“十一五”規(guī)劃綱要明確提出，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系是我國(guó)科技體制改革的關(guān)鍵，作為推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)突破口的這一重大任務(wù)已落到眾多企業(yè)的肩上。

面對(duì)這一重大的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，已經(jīng)習(xí)慣于靠引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備來(lái)尋求發(fā)展的國(guó)內(nèi)企業(yè)將如何挑起這副重?fù)?dān)?如何在國(guó)家的重大戰(zhàn)略調(diào)整中把握住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇呢?本文或許能給您一些啟示和幫助。

技術(shù)創(chuàng)新，國(guó)家需要做什么?

有資料顯示，我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三，99％的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利，60％的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。對(duì)于我國(guó)企業(yè)的這一現(xiàn)狀，日本的《選擇》月刊也曾發(fā)表文章提醒說(shuō)，中國(guó)企業(yè)需要盡早明白，技術(shù)和品牌只能通過(guò)自己公司一點(diǎn)點(diǎn)地積累起來(lái)。

如何使企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體，改變現(xiàn)有這種被動(dòng)的局面的呢?長(zhǎng)期從事科研工作的中國(guó)電子科教集團(tuán)第十五所原所長(zhǎng)王惠通認(rèn)為，當(dāng)前的關(guān)鍵是國(guó)家要進(jìn)一步深化科技體制改革，創(chuàng)造有利環(huán)境使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體、研究開(kāi)發(fā)的主體和科技成果應(yīng)用的主體，這樣才能使企業(yè)真正挑起科技創(chuàng)新的重?fù)?dān)。

“近些年，一些外資企業(yè)在我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一直占據(jù)著技術(shù)和品牌的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，一些國(guó)內(nèi)企業(yè)只是通過(guò)效仿和低價(jià)格來(lái)與外資企業(yè)抗衡?！蓖趸萃ㄕf(shuō)，因國(guó)內(nèi)有廣闊的市場(chǎng)和十分廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，這些企業(yè)也取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。這種情況導(dǎo)致企業(yè)投入財(cái)力和人力進(jìn)行研發(fā)的熱情降低。

目前，中國(guó)制造業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售額的平均比率只占日本同行業(yè)的1／5至1／10?！拔覀?cè)趺纯赡馨l(fā)明出大量與日本企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品呢?”王惠通感慨萬(wàn)千。

有關(guān)研究表明，目前國(guó)內(nèi)的“政策尋租”空間仍較大，依靠政策或其它要素獲得的超常規(guī)發(fā)展機(jī)遇要比依靠創(chuàng)新容易，而且風(fēng)險(xiǎn)又小，企業(yè)因而缺乏創(chuàng)新的積極性。要想改變這種狀況，王惠通認(rèn)為，國(guó)家除了要增加投入，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入外，更應(yīng)壓縮“政策尋租”空間，完善有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范金融秩序，努力改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全方位支持企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。

技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)需要做什么?

全國(guó)工商聯(lián)副主席、上海市人大常委會(huì)副主任任文燕認(rèn)為，國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新落后的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是目前企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的投入嚴(yán)重不足，二是企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)不夠健全，我國(guó)2．8萬(wàn)多家大中型企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的只占25％，三是一些高技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的專(zhuān)利申請(qǐng)基本上被國(guó)外企業(yè)壟斷。

對(duì)于造成國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力內(nèi)在動(dòng)力不足的原因，任文燕認(rèn)為，這主要是企業(yè)用于研究和發(fā)展的資金短缺；企業(yè)研究發(fā)展所必須配套的設(shè)備、設(shè)施不足，研發(fā)人才缺乏；有些企業(yè)在投資戰(zhàn)略上只重視短期見(jiàn)效的新項(xiàng)目，不愿對(duì)有利于增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的長(zhǎng)期項(xiàng)目投資；一些企業(yè)在資金使用上重視擴(kuò)大產(chǎn)量和規(guī)模，而輕視內(nèi)部技術(shù)改造和設(shè)備更新。以上這些因素導(dǎo)致企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，抑制了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。

讓企業(yè)在科技規(guī)劃中有更多話語(yǔ)權(quán)

從發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新歷史來(lái)看，重大技術(shù)的創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)化幾乎都是企業(yè)所為，但我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，研究院所和企業(yè)卻是在政府的管理下分別從事研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)銷(xiāo)售。王惠通表示，企業(yè)過(guò)去主要是“接產(chǎn)”，研究開(kāi)發(fā)力量主要集中在研究院所，國(guó)家的科研投入主要是投向研究院所，而研發(fā)什么項(xiàng)目也是由研究院所提出。

改革開(kāi)放以后，企業(yè)、研究院所分別成為各自的利益載體，但國(guó)家投入仍然投向研究院所，希望以科技成果轉(zhuǎn)化來(lái)解決企業(yè)的技術(shù)提升、產(chǎn)品升級(jí)。實(shí)踐表明，由于各自追求利益的不同，產(chǎn)學(xué)研之間產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力不足，科技成果轉(zhuǎn)化速度緩慢，效率低下，難以打開(kāi)企業(yè)創(chuàng)新的局面。

王惠通認(rèn)為，要使企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體，必須要及時(shí)調(diào)整這一政策，讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的投資、研究開(kāi)發(fā)和科技成果應(yīng)用的主體，讓市場(chǎng)資源配置得到落實(shí)，讓企業(yè)在科技發(fā)展規(guī)劃中有更多話語(yǔ)權(quán)。

培養(yǎng)有市場(chǎng)頭腦的科學(xué)家和有科學(xué)頭腦的企業(yè)家

王惠通說(shuō)：“現(xiàn)在，國(guó)家需要一大批有市場(chǎng)頭腦的科學(xué)家和有科學(xué)頭腦的企業(yè)家。翻開(kāi)世界500強(qiáng)的歷史，像可口可樂(lè)、松下、IBM這樣的大企業(yè)，哪一個(gè)不是由有科學(xué)頭腦的企業(yè)家和有市場(chǎng)頭腦的科學(xué)家創(chuàng)立的。重視企業(yè)管理人才很重要，但如果沒(méi)有創(chuàng)建企業(yè)的人才也就沒(méi)有了企業(yè)，管理也就成了‘無(wú)米之炊’。我們能否也像德國(guó)那樣，在大學(xué)里的教授有企業(yè)背景，而企業(yè)里有更多一些教授科學(xué)家。”

王惠通說(shuō)：“國(guó)家在重視年輕科技人員的同時(shí)，也不能忽視有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老科學(xué)家的作用。他們尤其在科研立項(xiàng)上有優(yōu)勢(shì)，‘863計(jì)劃’就是最好的說(shuō)明。”

建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制

機(jī)制創(chuàng)新是培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的有力保障。任文燕特別指出，人才機(jī)制是前提，投入機(jī)制是保證，激勵(lì)機(jī)制是動(dòng)力。

任文燕表示，企業(yè)需要建立健全人才的選拔、使用、激勵(lì)、約束機(jī)制，培育和完善人才流動(dòng)機(jī)制，建立人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置，從而優(yōu)化企業(yè)科技隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。

企業(yè)還應(yīng)當(dāng)多方籌措資金，加大科技投入，滿(mǎn)足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金需求，擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新投入的資金來(lái)源渠道。

此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)科技貢獻(xiàn)大的科技人員實(shí)行課題津貼，提高科技人員的知識(shí)勞動(dòng)收入。企業(yè)應(yīng)及時(shí)表彰優(yōu)秀科技成果、科技先進(jìn)集體和個(gè)人，并從機(jī)制和體制上理順?lè)峙潢P(guān)系，確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，使他們的報(bào)酬與其創(chuàng)造的價(jià)值和貢獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)。

組建專(zhuān)門(mén)從事技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)

技術(shù)創(chuàng)新能力的高低直接決定著企業(yè)的生存和發(fā)展，以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。任文燕指出，企業(yè)有必要組建專(zhuān)門(mén)從事技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)，作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要載體，開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

任文燕說(shuō)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)要圍繞提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、拓展信息、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)功能，建立和完善開(kāi)放式的企業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，收集有關(guān)的市場(chǎng)和技術(shù)信息，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技成果、技術(shù)需求等信息服務(wù)，幫助企業(yè)提高技術(shù)進(jìn)步的預(yù)測(cè)能力和快速反應(yīng)能力。

此外，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)還應(yīng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，以企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)為基礎(chǔ)，吸引資本市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)投資，完成企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，不斷形成企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向選擇企業(yè)主攻方向

重視技術(shù)的先進(jìn)性固然重要，但也不能忽視市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的需求。在黃金行業(yè)，國(guó)際上難處理金礦石的三大預(yù)處理方法均已在我國(guó)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，并且都是由企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)成功。這其中很重要的原因就是市場(chǎng)在起主導(dǎo)作用。

王惠通說(shuō)：“以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則，要知己知彼，尤其我國(guó)目前還是發(fā)展中國(guó)家，必須要結(jié)合國(guó)情在我們有優(yōu)勢(shì)的地方去開(kāi)拓創(chuàng)新。”