跨越3G直接進入4G。令人費解的是高速數(shù)據(jù)業(yè)務在3G沒市場，更高速的數(shù)據(jù)業(yè)務在4G就能變的有市場啦嗎。這些論調(diào)的表現(xiàn)就好比看到電視剛面市時的昂貴，反對發(fā)展電視，堅持只要收音機。當彩電大普及，全世界人都在彩電前為世界杯狂歡時，反對發(fā)展電視的人只能躲在角落里聽收音機，還美其名曰已滿足了生活需求，如果這樣談需求，可以倒退到鉆木取火、刀耕火種的原始社會。事實告訴我們，過去、現(xiàn)在和將來的信息消費市場都是靠技術(shù)和概念的創(chuàng)新、市場的開辟和引導、逐漸形成規(guī)模應用來推動的，都有從無到有的過程。

國際上從1985年開始3G研究，2000年開始確定標準，現(xiàn)在開始進入技術(shù)成熟和市場規(guī)模發(fā)展期。3G主要解決的問題是：2G頻譜利用率低、頻率資源緊張；數(shù)據(jù)業(yè)務速率過低不能滿足用戶需求；運營市場競爭日益激烈，單一的語音業(yè)務用戶增長趨于飽和，ARPU嚴重下滑，運營商迫切需要尋找新的業(yè)務增長點來支持，比如說移動多媒體業(yè)務，移動Internet業(yè)務，移動電子商務，移動娛樂等；整個通信產(chǎn)業(yè)鏈迫切需要新技術(shù)、新產(chǎn)品、新內(nèi)容來刺激市場消費促進企業(yè)發(fā)展。

事實上，由于各方面的技術(shù)優(yōu)勢，3G網(wǎng)絡系統(tǒng)每無線信道的建設成本和3G數(shù)據(jù)業(yè)務每比特的成本和價格都將比2G低的多，這將給企業(yè)和老百姓帶來實惠。

廖教授稱，3G是全世界通信智慧和勞動的結(jié)晶，決非個別人用孤立靜止的眼光看問題可以阻擋的。我國要依靠信息化促進工業(yè)化，要融入國際社會和與世界先進通信技術(shù)接軌，這些問題都需要靠3G來解決，如果要中國空等十幾年到4G商用，是讓中國落后于國際社會十幾年。我國已通過等待回避了3G的風險期，百年一鳴成功讓中國的TD-SCDMA成為3G國際標準，有了自主知識產(chǎn)權(quán)的民族工業(yè)和基本成熟可以商用的產(chǎn)品，現(xiàn)在上3G是個比較適當?shù)臅r機，再要反對上3G是不符合歷史發(fā)展規(guī)律的，也是不現(xiàn)實的，是在背叛現(xiàn)代文明。

3G發(fā)牌確實有時機問題

從90年代末，中國就開始吶喊發(fā)3G牌照，2000年后發(fā)牌的呼聲更高。由于遲遲不發(fā)牌，有人泄氣了、有人開罵了、更有人把火撒在TD-SCDMA身上，覺得3G不發(fā)牌僅僅是為了等TD-SCDMA成熟。為什么遲遲不發(fā)牌？什么時候才能發(fā)牌？ 廖教授認為，其實一切都是由時機成熟來決定的：

商機太重要了，過早進入市場就是做試驗的白老鼠，過晚進入市場連殘羹剩飯都沒有了。中國各大電信運營商都是國有企業(yè)，中國移動用戶數(shù)又占全世界1/5，3G上馬時機將決定整個產(chǎn)業(yè)鏈的大動作。

依廖教授的看法，政府在考慮以下問題：

1、運營商現(xiàn)有的在2G網(wǎng)絡上的資金投入和經(jīng)濟回報情況是否合理和理想，現(xiàn)有網(wǎng)絡系統(tǒng)對市場的支撐能力是否接近需要更新，要避免頻繁無益的網(wǎng)絡設備更新造成浪費。

2、第一個吃螃蟹的肯定要有所付出，和黃為培育3G市場，已造成連年虧損。應在適當滯后時機上3G，技術(shù)和業(yè)務市場相對成熟、設備和專利費都便宜，風險較小。

3、 既要力挺民族工業(yè)TD-SCDMA，考慮在其產(chǎn)業(yè)鏈成熟時機上3G，打一個有把握的翻身仗。又要平衡歐美國際關(guān)系，考慮WCDMA和 cdma2000在中國位子和發(fā)牌時機。

4、要考量清楚多運營商競爭不可避免3G網(wǎng)絡建設的重復投入和代價，運營商的收益大小和周期，上3G起到拉動通信產(chǎn)業(yè)鏈和整個國民經(jīng)濟的價值等等各種因素的利弊。

5、由于3G網(wǎng)絡是由2G網(wǎng)絡平滑過渡演進的，比如TD-SCDMA和WCDMA都是以GSM核心網(wǎng)(GSM MAP)為基礎的。同時中國有4大運營商有可能從事3G移動業(yè)務，4大運營商都不愿意做虛擬運營商。這也就是說，如果給運營商發(fā)3G運營牌照，就要分配現(xiàn)存的2G網(wǎng)絡和用戶，如果要新的移動運營商能夠成功發(fā)展，這是一個合理的基本要求，也是目前唯一正確的發(fā)牌方式。所以3G運營牌照的發(fā)放，牽扯到頻率資源、2G網(wǎng)絡和用戶的分配和重新調(diào)整問題；不同3G制式由哪個運營商來承載也是問題；都是上市公司，怎么能不大動干戈來有效地調(diào)整和平衡，確實是一個難度很大的復雜問題。

如果以上問題已考慮到到下決心作決定的時候， 3G發(fā)牌的時機就成熟了。

廖教授認為：中國政府非常聰明，雖未發(fā)牌，已決定在北京、上海、天津、重慶、香港、廣州、沈陽等12個城市建設TD-SCDMA商業(yè)網(wǎng)，其中北京、上海、保定、青島、廈門已建立了商業(yè)示范網(wǎng)，并獲得了理想測試結(jié)果。這對2008年奧運會TD-SCDMA的3G業(yè)務應用已有了充分的時間保證。

他建議：雖然經(jīng)過嚴格的測試，TD-SCDMA已基本成熟，但無論國內(nèi)外的新設備都是在商業(yè)應用中才能真正成熟完善，同時中國的TD-SCDMA網(wǎng)絡應用又是國際化示范工程，所以TD-SCDMA建商業(yè)網(wǎng)發(fā)牌越早越好，最好不要超過今年年底。鑒于2008年7月在中國舉辦數(shù)字奧運會， WCDMA和cdma2000終端應能在國內(nèi)享用到3G業(yè)務，WCDMA和cdma2000的牌照發(fā)放不應超過2007年6月，給建網(wǎng)留有最基本的保障時間，按照常規(guī)這個時間已經(jīng)十分緊張了，尤其是站址的確定是十分困難和耗時的。

與3G發(fā)牌有關(guān)之事早晚要斷，要當斷即斷，不容再延誤。

3G建網(wǎng)“穩(wěn)”字第一

早發(fā)牌即可謂3G快上。但是3G不但要快上，還要穩(wěn)建。

廖教授接著說：一些最重要預測的話， 我已于2004年8月和2004年11月分別在中國經(jīng)營報和廣州日報的采訪時就說過了，這些話現(xiàn)在還不變，“3G業(yè)務2008年會在中國有局部應用”。這就是說發(fā)牌并不代表立刻建成全國覆蓋的3G網(wǎng)絡，局部應用是說起碼要保證奧運會的6城市或更多的發(fā)達城市可以開展3G業(yè)務，3G 全國網(wǎng)絡覆蓋和3G業(yè)務的發(fā)展興旺都不是在一年可以形成的，要靠幾年逐步的積累。

移動網(wǎng)絡的規(guī)劃和建設主要要準確預測并找出不同時期覆蓋、業(yè)務量、業(yè)務質(zhì)量三者的平衡點，廖教授非常專業(yè)地說并且建議運營商在3G建網(wǎng)初期時必須保持冷靜，重點解決發(fā)達城市和地區(qū)3G業(yè)務需求熱點的局部覆蓋，減少投入，推動業(yè)務、使網(wǎng)絡建設與業(yè)務發(fā)展同步成功，取得效益和經(jīng)驗，再通過資金滾動投入，慢慢向內(nèi)地不發(fā)達地區(qū)推進，最后完成全國3G覆蓋。同時在3G發(fā)展初期和中期，要充分發(fā)揮現(xiàn)存2G網(wǎng)絡的覆蓋和業(yè)務能力。在對農(nóng)村未覆蓋地區(qū)的新建網(wǎng)絡以及現(xiàn)存2G網(wǎng)絡繼續(xù)擴容選型問題上，考慮問題一定要慎之加慎，避免造成新的資金浪費和技術(shù)落后。

中國如何給運營商發(fā)牌，在3G時代能營造一個創(chuàng)新、和諧、節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的信息社會，讓國家、人民、各個運營商和產(chǎn)業(yè)鏈利益都得到保障和發(fā)展，讓中國不僅是個通信大國而且成為世界通信強國，是一個大家最關(guān)心的課題，是一個難解的課題，也是一個有解的課題。廖教授說，這些問題他已經(jīng)經(jīng)過了長時間的熟慮，他愿意在下次的課題中為國家、為各運營商、為民族工業(yè)提出相應問題的思考和建議。