1979年4月全國范圍內(nèi)首先在上海市崇明中學(xué)試行體育加試，1992年，原國家教委體衛(wèi)司印發(fā)《初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育試點(diǎn)工作意見》的通知，1998年開始，全面實施體育考試。至此，這場從無到有、從小到大的體育中考改革已走過了二十多年的歷程，也得到了廣大體育工作者、學(xué)生、家長的支持以及社會各方面的積極肯定，中考體育利多弊少已成為一個共識。然而在其發(fā)展史上也凸現(xiàn)出一些不可忽視的問題，如考“老三樣”，多年不變；考什么、教什么、學(xué)什么的應(yīng)試現(xiàn)象等，嚴(yán)重影響了學(xué)生身體、心理的全面發(fā)展，演奏著與新課程標(biāo)理念不協(xié)調(diào)的節(jié)拍。我們要重新審視的中考體育制度，進(jìn)行改革與完善，這才是最關(guān)鍵的。在全國中小學(xué)體育教學(xué)指導(dǎo)委員會2005年的工作會議上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長楊貴仁明確指出：初中畢業(yè)升學(xué)考試體育制度千萬不能丟，如果丟掉了，學(xué)校體育就要大倒退，因此體育中考制度的改革與完善勢在必行。

一、完善體育中考的管理制度

1.撥出體育中考專項資金

由于體育中考需要單獨(dú)組織，涉及場地、器材、監(jiān)考人員多較大，而目前部分地區(qū)中考考試費(fèi)中沒有體育學(xué)科考試費(fèi)，這也是困繞各級教育部門的問題，為了減輕包袱，只能另辟蹊徑。因此，作為學(xué)生升學(xué)考試的一門學(xué)科，測試成績計入學(xué)生升學(xué)考試總分，測試費(fèi)用應(yīng)按升學(xué)考試有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，與文化課科目考試一起收，盡可能將測試所需費(fèi)用由組織教育部門專門安排，不要向?qū)W生收取，確保做好體育中考測試的經(jīng)濟(jì)保障工作。

2.走出集中統(tǒng)一的框框，步入靈活分散的格局

目前，大部分教育部門采用集中縣城或分大片統(tǒng)一測試，這樣每年考試就是“多數(shù)人圍著少數(shù)人轉(zhuǎn)”的不協(xié)調(diào)局面，容易造成“意外事故”，不利于學(xué)生成績正常發(fā)揮，不利于面向?qū)W生、一切為了學(xué)生的宗旨的貫徹。為此，必須打破這種統(tǒng)一模式，采取送考到校或就近送考的組織形式，減少以往全縣考生上縣城進(jìn)行考試的舟車勞頓之苦，大大減緩了基層學(xué)校工作負(fù)荷，體現(xiàn)了對學(xué)生的人文關(guān)懷。加上在本校進(jìn)行考試，場地熟悉，形成良好的主場優(yōu)勢，學(xué)生可以象平時練習(xí)一樣進(jìn)行測試，相信學(xué)生們會考出較理想成績。

3.加強(qiáng)考場制度管理

測試前，要結(jié)合本地的實際情況，出臺科學(xué)、嚴(yán)密、務(wù)實的一套制度，對監(jiān)考人員的嚴(yán)格管理和考場紀(jì)律的嚴(yán)格要求。堅決杜絕徇私舞弊、弄虛作假行為，為確保體育考試公正進(jìn)行，可實行考點(diǎn)設(shè)立舉報站，校門設(shè)立舉報箱和“全封閉”考場的規(guī)定，除工作人員外，無關(guān)人員不得進(jìn)入考場，由縣（市區(qū)）教育部門負(fù)責(zé)組織實施，不允許學(xué)校自行測評。

4.調(diào)整體育中考分值和評分標(biāo)準(zhǔn)

按照國家教育部以及各地教育部門的規(guī)定，大部分省市體育中考有30分計入中考總分成績。由于分?jǐn)?shù)的限制，使測試內(nèi)容安排的靈活度降低，而難以施展。各地結(jié)合本地實際，調(diào)整為30～50分之間（2006年廣州市中考體育按40分記入升學(xué)總分），對分值的調(diào)整，目的就是為了更有利于學(xué)校體育的發(fā)展，讓更多的人參與體育、關(guān)心體育。試想將體育分定為10分，有多少學(xué)校給予重視；將體育分定為100分，那又有多少學(xué)校重視？兩者存在的問題不言自明。對新調(diào)整分值的計算，可以在各測試項目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

新課標(biāo)提出“健康第一”的指導(dǎo)思想，面對全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)生個體差異，培養(yǎng)學(xué)生終身體育習(xí)慣，《標(biāo)準(zhǔn)》中項目評價標(biāo)準(zhǔn)是針對大面積群體而制定的，通過測試，大部分學(xué)生可以得到滿意的分?jǐn)?shù)。現(xiàn)在各地的中考項目評分標(biāo)準(zhǔn)，基本參照原《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，由于評分標(biāo)準(zhǔn)過于苛刻、不夠科學(xué)，原標(biāo)準(zhǔn)很難適應(yīng)于現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，有的評分讓大多數(shù)學(xué)生望而卻步，許多正常學(xué)生長期堅持鍛煉，可是還是很難得到自己滿意的分?jǐn)?shù)，甚至是零分。這不是與新課改背道而馳嗎？為此，各地區(qū)教育部門結(jié)合本地實際因素，盡可能周全地考慮大部分學(xué)生的體能情況，科學(xué)、有效地做出相應(yīng)的調(diào)整（降低或升高）。

二、繼續(xù)照顧特殊生

學(xué)校教育就要面向全體學(xué)生，平等民主地對待學(xué)生，不能歧視任何學(xué)生，哪怕是有的學(xué)生有生理或者心理的殘疾。由于學(xué)生在身體條件、興趣愛好、體能和運(yùn)動技能等方面存在的差異很大，他們不應(yīng)該因某一方面的不足或欠缺而受到他人不平等的對待，甚至冷落。平等地對待每一個學(xué)生，可以使他們享受學(xué)習(xí)的樂趣，激發(fā)學(xué)習(xí)的動機(jī)，促進(jìn)師生之間的合作與互動，養(yǎng)成健全的人格。如四肢殘疾的學(xué)生，屬于社會特殊弱勢群體，由于身體的缺陷，給他們的精神帶來了沉重的壓力，給學(xué)習(xí)、生活帶來了困難，不能享受正常人的快樂，我們要給予更多的關(guān)心和支持。又如小胖墩多具有遺傳因素，也有社會方方面面造成的后天因素，沒有哪一位學(xué)生愿意把自己變?yōu)橐粋€“肉球”，他們本身就是一個受害者，因此，我們有必要對“特殊生”進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣疹櫋Ｈ缫虿。圆?、疾病、突發(fā)事故受傷）、身體發(fā)育異常（如侏儒癥、肥胖癥、畸形）和喪失運(yùn)動能力的殘疾學(xué)生，可持相關(guān)有效證明，按要求給分計入中考總分。

三、《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)登記卡》和免考記錄帶入學(xué)生檔案

1)學(xué)生體質(zhì)健康卡記載著學(xué)生初中三年的體育綜合情況，為今后升學(xué)、就業(yè)提供了一個參考依據(jù)，每一位學(xué)生都希望自己的體質(zhì)健康卡中的成績是優(yōu)秀的。原《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在學(xué)生升入高一級學(xué)校時，必須上交作為檔案，否則不能進(jìn)入高一級學(xué)校就讀。這樣一來，學(xué)生在三年的學(xué)校體育中，好比有一雙眼睛在時時監(jiān)督，促使學(xué)生認(rèn)真地上好體育課，積極參與各項課余體育活動，用來上交一份滿意的答卷。在新課改后，就沒有了這項規(guī)定，再則，若在體育中考中加入平時分、等級分方式，由于評價不公正、不科學(xué)，不好執(zhí)行。因此，重新實施將《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)登記卡》帶入檔案，是非常必要的。

2)為了升學(xué)，為獲得較高的體育分?jǐn)?shù)同時又免去在體育鍛煉上“花費(fèi)”時間，特別是那些學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，體育成績差的學(xué)生，為了拿高分，自愿變“殘”，而獲取相應(yīng)的免考分，于是乎假殘疾證、假證明悄然流行于中考體育中，有的地區(qū)開始逐漸升溫，甚至有愈演愈烈之勢。而將免考證明和申請記入學(xué)生檔案，會使學(xué)生的精神產(chǎn)生極大的包袱，影響到今后的高考錄取乃至某些工作單位的選人，雖然開具一個假殘疾證或假證明，可能一時沾了便宜，但勢必將影響學(xué)生的一生。

四、體育考試項目的設(shè)置

目前，全國體育中考項目基本以體能類居多，此項目具有技術(shù)動作相對簡單，并表現(xiàn)為周期性的多次重復(fù)。而簡單的重復(fù)容易使學(xué)生產(chǎn)生厭煩的情緒，也不利于學(xué)生全面發(fā)展，而終身體育是需要一定技能來保障的。眾所周知，我們在實踐原《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》過程中，就遇到過許多這樣的例子，有些男生測引體向上，一個都做不了，而他們選擇同類項目中屈臂懸垂，大都可以拿到及格，甚至滿分。同樣，有些女生（偏胖多）的仰臥起坐很難獲得最基本的達(dá)標(biāo)分（30分），及格更是望塵莫及，而她們選擇同類項目中的斜身引體，大都能拿滿分。新課程其中一個基本理念提倡注重學(xué)生個體差異，作為中考體育重中之重的考試項目設(shè)置，應(yīng)該讓學(xué)生擁有充分的自主權(quán)，可以讓學(xué)生挑選適合自己的項目進(jìn)行測試，設(shè)置項目趨向于科學(xué)化、合理化和人性化。

1.可操作考試項目

通過查閱有關(guān)文獻(xiàn)資料和對學(xué)生調(diào)查，可設(shè)置項目的百分率在80%以上有跑、跳躍、投擲、球類，其中體能類占82%，球類占56%，說明跑、跳、投在項目設(shè)置中占主導(dǎo)地位。體育考試可分為以下五類：

（1）耐力類：男生1000米、女生800米、游泳、3分鐘25米往返跑（替代）。

（2）力量類：擲實心球、仰臥起坐、引體向上（男）、斜身引體（女）、屈臂懸垂。

（3）田徑類：立定跳遠(yuǎn)、跳遠(yuǎn)、三級蛙跳、50米、100米。

（4）技能類：籃球（半場來回運(yùn)球上籃、投籃等）、排球（自拋自墊、對墻墊球等）、足球（25米繞竿運(yùn)球、踢準(zhǔn)等）、技巧、廣播操。

（5）綜合類：武術(shù)、1分鐘跳繩、踢毽子、地域性民族民間體育項目。

2.考試項目組合

考試項目選取類別要多，可以是體能、技能相結(jié)合，不要局限于體能類，考試項目不必太多，2～3個項目即可，基本上能反映學(xué)生身體素質(zhì)、技能和運(yùn)動能力。同時減輕了學(xué)生身體負(fù)擔(dān)和操作時的簡便。根據(jù)對國內(nèi)外的了解和分析，有以下四套組合可供各地選用（以測試3個項目為例）：

（1）3X：即三項均由學(xué)生在幾類項目中自選。杭州市2003年項目多達(dá)12個，考生可以選擇其中3個；2006年無錫體育中考三類計九個考試項目中，每類任選一項，每生共考三項。

（2）1＋2X：即一個必測項目（或選一類興趣特長）加兩個自選項目，其中一個固定必測項目可以是身體機(jī)能、體能、技能；也可以挖掘民族、民間傳統(tǒng)體育資源的開發(fā)，如武術(shù)之鄉(xiāng)滄州、云南貴州的竹桿舞、錫伯族的射箭等；也可以選擇自己的特長，如籃球、足球、排球等。如2006年蘇州考試項目有必測和選測兩類。

（3）2＋X：即兩個固定必測項目加一個自選項目，方法基本類似于1＋2X，不同之處是必測項目變?yōu)閮身棥?/p>

（4）4X－1：即四項均由幾類項目中自選，在測試完畢后，去除一項最低分，累計其中較好的三項得分。

3.取消有損公平的平時分、合格分

為了促進(jìn)學(xué)生積極參加平時的體育鍛煉，有利于學(xué)生的體質(zhì)健康狀況進(jìn)行綜合評價，有些地區(qū)在體育考試內(nèi)容中留出了空間，開設(shè)了“平時分”、“合格分”，由體育教師和校長打分簽字，因為事關(guān)“升學(xué)”，打低打高都有顧慮，加上因為升學(xué)率和關(guān)系網(wǎng)的多種因素，對學(xué)校和體育教師其實是種壓力。一位從事多年中考教務(wù)工作的老師透露：甲校的體育“平時分”幾乎沒有一個學(xué)生滿分，乙校則幾乎人人滿分，據(jù)了解，兩所學(xué)校的管理基本上在同一水平，為何體育成績反差如此之大，延伸到全國，這種情況還有多少如法炮制，值得我們深思。實際上“平時分”的設(shè)立本身是一種錯誤，就平時分的評分標(biāo)準(zhǔn)，也是抽象、模糊的，具有較強(qiáng)的人為因素（如關(guān)系好、親朋好友的子女等），平時分的“天平”難以平衡。實行體育“平時分”制度，同樣也要設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科的“平時分”，因為其都是中考考試科目。甚至有的地方為了重視體育，采用“體育不合格不能升學(xué)”的規(guī)定，這是從一個極端走向另一個極端，嚴(yán)重?fù)p害了教育的公平性。我們不能因為某一方面的成績較差，就剝奪其受教育的權(quán)利。取消“平時分”，令考試更為科學(xué)、透明，對廣大學(xué)生來說更公平、更公正。

五、出臺監(jiān)管、激勵政策

1)建立一套完整的評價學(xué)校體育制度，如評比貫徹《學(xué)校體育工作條例》先進(jìn)學(xué)校和個人、與年終的考核掛鉤等。體育中考作為其中固定量化項目，且占有一定權(quán)重，促進(jìn)學(xué)校體育逐步走向規(guī)范。同時，要配套嚴(yán)格的監(jiān)管措施，制止、防止出現(xiàn)的浮夸、造假等不良傾向的存在。

2)加大對學(xué)校體育的資金投入，建設(shè)、購買體育場地、器材等硬件。有效地調(diào)動師生對體育鍛煉的積極性，給學(xué)生一個舒適的鍛煉環(huán)境，讓他們更方便、快樂地進(jìn)行身體鍛煉。體育中考功在千秋，需要在選擇測試項目、制定評價標(biāo)準(zhǔn)時遵循科學(xué)性、合理性、客觀性和地域性的原則，切實以“學(xué)生為本、面向全體”，不是單純考察學(xué)生體能或運(yùn)動技能，而是兩者有機(jī)地結(jié)合。體育中考要真正成為加強(qiáng)學(xué)生綜合鍛煉的“促進(jìn)劑”，不能變相成為學(xué)生升學(xué)的一道“門檻”。我們不能因為某些問題的出現(xiàn)，就拒絕了一個春天的到來。

（浙江省玉環(huán)縣坎門一中 317602）