摘要：服務(wù)政府理念下公務(wù)員精神的內(nèi)核的理論解釋為：法治政府是公務(wù)員精神提出的原動(dòng)力；責(zé)任政府是公務(wù)員精神提出的催化劑；民本政府是公務(wù)員精神提出的觸發(fā)器。公務(wù)員精神培育的路徑是：嚴(yán)格錄用制度，提高準(zhǔn)入門檻；革新培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)；緊扣時(shí)代脈搏，深化理解認(rèn)識(shí)；培育優(yōu)秀典范，加大模范宣傳；改善心智模式，營(yíng)造服務(wù)氛圍。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員精神；培育；理論解釋；路徑選擇

中圖分類號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494(2006)05-0047-03

國(guó)家副主席曾慶紅在全國(guó)實(shí)施公務(wù)員法工作會(huì)議上的講話中，深刻揭示了我國(guó)公務(wù)員精神的科學(xué)內(nèi)涵，把公務(wù)員精神概括為“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作”。公務(wù)員精神是提高政府服務(wù)水平的強(qiáng)大精神支柱，它的提出有其深刻的理論背景。

一、服務(wù)政府理念下公務(wù)員精神的內(nèi)核

法治、責(zé)任、民本是服務(wù)型政府的核心原則，現(xiàn)代公務(wù)員精神必須以這三項(xiàng)原則為根本訴求。

1．法治政府：公務(wù)員精神提出的原動(dòng)力。法治政府是代表人民根本利益，體現(xiàn)公民正義和公意，并通過(guò)民主政治制度及其政治體制，接受憲法法律的制約與監(jiān)督，以法治權(quán)，依法治理的政府。法治政府的理念固然承認(rèn)并重視民眾的守法，但其重點(diǎn)不是“治民”，而是“治官”，其基本的精義在于“治國(guó)者先受治于法”。它不是強(qiáng)調(diào)政府要維護(hù)和執(zhí)行法律的秩序，而是政府本身要服從法律制度，而不能不顧法律或重新制定適應(yīng)本身利益的法律。法治的固有之意乃是規(guī)范和限制政府權(quán)力。按照(公務(wù)員法)第二條規(guī)定，現(xiàn)行公務(wù)員“是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。”作為治國(guó)理政主體的公務(wù)員隊(duì)伍，依法履行公職，承擔(dān)著管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的職能，其素質(zhì)和能力決定黨的執(zhí)政能力和國(guó)家的管理水平。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，打造法治政府首先應(yīng)規(guī)制公務(wù)員的行政行為，公務(wù)員必須做到依法行政。為此，培育現(xiàn)代公務(wù)員精神，必須自覺(jué)將其行政行為置于法治軌道，強(qiáng)調(diào)法治對(duì)于公務(wù)員精神的規(guī)制性作用。

2．責(zé)任政府：公務(wù)員精神提出的催化劑。責(zé)任政府是對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政府，國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須科學(xué)、合理、有效地履行職責(zé)，一旦違法失職或行政不當(dāng)，就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任政府是現(xiàn)代民主政治時(shí)代的一種基本價(jià)值理念，它的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制，是運(yùn)用憲法、法律和法規(guī)認(rèn)定政府的職責(zé)，以責(zé)任制約權(quán)力。公務(wù)員是公權(quán)力的具體執(zhí)行者，其行政執(zhí)行過(guò)程直接關(guān)乎人民利益的滿足與國(guó)家的管理水平。因此，在具體的行政執(zhí)行過(guò)程中公務(wù)員隊(duì)伍必須承擔(dān)起其應(yīng)有的行政責(zé)任，做到責(zé)任行政。一旦違反法律規(guī)定的義務(wù)、違法行使職權(quán)時(shí)，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，即法律責(zé)任，由行政機(jī)關(guān)或其他特定機(jī)關(guān)根據(jù)行政法或其他有關(guān)法律予以懲罰。當(dāng)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員對(duì)其違法行為承擔(dān)法律后果時(shí)，政府責(zé)任便得到了最低限度的保證。為此，責(zé)任政府理念要求公務(wù)員必須以飽滿的精神狀態(tài)和高度的政治熱情積極回應(yīng)社會(huì)和民眾的要求并加以滿足，積極認(rèn)真地履行其社會(huì)義務(wù)和職責(zé)。

3．民本政府：公務(wù)員精神提出的觸發(fā)器。所謂民本政府，是指在公民本位、社會(huì)本位理念指導(dǎo)下，在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下，通過(guò)法定程序，按照公民意志組建起來(lái)的，以為公民服務(wù)為宗旨并承擔(dān)服務(wù)責(zé)任的政府。構(gòu)建民本政府是我國(guó)政府管理方式轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)趨勢(shì)。政府管理方式從管制型到服務(wù)型模式的轉(zhuǎn)變．實(shí)際是由政府本位、官本位和計(jì)劃本位體制向社會(huì)本位、民本位和市場(chǎng)本位體制轉(zhuǎn)變，從無(wú)限政府到有限政府的轉(zhuǎn)變。全面建設(shè)小康社會(huì)必然要求建設(shè)社會(huì)主義政治文明，推動(dòng)政治體制改革。建設(shè)服務(wù)型的各級(jí)政府是深化行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。從本質(zhì)上講，政府也是一個(gè)服務(wù)性“產(chǎn)業(yè)”，是一個(gè)以公民為顧客又關(guān)系到國(guó)家興衰的服務(wù)性“產(chǎn)業(yè)”。政府的主要宗旨、任務(wù)就是提高服務(wù)。政府應(yīng)改善同服務(wù)對(duì)象之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)便民、利民、親民”。而廣大公務(wù)員使用的是納稅人的錢，所以，公務(wù)員精神的培育，必須融入現(xiàn)代民主的管理理念，強(qiáng)化公共行政的責(zé)任意識(shí)，實(shí)行社會(huì)滿意的服務(wù)原則，推行以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的公共服務(wù)，徹底實(shí)現(xiàn)由權(quán)力行政到服務(wù)行政的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)以民為本。

二、公務(wù)員精神——提高政府服務(wù)水平的強(qiáng)大精神支柱

公務(wù)員精神是提高政府服務(wù)水平的強(qiáng)大精神支柱，公務(wù)員的政治素質(zhì)如何，思想境界如何，精神狀態(tài)如何，既關(guān)系到公務(wù)員隊(duì)伍的形象，也關(guān)系到黨和政府的形象，更直接關(guān)系到其行政服務(wù)水平的高低。

1.培育公務(wù)員精神是提高政府服務(wù)水平的必然要求。我國(guó)是社會(huì)主義的人民民主國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，政府是執(zhí)行人民意志、為人民服務(wù)的“公仆”機(jī)關(guān)。公民權(quán)利是國(guó)家權(quán)力之本，是政府權(quán)力之源?，F(xiàn)代國(guó)家和政府是公共管理的實(shí)施者和公共服務(wù)的提供者，其權(quán)力來(lái)源于人民。國(guó)家和政府為人民而存在，應(yīng)當(dāng)始終是最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者。因而，政府的一切工作、一切活動(dòng)、一切行為都是“服務(wù)”，即“為人民服務(wù)”。為人民服務(wù)是人民政府的根本宗旨，是各級(jí)政府一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。公務(wù)員是國(guó)家和政府的代表，在群眾眼里就是國(guó)家和政府的化身。公務(wù)員作為國(guó)家的公仆、人民的勤務(wù)員，依法履行公職，承擔(dān)著管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的職能。公務(wù)員精神狀態(tài)的好壞，是衡量政府服務(wù)水平的晴雨表，政府服務(wù)理念、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)手段等都要通過(guò)公務(wù)員精神來(lái)體現(xiàn)。因此，培育公務(wù)員精神是當(dāng)前提高政府服務(wù)水平的必然要求。

2.培育公務(wù)員精神必將進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平。公務(wù)員精神不是抽象的，而是具體的，它是由一個(gè)多種品質(zhì)構(gòu)成的精神共同體。它足公務(wù)員政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、職業(yè)素養(yǎng)、道德情操、精神風(fēng)貌的集中反映。從一定角度上來(lái)看，公務(wù)員是一種職業(yè)，需要遵守最基本的職業(yè)操守和職業(yè)精神。因此，就這個(gè)意義而言，公務(wù)員精神屬于職業(yè)精神的范疇。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人總是要有一點(diǎn)精神的?！币粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)民族也好，一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)集體也好，如果沒(méi)有精氣神，就等于沒(méi)有活靈魂，就會(huì)失去活力、效率和積極性。從思想源頭上確立加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府服務(wù)水平的理念，高度重視培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神，積極引導(dǎo)廣大公務(wù)員始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，始終保持良好的精神狀態(tài)，以永遠(yuǎn)燃燒的革命激情和對(duì)黨對(duì)人民的無(wú)限深情，去對(duì)待我們的事業(yè)、我們的祖國(guó)、我們的民族和人民；始終堅(jiān)持以“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公．求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的職業(yè)操守和職業(yè)精神把自己的全部工作落實(shí)到為國(guó)建功、為民造福，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的實(shí)際行政行為上來(lái)，必將進(jìn)一步提高政府的服務(wù)水平。

三、公務(wù)員精神培育的路徑選擇

加強(qiáng)公務(wù)員精神培育，提高政府服務(wù)水平，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，沒(méi)有現(xiàn)成的模式，也不可能一蹴而就。它需要將嚴(yán)格宏觀的制度、機(jī)制和強(qiáng)化微觀的舉措、操作結(jié)合起來(lái)，走制度建設(shè)與個(gè)人素養(yǎng)提升并舉的培育之路。

(一)嚴(yán)格錄用制度，提高準(zhǔn)入門檻。公務(wù)員的考試錄用制度是公務(wù)員制度的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容?？荚囦浻檬枪珓?wù)員管理的首要環(huán)節(jié)。如果將公務(wù)員的管理劃分為“進(jìn)”、“管”、“出”三部分的話，那么考試錄用則是它的“進(jìn)口”，把好“進(jìn)口”關(guān)，直接關(guān)系到公務(wù)員素質(zhì)的高低，關(guān)系到機(jī)關(guān)效能的有效實(shí)現(xiàn)及機(jī)構(gòu)的優(yōu)化、廉潔、精干和穩(wěn)定?！豆珓?wù)員法》第二十一條規(guī)定：“錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。”因此，凡進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人，都應(yīng)該通過(guò)考試或考核的方法、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)錄用。目前，我國(guó)政府服務(wù)整體水平較之國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家普遍偏低，是與公務(wù)員個(gè)人精神素養(yǎng)較低分不開(kāi)的。這主要是由于在我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)員錄用機(jī)制上，沒(méi)有嚴(yán)格錄用制度，在某些地區(qū)和部門的實(shí)際招錄過(guò)程中“任人唯親”、“走關(guān)系”、“開(kāi)后門”，放松或變相降低“進(jìn)口”關(guān)，而致使那些并不具備公務(wù)員精神風(fēng)貌的人員混跡于公務(wù)員隊(duì)伍造成的。鑒于目前在考試錄用過(guò)程中存在的問(wèn)題，我們可從公務(wù)員“進(jìn)口”關(guān)方面著手進(jìn)行公務(wù)員精神的培養(yǎng)。

首先，對(duì)參考人員的資格認(rèn)定作出一些硬性的規(guī)定。資格審查主要了解報(bào)考者是否具備公務(wù)員的基本條件和所報(bào)考職位的資格條件要求。報(bào)考者應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合基本條件和職位要求的所有資格條件方可報(bào)考，并按照規(guī)定提交真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的報(bào)名申請(qǐng)材料。招錄機(jī)關(guān)在接到報(bào)名申請(qǐng)材料后，一般要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成資格審查工作。《公務(wù)員法》第二十四條規(guī)定：“下列人員不得錄用為公務(wù)員：1．曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；2．曾被開(kāi)除公職的；3．有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的?！苯?jīng)復(fù)查，有一項(xiàng)條件不符的報(bào)考者，不能參加職位考試。資格審查合格的報(bào)考者，由錄用主管部門發(fā)給準(zhǔn)考證，準(zhǔn)許參加考試。

其次，嚴(yán)格考察機(jī)制。考察對(duì)象是根據(jù)考試成績(jī)確定的人選，考察的主要內(nèi)容包括政治思想、道德品質(zhì)、工作能力、工作表現(xiàn)和實(shí)績(jī)、廉潔自律以及是否需要回避等。在考察人選確定后，由招錄機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)考者進(jìn)行資格復(fù)查，采取查閱有關(guān)證書(shū)和文件材料等形式，確認(rèn)其提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。如果在資格復(fù)查中發(fā)現(xiàn)報(bào)考者提交虛假材料，或者發(fā)現(xiàn)報(bào)考者有意隱瞞某些問(wèn)題，招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)淘汰該人選，并按照成績(jī)遞補(bǔ)新的人選。只有這樣，才能在一定程度上逐步杜絕我國(guó)目前公務(wù)員考試和錄用過(guò)程中的種種弊端，建立起一支高素質(zhì)的現(xiàn)代行政管理隊(duì)伍。

(二)革新培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)。公務(wù)員精神培育是一個(gè)需要系統(tǒng)培訓(xùn)、強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的過(guò)程。為滿足新公共管理視域下的公共需要，在公務(wù)員精神培育的過(guò)程中，應(yīng)革新培訓(xùn)機(jī)制。首先，發(fā)展培訓(xùn)的個(gè)性化體制。一方面，新公共管理特別強(qiáng)調(diào)“顧客至上”，需求日趨多元化的公民對(duì)政府的職能提出了分散化、彈性化、多元化和專業(yè)化的需求，這就導(dǎo)致不同的黨政干部在培訓(xùn)需求方面的個(gè)性化和差異性；另一方面，新公共管理比較重視收益的最大化，對(duì)黨政干部的培訓(xùn)也應(yīng)追求最佳效果，只有在領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自愿并充滿興趣地參加培訓(xùn)時(shí)，其培訓(xùn)效果才是最好的。其次，公務(wù)員培訓(xùn)要突破現(xiàn)有格局。目前，我國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)工作主要集中在中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、各省市相對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)，以及剛剛成立的三大干部學(xué)院。應(yīng)該看到三大干部學(xué)院是對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)體制格局的健全和改善，但這些仍然是不夠的，新公共理論強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷，我們?cè)诮∪F(xiàn)有的體制內(nèi)培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)開(kāi)拓體制外的培訓(xùn)。這一力．面是在現(xiàn)有的培訓(xùn)院校內(nèi)部引入知名企業(yè)、國(guó)外政府等一些先進(jìn)的培訓(xùn)內(nèi)容、方式、師資等，中國(guó)浦東干部學(xué)院已經(jīng)在這方面做出了一些有益嘗試。另一方面，還需要引導(dǎo)包括高校、企業(yè)、國(guó)內(nèi)外專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等更多的培訓(xùn)主體加入到黨政人才資源開(kāi)發(fā)的進(jìn)程中來(lái)，形成一種開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境。除了系統(tǒng)培訓(xùn)之外，公務(wù)員還得強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)。這就要求我們不斷堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，為適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展以及人民群眾的需要，結(jié)合新的實(shí)踐和時(shí)代要求，不斷充實(shí)、豐富和發(fā)展公務(wù)員精神的內(nèi)涵，使公務(wù)員精神始終充滿活力與生命力，進(jìn)而把提高政府服務(wù)水平落到工作的實(shí)處。

(三)緊扣時(shí)代脈搏，深化理解認(rèn)識(shí)。偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。公務(wù)員精神是與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)相伴而生的，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史新時(shí)期，緊扣時(shí)代主旋律，將公務(wù)員精神培育與社會(huì)主義榮辱觀教育高度統(tǒng)一起來(lái)，積極引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，深化對(duì)公務(wù)員精神內(nèi)涵的理解與認(rèn)識(shí)。在公務(wù)員精神的四個(gè)要素中，“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民”，是公務(wù)員精神的靈魂，明確了公務(wù)員工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；“求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新”，是公務(wù)員精神的核心，明確了公務(wù)員工作態(tài)度和工作作風(fēng)；“恪盡職守、廉潔奉公，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作”，則是公務(wù)員精神的保障，明確了公務(wù)員在工作中處理各種關(guān)系時(shí)的基本要求。四者共同構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)公務(wù)員精神要求，而貫穿于四個(gè)要素的主線是公務(wù)員具有一心為公、積極向上的公共精神。具體來(lái)說(shuō)“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民”，就是要時(shí)時(shí)處處把國(guó)家和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上，堅(jiān)持以自己的全部工作為黨分憂、為國(guó)建功、為民造福?！般”M職守、廉潔奉公”，就是要以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)極端負(fù)責(zé)的精神，忠于職守、勤勉盡責(zé)，努力提高適應(yīng)本職工作需要的能力和水平，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹(shù)立清正廉潔、公道正派的良好形象?！扒笳鎰?wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新”，就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?！邦櫲缶?、團(tuán)結(jié)協(xié)作”，就是要增強(qiáng)全局觀念，堅(jiān)持以大局為重，正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，努力營(yíng)造心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、大力協(xié)同、做好工作。

(四)培育優(yōu)秀典范，加大模范宣傳。榜樣的力量是無(wú)窮的。公務(wù)員精神是激勵(lì)廣大公務(wù)員奮勇前進(jìn)的精神動(dòng)力，公務(wù)員中的優(yōu)秀代表則是體現(xiàn)和實(shí)踐公務(wù)員精神的光輝榜樣。我們要善于發(fā)現(xiàn)典型，大力培養(yǎng)典型，廣泛宣傳典型。近年來(lái)，孔繁森、鄭培民、牛玉儒、吳天祥、任長(zhǎng)霞、張?jiān)迫氖论E不僅感動(dòng)了廣大公務(wù)員，而且感動(dòng)了整個(gè)中國(guó)。他們身上體現(xiàn)出的為民、務(wù)實(shí)、清廉的崇高品德和高尚精神，正是我們所要倡導(dǎo)的新時(shí)期公務(wù)員精神的核心內(nèi)涵。為此，要在全社會(huì)大力宣傳優(yōu)秀公務(wù)員的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚精神，激勵(lì)廣大公務(wù)員牢記自己的使命和責(zé)任，牢記人民的厚望和重托，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，立足本職、扎實(shí)工作，自覺(jué)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

(五)改善心智模式，營(yíng)造服務(wù)氛圍。公務(wù)員精神意味著對(duì)于公共服務(wù)的召喚以及有效管理公共組織的一種深厚、持久的承諾。包括公務(wù)員對(duì)政府的目的和前景的看法與信念；對(duì)于社會(huì)事業(yè)的性質(zhì)以及如何更有效地達(dá)成公共行政的目的和信念；對(duì)于公共生活中的倫理與道德的看法和信念。它與公共管理者的信念、價(jià)值和習(xí)慣密切相關(guān)。長(zhǎng)久以來(lái)，大多數(shù)政府公務(wù)員往往不能排除自己那種根深蒂固的“管理者”的思想。他們站在“服務(wù)(方便)自己”的立場(chǎng)上，停留在如何使自己工作更加方便的層面，為人民服務(wù)成了“寫(xiě)在紙上、掛在嘴上”的空頭口號(hào)，我們的政府及其公務(wù)員在為人民服務(wù)時(shí)，“臉難看、話難聽(tīng)、門難進(jìn)”。托馬斯·杰斐遜說(shuō)：每一代人都需要一場(chǎng)新的革命。要提高政府服務(wù)水平，培育公務(wù)員精神，就得進(jìn)行心理革命，必須改變傳統(tǒng)官僚制觀念，樹(shù)立服務(wù)行政的心智模式，營(yíng)造服務(wù)氛圍；積極倡導(dǎo)顧客至上理念、結(jié)果導(dǎo)向意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神；從觀念上改變傳統(tǒng)的政府思維方式，通過(guò)引入市場(chǎng)觀念和私營(yíng)部門的管理手段，政府逐步轉(zhuǎn)變?cè)诠倭胖颇Ｊ较陆⑵饋?lái)的“權(quán)威和管制”的觀念，開(kāi)始樹(shù)立“責(zé)任和服務(wù)”的意識(shí)。切實(shí)解決機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題，全心全意為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)的形式，讓廣大公務(wù)員都參加到這一活動(dòng)中來(lái)，形成人人爭(zhēng)做“人民滿意的公務(wù)員”的良好氛圍，使人人都成為人民滿意的公務(wù)員．進(jìn)而使政府整體服務(wù)水平上一個(gè)新臺(tái)階。